Гражданское дело № 2-6153/2023
УИД 36RS0006-01-2023-007685-91
Категория 2.081
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г.Воронеж
Центральный районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи Петровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Прыгаеве Ю.А.,
с участием старшего помощника прокурора Бескороваевой М.В.,
представителя истца адвоката Ишкова Е.А.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ МВД России по Воронежской области об обязании произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, обязании производить дальнейшую индексацию, взыскании недоплаченной ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Воронежской области о признании права на расчет назначенной ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с последующей индексацией, взыскании недоплаченной ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью.
Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что ФИО2 состоит на пенсионном учете в ГУ МВД России по Воронежской области. Истец является ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС и имеет группу инвалидности, связанную с исполнением служебных обязанностей при ликвидации ее последствий. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 27.03.2009 на ГУВД Воронежской области была возложена обязанность назначить и выплачивать ФИО2 с 01.02.2009 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 3 828 руб. 91 коп. с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства. Решение суда вступило в законную силу 07.04.2009. С наступлением очередного календарного года ответчиком истцу производилась их индексация на очередной финансовый год, за исключением 2017 года, в котором был применен коэффициент, определяемый Постановлением Правительства РФ, в следующем размере с 01.01.2016 в размере 6 018 руб. 93 коп. (5 787 руб. 43 коп. * 1,04); с 1.02.2017 в размере 6343,95 руб. (6018,93 х 1,054) - коэффициент по ПП вместо ФЗ; с 1.01.2018 в размере 6597,71 руб. (6343,95 х 1,04); с 1.01.2019 в размере 6881,42 руб. (6597,71 х 1,043); с 1.01.2020 в размере 7087,86 руб. (6881,42 х 1,03); с 1.01.2021 в размере 7350,10 руб. (7087,86 х 1,037); с 1.01.2022 в размере 7644,11 руб. (7350,10 х 1,04); с 1.01.2023 в размере 8064,53 руб. (7644,11 х 1,055). Из чего следует, что должником в 2016-2023 годах, за исключением 2017 года, при их индексации не были приняты во внимание положения Федерального закона от 6.04.2015 №68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Согласно ст.1 указанного Закона было приостановлено до 01.01.2018 действие ч.3 ст.5 и ч.4 ст.27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Статьей 4 Закона было закреплено, осуществить с 01.02.2016 индексацию на разницу между фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 год и установленным в 2015 году в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона размером индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Частью 2 ст.4 Закона установлено, что размер индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Статьей 4.2 Закона, введенной в действие Федеральным законом от 14.12.2015 №371-ФЗ, было определено осуществить с 01.02.2017 индексацию исходя из фактического роста потребительских цен за 2016 год выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в пунктах 1,3,5-14,18,19 и 22 статьи 1 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 №455-ФЗ). Тем самым данным Федеральным законом был определен новый порядок индексации и сроки, установленных базовым Законом выплат, размер индексации которых теперь устанавливается исключительно Правительством РФ. Таким документом являлось Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 №42 «Об установлении с 01.02.2016 размера индексации выплат, пособий и компенсаций» которым с 01.02.2016 размер индексации установлен в 1,07. Исходя из содержащихся в Федеральном законе №68-ФЗ от 6.04.2015 норм и принятых во исполнение Постановлений Правительства РФ, ответчиком индексации ФИО2 ВВЗ должна была применяться в 2016-2023 годах с 1 февраля текущего года в следующих размерах и с применением следующих коэффициентов: с 1.02.2016 в размере 6192,55 руб. (5787,43 х 1,07); с 1.02.2017 в размере 6526,95 руб. (6192,55 х 1,054); с 1.02.2018 в размере 6690,12 руб. (6526,95 х 1,025); с 1.02.2019 в размере 6977,80руб. (6690,12 х 1,043); с 1.02.2020 в размере 7187,13 руб. (6977,80 х 1,030); с 1.02.2021 в размере 7539,30руб. (7187,13 х 1,049); с 1.02.2022 в размере 8172,60 руб. (7539,30 х 1,084) с 1.02.2023 в размере 9145,14руб. (8172,60 х 1,119). До настоящего времени нарушенные виновным органом за прошлое время права истца остаются не восстановленными.
ФИО2 просит суд:
- взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области в пользу ФИО2 недоплату ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 1.02.2016 по 31.12.2023 в размере 27 154 руб.,
- обязать ГУ МВД России по Воронежской области произвести ФИО2 перерасчет выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с 01.01.2024 в размере 9 145 руб. и производить ее дальнейшую выплату с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя их индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с определяемым Правительством РФ коэффициентом индексации.
В письменных возражениях представитель ответчика ГУ МВД России по Воронежской области просит отказать в удовлетворении иска. Указывает, что ФИО2 является участником ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986 году, инвалидом <данные изъяты>. Истец получает пенсию по линии МВД с 18.07.2002. С 01.02.2009 ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью. В соответствии со статьей 5 Закона размеры выплаты, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. Указанная выплата производилась истцу по Закону (с учетом индексации Правительства РФ), до вступления в силу судебного решения. Во исполнение решения Центрального районного суда г.Воронежа от 27.03.2009 ответчик выплачивает с 01.02.2009 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, размере 3 828,91 руб., с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства. Индексация сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, устанавливается ежегодно ФЗ «О федеральном бюджете». В данную норму изменения не вносились. Федеральным законом от 19.12.2016 №444 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», вступившим в силу с 01.01.2018, внесены изменения в статьи Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1, в части индексации денежных выплат один раз в год с 1 февраля текущего года. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ. Данный Федеральный закон не устанавливает право индексации выплат за предыдущие годы, как по Закону, так и на основании судебного акта. Решением Центрального суда г.Воронежа от 27.03.2009 истцу определен размер суммы возмещения вреда, условия выплаты ежемесячной денежной компенсации и индексируется с 1 января ежегодно в ином законодательном порядке
Представитель истца ФИО2, действующий на основании ордера, адвокат Ишков Е.А. в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.
Представителя ответчика ГУ МВД России по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
Данные обстоятельства, с учётом положений статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего требования истца законными и обоснованными, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является участником ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1987 году, что подтверждается копией удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом серии Б № от 14.10.2003 (л.д. 14).
Также на основании копии справки ФБУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» серии МСЭ-2012 № истец является инвалидом <данные изъяты> бессрочно (л.д. 13).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 27.03.2009 на ГУВД Воронежской области была возложена обязанность назначить и выплачивать ФИО2 с 01.02.2009 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 3 828 руб. 91 коп. с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства. Решение суда вступило в законную силу 07.04.2009.
Согласно справке ГУ МВД Росси по Воронежской области №20/22261 от 04.12.2023 ФИО2 за период с 01.01.2016 по 31.10.2023 произведены выплаты ежемесячной денежной компенсации по судебному акту в следующих размерах с учетом индексации по Федеральному Закону «О Федеральном бюджете»):
Периоды выплаты компенсации
Коэффициентиндексациифактическипримененный
Размерфактическойвыплаты(ежемес.)
Основаниевыплаты/индексации
с 11.4.2016 по 31.01.017
1,04 (01.01.2016)
6018,93 руб.
ФЗ от 14.12.2015 № 359-ФЗ
с 01.02.2017 по 31.12.2017
1,054 (01.01.2017)
6343,95 руб.
ФЗ от 19.12.2016 № 415-ФЗ/ ПП РФ от 26.01.2017 №88
с 01.01.2018 по 31.12.2018
1,04 (01.01.2018)
6597,71 руб.
ФЗ от 05.12.2017 № 362-ФЗ
с 01.01.2019 по 31.12.2019
1,043 (01.01.2019)
6881,42 руб.
ФЗ от 29.11.2018 № 459-ФЗ
с 01.01.2020 по 31.12.2020
1,03 (01.01.2020)
7087,86 руб.
ФЗ от02.12.2019 № 380-ФЗ
с 01.01.2021 по 31.12.2021
1,037 (01.01.2021)
7350,11 руб.
ФЗ от 08.12.2020 № 385-ФЗ
с 01.01.2022 по 31.12.2022
1,04 (01.01.2022)
7644,11 руб.
ФЗ от 06.12.2021 № 390-ФЗ
с 01.01.2023по 31.10.2023
1,055 (01.01.2022)
8064,54 руб.
ФЗ от 05.12.2022 № 466-ФЗ
Также указано, что вместо индексации с 01.01.2017 по Федеральному Закону «О федеральном бюджете» от 19.12.2016 №415 (коэффициент индексации 1,04) ошибочно проиндексировано с 01.02.2017 по Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 №88 (коэффициент индексации 1,054). В результате индексации по Постановлению Правительства РФ от 26.01.2017 №88 сумма выплаты начислена 6343,95 руб. При индексации по Федеральному Закону «О федеральном бюджете» от 19.12.2016 № 415 с 01.01.2017 должна быть сумма выплаты 6259,68 руб. Далее, ежегодно, начиная с 01.01.2018 индексация производилась из установленной с 01.02.2017 суммы выплаты 6343 руб. 95 коп.
С 01.01.2024 выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы приведена в соответствие с коэффициентами, установленными Федеральными Законами «О федеральном бюджете». Размер выплаты с 01.01.2024 составит 7 957 руб. 40 коп. ежемесячно. Распоряжение направлено в ПАО «Сбербанк России».
Полагая, что выплаченная ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью подлежит перерасчету с 01.02.2016 ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.
Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствии, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, регулируется Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В силу части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом от 06.04.2015 № 68-ФЗ "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" действие пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 приостановлено до 01.01.2016 (в редакции Федерального закона от 14.12.2015№ 371-ФЗ - до 01.01.2017, а в редакции Федерального закона от 19.12.2016 № 455-ФЗ - до 01.01.2018). Этим же Законом определен порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законами № 1244-1, № 175-ФЗ, № 2-ФЗ.
При этом, приостановление действия данной нормы, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28.09.2017 № 2101-О, не означало прекращение в течение указанного хронологического периода индексации ежемесячных компенсаций в возмещение вреда здоровью, выплачиваемых заявителям. Данная выплата была проиндексирована в 2015 году с применением коэффициента 1,055 согласно пункту 1 части 1 статьи 8 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". С 01.02.2016 была осуществлена индексация на разницу между названным коэффициентом и фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 год, установленную постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 № 42 в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ. С 01.02.2017 индексация указанной выплаты была произведена исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год согласно статье 4.2 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ и постановлению Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88.
Так в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ определено осуществить с 01.02.2016 индексацию на разницу между фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 год и установленным в 2015 году в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона размером индексации выплат, пособий и компенсаций.
Согласно части указанной статьи размер индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 4.2 Закона, введенной в действие Федеральным законом от 14.12.2015 № 371-ФЗ, было определено осуществить с 01.02.2017 индексацию исходя из фактического роста потребительских цен за 2016 год выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в пунктах 1,3,5-14,18,19 и 22 статьи 1 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 № 455-ФЗ)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 42 «Об установлении с 01.02.2016 размера индексации выплат, пособий и компенсаций» установлен с 01.02.2016 размер индексации 1,07 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия ч. 11 ст. 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 годов", к которым на основании п. 1 ч. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона относится Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 N 88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 г." с 01.02.2017 установлен размер индексации 1,054 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ, в том числе, для ежемесячных выплат в счет возмещения вреда здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации..." в Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, согласно которым часть третья статьи 5 изложена в следующей редакции: "Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации".
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2018 № 74 установлен с 01.02.2018 размер индексации 1,025 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами РФ.
Постановлением Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 установлен с 01.02.2019 размер индексации 1,043 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами РФ, в том числе Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 установлен с 01.02.2020 размер индексации 1,030 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами РФ.
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 № 73 установлен с 01.02.2021 размер индексации 1,049 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами РФ.
Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 57 установлен с 01.02.2022 размер индексации 1,084 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами РФ.
Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 N 119 установлен с 01.02.2023 размер индексации 1,119 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами РФ.
Как следует из материалов дела, размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемый ФИО2, был проиндексирован с 01.02.2016 в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на коэффициент 1,04; с 1.02.2017 на 1,054, с 1.01.2018 на 1,04, с 1.01.2019 на 1,043, с 1.01.2020 на 1,03, с 1.01.2021 на 1,037, с 1.01.2022 на 1,04, с 1.01.2023 на 1,055.
Оценив доводы сторон и представленные письменные доказательства, в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исходя из содержащихся в Федеральном законе № 68-ФЗ от 06.04.2015 норм и принятых во исполнение постановлений Правительства РФ, ответчиком при индексации истцу ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в спорный период расчет производился неверно исходя из коэффициента определяемого в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете, в то время как подлежали применению индексы, установленные Постановлениями Правительства РФ с 01 февраля на соответствующий год.
Учитывая изложенное, требования истца о взыскании недоплаты ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.02.2016 по 31.12.2023 в размере 27 154 рубля, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Определяя размер недоплаты, судом принимается во внимание расчет, представленный истцом, который проверен судом и признан верным, ответчиком представленный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.
Расчет задолженности:
Период
Коэффициент по Закону
платилось
Коэффициент по ПИ РФ
Подлежаловыплате
Недоплата в месяц
1
2
3
4
5
6(5-3)
2016 год (за 2015 г. размер ВВЗ 5787,43 руб.)
Февраль
1,04
6018,93
---
5787,43
231,50 - переплата
Март
1,04
6018,93
1,07
6192,55
173,62
Апрель
1,04
6018,93
1,07
6192,55
173,62
Май
1,04
6018,93
1,07
6192,55
173,62
Июнь
1,04
6018,93
1,07
6192,55
173,62
Июль
1,04
6018,93
1,07
6192,55
173,62
Август
1,04
6018,93
1,07
6192,55
173,62
сентябрь
1,04
6018,93
1,07
6192,55
173,62
октябрь
1,04
6018,93
1,07
6192,55
173,62
Ноябрь
1,04
6018,93
1,07
6192,55
173,62
декабрь
1,04
6018,93
1,07
6192,55
173,62
Итого:
1 909,82 руб.
2017 год
Январь
---
6018,93
---
6192,55
173,62
Февраль
1,054
6343,95
1,054
6526,95
183
Март
1,054
6343,95
1,054
6526,95
183
Апрель
1,054
6343,95
1,054
6526,95
183
Май
1,054
6343,95
1,054
6526,95
183
Июнь
1,054
6343,95
1,054
6526,95
183
Июль
1,054
6343,95
1,054
6526,95
183
Август
1,054
6343,95
1,054
6526,95
183
сентябрь
1,054
6343,95
1,054
6526,95
183
октябрь
1,054
6343,95
1,054
6526,95
183
Ноябрь
1,054
6343,95
1,054
6526,95
183
декабрь
1,054
6343,95
1,054
6526,95
183
Итого:
2 186,62 руб.
2018 год
Январь
1,04
6597,71
—
6526,95
70,76 - переплата
Февраль
1,04
6597,71
1,025
6690,12
92,41
Март
1,04
6597,71
1,025
6690,12
92,41
Апрель
1,04
6597,71
1,025
6690,12
92,41
Май
1,04
6597,71
1,025
6690,12
92,41
Июнь
1,04
6597,71
1,025
6690,12
92,41
Июль
1,04
6597,71
1,025
6690,12
92,41
Август
1,04
6597,71
1,025
6690,12
92,41
Сентябрь
1,04
6597,71
1,025
6690,12
92,41
Октябрь
1,04
6597,71
1,025
6690,12
92,41
Ноябрь
1,04
6597,71
1,025
6690,12
92,41
Декабрь
1,04
6597,71
1.025
6690,12
92,41
Итого:
1 016,51 руб.
2019 год
Январь
1,043
6881,42
---
6690,12
191,29 - переплата
Февраль
1,043
6881,42
1,043
6977,80
96,38
Март
1,043
6881,42
1,043
6977,80
96,38
Апрель
1,043
6881,42
1,043
6977,80
96,38
Май
1,043
6881,42
1,043
6977,80
96,38
Июнь
1,043
6881,42
1,043
6977,80
96,38
Июль
1,043
6881,42
1,043
6977,80
96,38
Август
1,043
6881,42
1,043
6977,80
96,38
Сентябрь
1,043
6881,42
1,043
6977,80
96,38
Октябрь
1,043
6881,42
1,043
6977,80
96,38
Ноябрь
1,043
6881,42
1,043
6977,80
96,38
Декабрь
1,043
6881,42
1,043
6977,80
96,38
Итого:
1 060,18 руб.
2020 год
Январь
1,03
7087,86
—
6977,80
110,06 - переплата
Февраль
1,03
7087,86
1,03
7187,13
99,27
Март
1,03
7087,86
1,03
7187,13
99,27
Апрель
1,03
7087,86
1,03
7187,13
99,27
Май
1,03
7087,86
1,03
7187,13
99,27
Июнь
1,03
7087,86
1,03
7187,13
99,27
Июль
1,03
7087,86
1,03
7187,13
99,27
Август
1,03
7087,86
1,03
7187,13
99,27
Сентябрь
1,03
7087,86
1,03
7187,13
99,27 *
Октябрь
1,03
7087,86
1,03
7187,13
99,27
Ноябрь
1,03
7087,86
1,03
7187,13
99,27
Декабрь
1,03
7087,86
1,03
7187,13
99,27
Итого:
1 091,97 руб.
2021 год
Январь
1,037
7350,1
—
7187,13
66,22 - переплата
Февраль
1,037
7350,1
1,049
7539,30
189,2
Март
1,037
7350,1
1,049
7539,30
189,2
Апрель
1,037
7350,1
1,049
7539,30
189,2
Май
1,037
7350,1
1,049
7539,30
189,2
Июнь
1,037
7350,1
1,049
7539,30
189,2
Июль
1,037
7350,1
1,049
7539,30
189,2
Август
1,037
7350,1
1,049
7539,30
189,2
Сентябрь
1,037
7350,1
1,049
7539,30
189,2
Октябрь
1,037
7350,1
1,049
7539,30
189,2
Ноябрь
1,037
7350,1
1,049
7539,30
189,2
декабрь
1,037
7350,1
1,049
7539,30
189,2
Итого:
2 081,20 руб.
2022 год
январь
1,04
7644,11
---
7539,30 1
104,81 - переплата
Февраль
1,04
7644,11
1,084
8172,60
528,49
Март
1,04
7644,11
1,084
8172,60
528,49
Апрель
1,04
7644,11
1,084
8172,60
528,49
Май
1,04
7644,11
1,084
8172,60
528,49
Июнь
1,04
7644,11
1,084
8172,60
528,49
Июль
1,04
7644,11
1,084
8172,60
528,49
Август
1,04
7644,11
1,084
8172,60
528,49
Сентябрь
1,04
7644,11
1,084
8172,60
528,49
Октябрь
1,04
7644,11
1,084
8172,60
528,49
Ноябрь
1,04
7644,11
1,084
8172,60
528,49
декабрь
1,04
7644,11
1,084
8172,60
528,49
Итого:
5 813,39 руб.
2023 год
январь
1,055
8064,53
---
8172,60
108,07
Февраль
1,055
8064,53
1,119
9145,14
1080,60
Март
1,055
8064,53
1,119
9145,14
1080,60
Апрель
1,055
8064,53
1,119
9145,14
1080,60
Май
1,055
8064,53
1,119
9145,14
1080,60
Июнь
1,055
8064,53
1,119
9145,14
1080,60
Июль
1,055
8064,53
1,119
9145,14
1080,60
Август
1,055
8064,53
1,119
9145,14
1080,60
Сентябрь
1,055
8064,53
1,119
9145,14
1080,60
Октябрь
1,055
8064,53
1,119
9145,14
1080,60
Ноябрь
1,055
8064,53
1,119
9145,14
1080,60
декабрь
1,055
8064,53
1,119
9145,14
1080,60
Всего 2016 - 2023:
27 154,36 руб.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ответчиком неправильно производилась индексация ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет выплачиваемой ФИО2 денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.02.2016 по 31.12.2023 в соответствии с установленным Правительством РФ коэффициентом индексации за каждый соответствующий год, выплачивать денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с 01.01.2024 в размере 9 145 руб. с последующей индексацией один раз в год, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации коэффициентом индексации, являются законными и полежат удовлетворению.
Довод представителя ответчика о том, что исполнение решения суда от 27.03.2009 осуществлялось строго с применением ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, судом отклоняется, поскольку в резолютивной части решения суда указано на необходимость последующей ежегодной индексации, исходя из уровня инфляции устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства.
Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ (в редакции от 19.12.2016) определено, что размер индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 № 42, установлен размер индексации 1,07 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", к которым на основании п. 1 ч. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона относится Закон Российской Федерации от 15.05.199 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Настоящее постановление вступило в силу с 01.01.2016 и при приведении к исполнению решения суда ГУ МВД России по Воронежской области было обязано руководствовался данными требованиями законодательства.
Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать ГУ МВД России по Воронежской области произвести перерасчет выплачиваемой ФИО2 денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.02.2016 по 31.12.2023 в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации коэффициентом индексации за каждый соответствующий год, выплачивать денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с 01.01.2024 в размере 9 145 руб. с последующей индексацией один раз в год, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации коэффициентом индексации.
Взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ИНН <***>) недоплаченную ежемесячную денежную выплату в возмещение вреда здоровью за период с 01.02.2016 по 31.12.2023 в сумме 27 154 рубля.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа
Судья Л.В. Петрова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.12.2023.