КОПИЯ Дело № 2а-3132/2023 / 66RS0003-01-2023-001896-35

Мотивированное решение составлено 22 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 11 мая 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре судебного заседания Демьяновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Рахимова ШарафжонаМулокурбоновича к Управлению Роспотребнадзора по Свердловской области, Начальнику отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО2, Заместителю руководителя Управления ФИО3, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека об оспаривании решения органа государственной власти,

установил:

ФИО1 (далее также – истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее также –ответчик, Управление), в котором просит признать незаконным решение*** о нежелательности пребывания (проживания) Рахимова ШарафжонаМулокурбоновича, *** года рождения, гражданина Республики Таджикистан, принятое Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области 04.05.2022; обязать ответчика устранить нарушение прав и законных интересов истца.

Требования иска мотивированы следующим.Истец проживал со своей семьей в РФ; после того, как убыл в Республику Таджикистанистцу отказано во въезде в Российскую Федерацию. 19.01.2023 из ответа Управления на обращение истца, ему стало известно о принятии в отношении него решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Причиной вынесения оспариваемого решения послужило наличие у истца заболевания, вызванного ВИЧ-инфекцией. С вышеуказанным решением истец не согласен, поскольку оно нарушает права и законные интересы истца, не учитывает, что на территории РФ у истца проживают родственники-граждане РФ, наличие тесных социальных, семейных связей административного истца с Российской Федерацией. На территории Таджикистана близких родственников не осталось.

В порядке подготовки, а также протокольным от 02.05.2023 к участию в деле в качестве административныхсоответчиков привлечены: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,лицо, вынесшее (принявшее) оспариваемое решение – Начальник отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО2, Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО3

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель административного истца по доверенности Цинк А.В. в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административных ответчиков (Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, Начальника отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО2, Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО3) – по доверенностям ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, настаивает, что оспариваемое истцом решение принято на законных оснований, однако, учитывая, чтоистец ссылается на наличие социальных связей с гражданами РФ, проживающими на территории РФ, что не было и не могло быть известно Управлению на момент принятия оспариваемого решения, а также учитывая, что отсутствует административная процедура по отмене решения по указанным основаниям самим Управлением или Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, возможность отмены решения судом оставила на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; представитель по доверенности ФИО5 направила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.25-28).

Допрошенный в качестве свидетеля ***9 в судебном заседании пояснил, что приходится младшим братом истцу, поэтому, ему достоверно известно, что истец с семьей – женой и тремя детьми – проживал в ***; выехал не на долго в Респ. Таджикистан, а потом не смог вернуться, в связи с чем его семья уехала к нему; в Таджикистане у них не осталось родственников – мама и старший брат, как и он, младший брат, живут в г.***, являются гражданами РФ; истец с семьей планирует проживать все вместе с другими родственниками в *** в доме, который принадлежит старшему брату, но, предоставлен для всех них.

Заслушав представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решение о нежелательности пребывания, а также отказ уполномоченного органа в принятии решения о приостановлении, возобновлении действия либо отмене такого решения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 10 Постановления Правительства РФ от 05.05.2018 N 551 (ред. от 23.08.2021) "О порядке принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства вРоссийской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения").

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного производства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно положениям статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность по доказыванию нарушения права, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд с заявлением. Соблюдение требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам подлежит доказыванию органом, организацией, лицом, наделенным государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина в случае, если его пребывание (проживание) создает реальную угрозу здоровью населения, в целях защиты законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.

Порядок принятия Роспотребнадзором решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации установлен Постановлением Правительства РФ от 05.05.2018 N 551 (ред. от 23.08.2021) "О порядке принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения".

Указанный нормативный правовой акт был издан во исполнение и в целях реализации требований части 3 статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Кроме того, указанным Постановлением утверждены: Положение о принятии, приостановлении действия и отмене решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения (далее – Положение); и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать, приостанавливать действие и отменять решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятое в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения (далее – Перечень).

Согласно указанному Перечню, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать, приостанавливать действие и отменять решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятое в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, являются:Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство.

Как указано в пункте 2Положения, решение о нежелательности пребывания, а также решение о приостановлении, возобновлении его действия или отмене такого решения принимаются федеральными органами исполнительной власти, включенными в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 551 "О порядке принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения", и их территориальными органами (далее - уполномоченные органы) (далее также – Постановление № 551).

Согласно абз. 1 пункта 3 Положения, решение о нежелательности пребывания принимается в срок не более 1 месяца со дня получения уполномоченным органом от медицинской организации медицинского документа, подтверждающего выявление у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При этом, как указано в абз. 2 данного пункта, указанное решение не принимается в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случаях если они имеют членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения ими законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

Приказом Роспотребнадзора N 467, ФМБА России N 173 от 23.08.2021 "Об утверждении Порядка представления материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (приостановления, возобновления действия, отмены) решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятых в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, их рассмотрения, а также информирования Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о принятии (приостановлении, возобновлении действия и отмене) таких решений, форм соответствующих решений и уведомления" в целях реализации статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и в соответствии с пунктом 11 Положения о принятии, приостановлении действияи отмене решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 551 утверждены, в том числе:а) Порядок представления материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (приостановления, возобновления действия, отмены) решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятых в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, их рассмотрения, а также информирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о принятии таких решений;б) форма решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения.

Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области 04.05.2022 принято решение *** о нежелательности пребывания (проживания) Рахимова ШарафжонаМулокурбоновича, *** года рождения, гражданина Республики Таджикистан на территории Российской Федерации в связи с выявлением у него заболевания, представляющего опасность для окружающих, «Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)» (л.д.36).

Указанное заболеваниевключено в перечень, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.06.2015 N 384н (ред. от 15.06.2020) "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» ВИЧ-инфекция относится как к социально-значимым заболеваниям, так и к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Документами, подтверждающими заболевание, являются медицинские справки (иные документы), выданные организациями здравоохранения или лечебно-профилактическими учреждениями, проводящими медицинское освидетельствование.

Судом установлено, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Свердловской области из ГАУЗ СО «ФИО6 ***» 13.04.2022 поступили медицинские документы, в которых содержалась информация о выявлении <***> заболевания у гражданина Республики Таджикистан Рахимов ШарафжонМулокурбонович/RAHIMOV SHARAFJON, ***.р., представляющего опасность для населения и включенное в Перечень Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ***н от 29.06.2015г. «Обутверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющегося основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных гражданам и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний» (<***>).

Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области при рассмотрении поступившего пакета документов представленных ГАУЗ СО «ФИО6 ***», в том числе, медицинского заключения от 08.04.2022 ***, решения врачебной комиссии от 12.04.2022 ***, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства, у которого в ходе медицинского освидетельствования выявлено <***> заболевание (подозрение), об ответственности за сокрытие контактных лиц от 12.04.2022, удостоверенного и подписанного Р.Ш.МБ. в ходе медицинского освидетельствования, уведомления от иностранного гражданина или лица без гражданства, у которого в ходе медицинского освидетельствования выявлена <***> об отсутствии родственников в Российской Федерации от 12.04.2022, удостоверенного и подписанного ФИО1 в ходе медицинского освидетельствования, карты эпидемиологического расследования случая <***>, копии паспорта номер ***, выдан 10.03.2016, миграционной карты серия ***, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания,было установлено отсутствие у ФИО1 родственников - членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации либо иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Российской Федерации (л.д.41-57).

Документы, содержащие сведения об отсутствии у ФИО1 членов семьи (супруги, детей, родителей) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, были подписаны им собственноручно, что не оспорено в судебном заседании и не доверять указанным сведениям у Управления Роспотребнадзора оснований не имелось.

Так, в медицинских и иных документах, представленных Управлению и суду, указано, что у ФИО1 имеется супруга – ***14, *** г.р., адрес проживания: ***, социальный статус: торгует на рынке; имеется дочь – ***15, *** г.р., адрес проживания: ***, социальный статус:неорганизованная (л.д.54-57). Сведений об иных родственниках (родителях, братьях, детей) в указанных документах не имеется, факт их проживания на территории РФ ФИО1 в указанных документах отрицался, путем проставления подписи на листе, содержащем такие сведения.

Довод представителя административного истца о том, что Управлением Роспотребнадзора не были проверены обстоятельства того, что у ФИО1 имеются члены семьи - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации – судом отклоняется, как необоснованный, поскольку, каких-либо оснований сомневаться в представленных документах из медицинского учреждения, в которых сам ФИО1, ставя свою подпись под указанными в них сведениями, отрицает данные обстоятельства о наличии таких лиц, у Управления Роспотребнадзора не имелось, а, следовательно, не имелось и достаточных оснований для перепроверки указанных сведений.

Таким образом, заболевание «Болезнь, вызванная <***> было выявлено в ходе медицинского освидетельствования, данный факт стороной истца не оспорен.

Административным истцом не было представлено доказательств незаконности принятого Роспотребнадзором решения о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 на территории Российской Федерации. При рассмотрении дела судом также таких обстоятельств не было установлено.

В данном случае оспариваемое истцом Решение от 04.05.2022 принято на законных основаниях с соблюдением норм действующего законодательства, регламентирующего порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина, у которого установлено наличие инфекционного заболевания, создающего угрозу здоровью населения по месту проживания и осуществления трудовой деятельности.Управление Роспотребнадзора по Свердловской области при получении сведений о наличии у гражданина *** ФИО1 <***> заболевания, представляющего опасность для окружающих, в отсутствие достоверных сведенийо наличии у ФИО1 членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Таким образом, Управление действовало в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции и реализовало свои полномочия по осуществлению обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения в целях охраны ее здоровья, путем принятия оспариваемого решения.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о том, что решение *** о нежелательности пребывания (проживания) Рахимова ШарафжонаМулокурбоновича, *** года рождения, гражданина Республики Таджикистан, принятое Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области 04.05.2022,соответствует требованиями закона.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок на оспаривание решения от 04.05.2022 истцом не пропущен, поскольку, стороной административных ответчиков не представлены суду доказательства направления ФИО1 уведомления *** от 04.05.2022(л.д.37-38) о принятом решении по адресу его регистрации (почтовый реестр).

Как указывает сторона истца, копия решения была направлена по письменному обращению представителя письмом от 19.01.2023 (л.д.10-11).

Несмотря на указанное, оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным решения *** от 04.05.2022 не имеется, поскольку незаконных действий/бездействия и решений административных ответчиков не установлено при рассмотрении дела.

Вместе с тем, судом учитывается следующее.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2018 N 551 утвержден Порядок принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение о нежелательности пребывания подлежит отмене при подтверждении соответствующими медицинскими документами факта излечения иностранного гражданина или лица без гражданства от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Таким образом, вышеуказанным Постановлением № 551 предусмотрен административный порядок отмены решения о нежелательности пребывания только в случае излечения иностранного гражданина или лица без гражданства от заболевания, представляющего опасность, что, в свою очередь не может препятствовать в защите прав и законных интересов административного истца и его семьи в случаях, предусмотренных законом.

Как указано выше, согласно пункту 3 Постановления № 551 решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации не принимается в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случаях если они имеют членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения ими законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

Аналогичное положение закреплено в пункте 10 ПриказаРоспотребнадзора N467, ФМБА России N 173 от 23.08.2021 «Об утверждении Порядка представления материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (приостановления, возобновления действия, отмены) решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятых в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, их рассмотрения, а также информирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о принятии (приостановлении, возобновлении действия и отмене) таких решений, форм соответствующих решений и уведомления».

При рассмотрении настоящего дела в суде было установлено наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации членов семьи, которые являются гражданами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, матерью истца является, согласно свидетельству о рождении (л.д.14), ***16, которая, согласно копии паспорта (л.д.15), зарегистрирована по адресу: ***. ***, с 25.10.2022, при этом, согласно ответу на судебный запрос из Управления по вопросам миграции Свердловской области,сведениям из Центральной базы данных учета иностранных граждан, 04.10.2022 получила гражданство РФ в упрощенном порядке.

Кроме того, согласно свидетельству о рождении (л.д.16), родным братом истца является ***9, который, согласно копии паспорта (л.д.17),зарегистрирован по адресу: ***, ***, с 27.08.2021, при этом, согласно ответу на судебный запрос из Управления по вопросам миграции Свердловской области, сведениям из Центральной базы данных учета иностранных граждан, 10.08.2021 получил гражданство РФ в упрощенном порядке.

Судом такжеустановлено, что истец записан отцом ***10, *** года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.18), согласно которого, место рождения ***10: ***. Согласно ответу на судебный запрос из Управления по вопросам миграции Свердловской области, сведениям из Центральной базы данных учета иностранных граждан, ***10 въезжала в РФ с 08.05.2018, с 23.03.2022 по ***.

Также согласно ответу на судебный запрос из Управления по вопросам миграции Свердловской области, сведениям из Центральной базы данных учета иностранных граждан, истец с 2010 года въезжал на территорию РФ для заработка и временного проживания.

Кроме того, из показаний свидетеля ***9, допрошенного в судебном заседании, не доверять которым оснований не имеется, также подтверждается, что истец в настоящее время имеет на территории РФ устойчивые семейные связи (мать, брат), намерен проживать со своей семьей совместно с ними (с матерью и братом).

В силу изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации близких родственников (мать и брат), являющихся гражданами Российской Федерации и, следовательно, устойчивые социальные связи с Российской Федерацией.

Указанные юридически значимые обстоятельства не были указаны самим ФИО1 при прохождении медицинского обследования, в результате которого у него было выявлено заболевание, создающее реальную угрозу здоровью населения, и являющееся основанием для принятия в его отношении решения о нежелательности его пребывания на территории РФ. По какой причине ФИО1, подписывая медицинские опросные документы, не озвучил данные о близких родственниках, граждан Российской Федерации либо иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации – стороной истца не было пояснено.

Данные обстоятельства установлены непосредственно при рассмотрении дела судом.

При этом также отсутствуют нарушения ФИО1 законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения <***>.

Таким образом, учитывая положения статей 2, 17, 19, 38Конституции Российской Федерации и статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, указания Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 12 марта 2015 года N 4-П, дальнейшее действие решения *** от 04.05.2022нарушает права и законные интересы административного истца, в частности, его право на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, учитывая, что нормами Положения № 551 не предусмотрен внесудебный порядок отмены решения в иных, кроме как в случаях излечения иностранного гражданина случаях, суд приходит к выводу о том, что решение *** о нежелательности пребывания (проживания) Рахимова ШарафжонаМулокурбоновича, *** года рождения, гражданина Республики Таджикистан, принятое Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области 04.05.2022, подлежит отмене судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования – оставить без удовлетворения.

Отменить решение *** о нежелательности пребывания (проживания) Рахимова ШарафжонаМулокурбоновича, *** года рождения, гражданина Республики Таджикистан, принятое Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области 04.05.2022.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г.Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.А. Шимкова