Дело № 2а-1177/2025 строка 214 а

36RS0035-01-2025-001835-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 23 сентября 2025 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В.,

при секретаре Новиковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц по тем основаниям, что в ходе проведения проверки прокуратурой Семилукского района Воронежской области соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что согласно сведениям базы данных УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления автотранспортными средствами категории «В», «В1» (АS), «М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно информации, предоставленной БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <...>, состоит на учете у врача-нарколога (код заболевания F 10.2).

Прокурор Семилукского района Воронежской области просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», «В1» (АS), «М», по водительскому удостоверению (серия и №), выданному ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Василенко М.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Семилукская районная больница им.А.В. Гончарова» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явка которых не является обязательной, не признана таковой судом.

Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г. № 5938-VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно статье 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из видов медицинского обеспечения безопасности дорожного движения является обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно указанному перечню, противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

К указанным психическим расстройствам и расстройствам поведения относятся заболевания, которым, согласно Международной классификации болезней, присвоены коды F10 - F16, F18, F19.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (АS), «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04.10.2014 находится в списке лиц, имеющих ограничение по допуску к управлению транспортным средством (код заболевания F 10.2).

Согласно сообщению БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя средняя стадия (шифр по МКБ-10 F 10.2) с 04.10.2014.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами и ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Факт того, что ФИО1 имеет заболевания с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средняя стадия» (код заболевания F10.2) до настоящего времени свидетельствует об имеющемся у административного ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Прекращение действия права управления транспортными средствами не является мерой ответственности, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в сфере безопасности дорожного движения, защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

С учетом изложенного, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Обращение прокурора в суд с данным административным исковым заявлением согласно ст. 39 КАС РФ правомерно.

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (АS), «М», по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (АS), «М», по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Веселков

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2025