дело № ******
УИД 66RS0№ ******-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 03 мая 2023 года
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Лопатина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей менеджером группы по оборудованию в ООО «****** проживающей в <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, паспорт гражданина РФ серии № ****** № ****** выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения № ******,
установил:
ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 23.05 час. с таможенной территории Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни имени ФИО5 через аэропорт «Кольцово» <адрес> авиарейсом № ****** сообщением: «Екатеринбург - Анталья», убывала ФИО2, которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля "зелёного" коридора международного зала вылета аэропорта "Кольцово" <адрес>, при себе переместила через таможенную границу Таможенного союза одно место сопровождаемого багажа в виде серого пластикового чемодана.
В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******) установлено, что ФИО2 переместила через таможенную границу Союза товар, не предназначенный для личного пользования, а именно:
- картонная коробка с маркировкой cvpm02 accessory kit, в которой находится комплект, состоящий из крепёжной электронной платы, жёсткого диска, шлейфа, двух металлических изделий и крепежных элементов в количестве 3 болтов и 3 гаек и аккумулятора - 4 шт.,- картонная коробка с надписью broadcom, в которой находятся 2 (два) контроллера - 2 шт. (итого 4 контроллера),
- картонная коробка с надписью broadcom, в которой находятся 4 (четыре) шлейфа - 2 шт. (итого 8 шлейфов).
Общим весом 2,2 кг (всего 16 штук ).
Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором таможенного поста Кольцовской таможни товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов № ****** изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>).
В судебное заседание ФИО2 не явилась, для представления своих интересов направила защитника.
Защитник ФИО6 в судебном заседании обстоятельства правонарушения не оспаривала, просила учесть признание ФИО1 вины, раскаяния в содеянном, отсутствия реального материального ущерба в результате правонарушения, ее материальное положение и применить при назначении наказания положений ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ.
Заслушав доводы, исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение.
В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза;
В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО2 пояснила, что перемещала товар, который планировала передать в филиал организации, в которой она трудоустроена. Пассажирскую таможенную декларацию не подавала. С таможенными правилами не знакома. Вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.
Стоимость вывозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 372297 руб. 36 коп.
Оценив доказательства, с учетом установленных обстоятельств, количества, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, стоимости вывозимых товаров и их характеристик, назначения товара, перемещаемого через таможенную границу, а также пояснений ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вывозимый товар не был предназначен для личного пользования.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования.
Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанность по декларированию ФИО2 не исполнила, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываются признание вины и раскаяние. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным не имеется.
По своей конструкции состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является формальным, следовательно, административная ответственность наступает за совершение противоправного деяния вне зависимости от наступления неблагоприятных последствий. Соответственно, отсутствие причинения вреда в результате совершенного правонарушения само по себе не является основанием для признания его малозначительным. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении гражданина к выполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного регулирования, влекущем за собой затруднение осуществления контроля со стороны таможенных органов, что само по себе представляет значительную угрозу охраняемым общественным отношениям.
Между тем, учитывая обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, нахожу возможным признать их исключительными и при назначении наказания применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом положений ч. 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере половины от одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без их конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с учетом положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 93074 (девяносто три тысячи семьдесят четыре) руб. 34 коп.
Предметы административного правонарушения, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>), а именно:
-картонную коробку с маркировкой cvpm02 accessory kit с комплектом, состоящим из крепёжной электронной платы, жёсткого диска, шлейфа, двух металлических изделий и крепежных элементов в количестве 3 болтов и 3 гаек и аккумулятора - 4 шт.,
-картонную коробку с надписью broadcom, в которой находятся 2 (два) контроллера - 2 шт. (итого 4 контроллера),
-картонную коробку с надписью broadcom, в которой находятся 4 (четыре) шлейфа - 2 шт. (итого 8 шлейфов).
Общим весом 2,2 кг (в общем количестве 16 штук) – вернуть лицу, у которого они изъяты, ФИО1 ФИО7 ФИО3.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья Лопатина С.В.