Дело № 2а-2-235/2023 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ивлиевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Кривовой Л.Е.,

с участием: прокурора Лысогорского района Саратовской области Филатова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Калининский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Калининский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов и до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Саратовской области; возложения обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что приговором Калининского районного суда Саратовской области от 03.03.2017 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30.06.2017 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания и прибыл к месту жительства по адресу: <адрес>. По месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца МО МВД России «Калининский» Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 с установлением в отношении него административных ограничений согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление.

Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требования административного истца основаны на положениях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав заключение прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 2. ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 03.03.2017 года Калининским районным судом Саратовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.

30.06.2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

После отбытия наказания ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В силу пункта «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость у ФИО1 по приговору Калининского районного суда Саратовской области от 03.03.2017 года не снята и погашается 30.06.2025 года.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды совершил административные правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающее на здоровье и общественную нравственность, за которые был привлечен к административной ответственности. Данные обстоятельства подтверждаются копией постановления по делу об административном правонарушении № от 18.04.2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ, копией постановления по делу об административном правонарушении № от 14.03.2023 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона, суд признает обоснованными требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 так как он, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающее на здоровье и общественную нравственность.

Заявленные административным истцом ограничения в отношении ФИО1 соответствуют административным ограничениям, предусмотренным ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после отбытия наказания, суд полагает в соответствии с п. 1 ч. 1 ст 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить над ФИО1 административный надзор на срок до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 30.06.2025 года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с выполнением своих трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета выезда за пределы территории Саратовской области; возложения обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО1 и будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального воздействия в целях защиты общественных интересов.

Кроме того, в соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый человек имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В связи с чем, такое административное ограничение, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, назначается с учетом положений вышеуказанной статьи Конституции Российской Федерации, дабы не повлечь нарушение права поднадзорного лица на его трудовую деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Калининский» Саратовской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Калининского районного суда Саратовской области от 03.03.2017 года - до 30.06.2025 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории РФ;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с выполнением своих трудовых обязанностей по трудовому договору;

- запретить выезд за пределы территории Саратовской области;

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья И.Б. Ивлиева