Дело № 2а-778/2022
УИД 81RS0006-01-2022-001441-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2022 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,
при секретаре Засухиной Т.В.,
с участием прокурора Ярковой О.К.,
представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кудымкарский» о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пункту УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Кудымкарский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом предупрежден о последствиях неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей) либо повторном нарушении общественного порядка. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 дополнены ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 часов до 07-00 часов и запрещения выезда за пределы территории г. Кудымкара Пермского края. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 дополнены ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 20-00 часов до 07-00 часов и запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции. После дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, по статье 6.9.1 КоАП РФ. ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. С учетом изложенного административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения административного надзора, установив ему ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска. Пояснил, что ФИО2 фактически не имеет постоянного места жительства, не имеет источников дохода, общается с лицами, привлекавшимися к уголовной ответственности.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленным административным иском согласился.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К их числу отнесена обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом УК РФ, ему назначено наказание с применением части 6.1 статьи 88 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения дополнены, ему установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 07-00 часов, запрещения выезда за пределы территории края.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения вновь дополнены, ему установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20-00 часов до 07-00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.
Судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также посягающих на здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22-00 час. отсутствовал без уважительной причины по месту жительства); ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.9.1 КоАП РФ (не выполнил возложенную постановлением мирового судьи обязанность пройти диагностику в кабинете амбулаторного наркологического приема ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа»).
Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает с сожительницей Б.А.Г. и ее детьми по адресу: , по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом, употребление алкоголя и наркотических средств.
При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание отсутствие у него постоянного места жительства, источника дохода, круг его общения, в целях предупреждения новых правонарушений суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, и считает обоснованным дополнить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Устанавливая дополнительное ограничение, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.
При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.
Дополнить установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Ю.А. Чащина