Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Подольский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО7
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты> ФИО2 «ФИО2» к начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>, <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>, руководителю ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения
УСТАНОВИЛ:
ООО Юридическая ФИО2 «ФИО2» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>, <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>,, руководителю ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным:
бездействия руководителя ГУФССП России по <адрес>, выраженного в неисполнении установленной законом обязанности по рассмотрению жалобы от ДД.ММ.ГГГГ
бездействия начальника <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа № выданного мировым судьей мирового участка № <адрес>, а в случае отсутствия регистрации поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа № выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>,
бездействия начальника <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>, выраженного в неисполнении установленной законом обязанности по регистрации входящей корреспонденции, а именно регистрации заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа № выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>, а также по осуществлению надлежащей организации и контроля по регистрации входящей корреспонденции;
об обязании начальника <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес> устранить нарушения путем издания распоряжения об обязании судебного пристава – исполнителя <адрес> РОСП, направить в течении 2х рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановление о возбуждении исполнительного производства /отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>, в случае отказа в возбуждении исполнительного производства, направить оригинал исполнительного документа, а в случае утраты – восстановить утраченный исполнительный документ, с последующим возбуждением исполнительного производства, сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и взыскателю в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу.
Свои требования мотивировало тем, что обратилось в <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал. В ходе совершения исполнительных действий начальником отдела не совершаются предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, а именно: возбуждение исполнительного производства, регистрации входящей корреспонденции. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ. он (административный истец) обратился с жалобой в ГУФССП России по <адрес>, которая получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Данная жалоба по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не рассмотрена, ответ не предоставлен. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с данным иском.
Административный истец - представитель <данные изъяты> ФИО2 «ФИО2» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик - начальник <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>, представители <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, руководитель ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещена надлежаще.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, о чем выносит соответствующее постановление.
В соответствии с п. 8 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> ФИО2 «ФИО2» направила в адрес ГУФССП по <адрес> жалобу на бездействие начальника <адрес> РОСП по возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО1, которая была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу <данные изъяты> ФИО2 «ФИО2».
Поскольку административный истец оспаривает бездействие начальника <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа № выданного мировым судьей мирового участка № <адрес>; по регистрации входящей корреспонденции, а именно регистрации заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа № выданного мировым судьей мирового участка № <адрес>, а также по осуществлению надлежащей организации и контроля по регистрации входящей корреспонденции, данные требования, а также требования об обязании начальника <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес> устранить нарушения путем издания распоряжения об обязании судебного пристава – исполнителя <адрес> РОСП, направить в течение 2х рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановление о возбуждении исполнительного производства /отказа в возбуждении исполнительного производства; в случае утраты – восстановить утраченный исполнительный документ, с последующим возбуждением исполнительного производства, сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и взыскателю в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу не подлежат удовлетворению, так как исполнительное производство в отношении ФИО1 возбуждено, копия постановления взыскателю направлена, меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа принимаются.
Согласно ч.1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Сведений о рассмотрении жалобы <данные изъяты> ФИО2 «ФИО2» не представлено.
Однако, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, а прежде всего, имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3, 4, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 46 Конституции Российской Федерации). В данном случае условия, указанные в пункте 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения заявленного иска, отсутствуют.
Учитывая, что исполнительное производство в отношении ФИО1 возбуждено 02.05.2023г., в связи с чем, права административного истца в настоящее время не нарушены, административные исковые требования в данной части также подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования <данные изъяты> ФИО2 «ФИО2» к начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>, <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>, руководителю ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.
Председательствующий: ФИО8