Судья Пчёлкина Н.Ю. Дело № 33-7999/2023 (№ 2-3048/2023)

УИД 22RS0068-01-2023-002384-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2023 года г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вегель А.А..,

судей Шторхуновой М.В., Владимировой Е.Г.,

при секретаре Тенгерековой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 15 июня 2023 года

по делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Вегель А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 14.02.2023 в назначении пенсии отказано. В специальный стаж не включены периоды работы в Барнаульском объединенном авиаотряде в должности авиатехника с 11.06.1986 по 01.04.1998, так как по представленным документам не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов, в АО «Авиапредприятие «Ельцовка» в качестве авиационного техника по планеру и двигателям с 01.01.2022 по 27.03.2023.

С решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными сведениями, справкой работодателя. Общая продолжительность специального стажа составляет 24 года 8 месяцев 14 дней.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 14.02.2023 незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в Барнаульском объединенном авиаотряде в должности авиатехника с 11.06.1986 по 01.04.1998, в АО «Авиапредприятие «Ельцовка» в качестве авиатехника по планеру и двигателям с 01.01.2022 по 27.03.2023. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 02.02.2023. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины - 300 руб., расходы по оплате юридических услуг - 25 000 руб., расходы на оформление нотариальной доверенности - 2400 руб.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 15 июня 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 14.02.2023 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1

Возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 02.02.2023, включив в специальный стаж периоды работы в Барнаульском государственном авиационном предприятии с 11.06.1986 по 31.12.1991 календарно, с 01.01.1992 по 01.04.1998 по фактически отработанному времени, в АО «Авиапредприятие «Ельцовка» с 01.01.2022 по 31.12.2022 календарно.

В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Взысканы с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 15 300 руб.

В апелляционной жалобе ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж отпусков без содержания с 06.08.1990 по 08.08.1990, с 25.06.1992 по 25.07.1992, с 21.07.1992 по 25.08.1992, с 11.10.1992 по 21.10.1992, с 01.08.1993 по 31.08.1993, с 09.12.1993 по 11.12.1993, с 11.09.1994 по 24.09.1994, с 12.12.1994 по (дата окончания не указана), с 09.10.1995 по 19.10.1995.

В качестве оснований для отмены судебного акта приводит положения Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывая, что периоды работы ФИО1 в должности в Барнаульском объединенном авиаотряде в должности авиатехника с 11.06.1986 по 01.04.1998 в специальный стаж зачету не подлежат, так как по представленным документам не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов. При этом ссылается на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (согласно которым не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Выражает несогласие с выводом суда относительно признания незаконным решения пенсионного органа, так как наличие льготных условий установлено по косвенным документам.

Кроме того, ответчик не согласен с решением суда в части взыскания расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., полагая их завышенными, исходя из степени сложности дела, его типичности, временных затрат на участие представителя в судебных заседаниях, объема проделанной им работы. При этом указывает, что решение вынесено на основании доказательств, добытых судом и представленных стороной ответчика, расчет специального стажа истца по фактически отработанному времени произведен ответчиком. Представитель никаких расчетов стажа не представлял.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.

Руководствуясь нормами части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее – Постановление №665).

На основании подпункта "з" пункта 1 Постановления №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 26.01.2005.

02.02.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, в возрасте 59 лет обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 14.02.2023 *** ФИО1 отказано в досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как следует из указанного решения в специальный стаж на основании выписки из индивидуального лицевого счета зачтены периоды работы в ООО «Сибирь техник» в качестве авиатехника по ТО ПиД с 16.11.2007 по 27.01.2008, с 29.03.2008 по 30.10.2008; в филиале «Авиакомпания» ОАО «Новосибирский авиаремонтный завод» в качестве авиатехника вертолетов и двигателей с 28.05.2009 по 04.12.2010; в АО «Ютэйр-инжиниринг» в качестве авиатехника по ТО ПиД с 12.01.2011 по 21.11.2011, 18.07.2012, с 20.07.2012 по 16.12.2012, с 20.12.2012 по 16.12.2013, с 18.12.2013 по 29.05.2015, с 10.03.2016 по 10.10.2019 (в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.01.2015 по 14.01.2015, 10.03.2016, 20.10.2016, 05.09.2017, с 11.09.2017 по 16.09.2017, 10.04.2018, с 19.02.2019 по 22.02.2019, с 25.02.2019 по 27.02.2019); в ООО «АК «Ямал» в качестве авиатехника по эксплуатации летательных аппаратов и двигателей с 26.10.2015 по 23.12.2015; в АО «Авиапредприятие «Ельцовка» в качестве авиационного техника по планеру и двигателям с 11.10.2019 по 31.12.2021 (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с 30.01.2021 по 11.02.2021).

Согласно решению пенсионного органа об отказе в досрочном назначении пенсии в специальный стаж не включены периоды работы ФИО1 в Барнаульском объединенном авиаотряде, Барнаульское государственное объединенное авиационное предприятие в должности техника с 11.06.1986 по 01.04.1998, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому техническому обслуживанию воздушных судов, кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях, на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных подразделениях, в связи с ликвидацией предприятия не представляется возможным установить 80% занятости в течение полного рабочего дня полной рабочей недели на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии; в АО «Авиапредприятие «Ельцовка» в должности авиационного техника по планеру и двигателям с 01.01.2022 по 27.03.2023 в связи с отсутствием сведений о работе на индивидуальном лицевом счете, а также не зачтены в специальный стаж периоды работы в ООО «Сибирь техник» (организация ликвидирована 15.06.2020) с 28.01.2008 по 28.03.2008, в Филиале авиакомпании ОАО «Новосибирский авиаремонтный завод» с 05.12.2010 по 13.12.2010, в ОАО «Ютэйр- Инжиниринг» 19.07.2012, с 17.12.2012 по 19.12.2012, 17.12.2013, так как работодателем сведения в СФР представлены как о работе на общих основаниях, дополнительные документы в Отделение не представлены.

При этом указано, что Отделением направлены уточняющие запросы о причинах отсутствия в индивидуальных сведениях кода льготы. В случае подтверждения льготного характера работы в указанные периоды специальный стаж будет пересмотрен.

По представленным документам пенсионным органом рассчитано, что страховой стаж составляет 31 год 10 месяцев 28 дней, стаж работы в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов - 11 лет 7 месяцев 27 дней.

ФИО1, не согласившись с решением пенсионного органа в части не включения в специальный стаж периодов работы в Барнаульском объединенном авиаотряде в должности авиатехника с 11.06.1986 по 01.04.1998, в АО «Авиапредприятие «Ельцовка» в качестве авиационного техника по планеру и двигателям с 01.01.2022 по 27.03.2023, обратился в суд с настоящим иском.Разрешая спор по существу, установив, что должность истца, указанная в трудовой книжке, поименована в Списке, истец выполнял работу по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в спорный период, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что подлежит включению в специальный стаж работа истца авиационным техником в Барнаульском объединенном авиаотряде с 11.06.1986 по 31.12.1991 календарно, с 01.01.1992 по 01.04.1998 по фактически отработанному времени, в АО «Авиапредприятие «Ельцовка» с 01.01.2022 по 31.12.2022 календарно.

Исходя из того, что специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" на момент обращения с заявлением составляет более 20 лет, с учетом включения спорных периодов, по мнению суда первой инстанции, страховая пенсия истцу может быть назначена по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения истца в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением, то есть с 02.02.2023, а решение ОСФР по Алтайскому краю от 14.02.2023 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 является незаконным.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения по доводам жалобы, судебная коллегия находит, что выводы суда отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.п. 4,5,6 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29).

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п. 9 Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, установив, что ФИО1 в период с 11.06.1986 по 01.04.1998 работал в должности авиационного техника в Барнаульском объединенном авиаотряде и был занят на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что в указанный период истец осуществлял трудовую деятельность, дающую право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Доводы жалобы об отсутствии документального подтверждения факта льготной работы истца в период с 11.06.1986 по 01.04.1998 не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта, поскольку опровергаются материалами дела.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459 занятость авиационных техников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Из трудовой книжки следует, что 24.02.1986 ФИО1 принят в Барнаульский объединенный авиаотряд (позднее переименован в Барнаульское государственное авиационное предприятие) авиамехаником по 3 разряду в цех №4 (приказ *** от 21.02.1986), 11.01.1986 переведен авиатехником 4 разряда в цех *** (приказ №*** от 11.01.1986), 01.04.1998 уволен в связи с переводом на другую работу (приказ от 31.03.1998).

11.10.2018 ФИО1 принят в ЗАО «Авиапредприятие «Ельцовка»» (переименовано в АО «Авиапредприятие «Ельцовка») на должность авиационного техника по планеру и двигателям 5 разряда на участок технического обслуживания авиационной техники инженерно-авиационной службы (приказ ***-к от 11.10.2019), 27.03.2023 трудовой договор расторгнут по инициативе работка на основании п.3 ч.1 ст.77 К РФ (приказ ***-к от 27.03.2023).

В соответствии с пояснительной запиской генерального директора АО «Авиапредприятие «Алтай», содержащейся в материалах дела по аналогичному спору, на территории г.Барнаула и Алтайского края все работы по ТОиР АТ (техническое обслуживание и ремонт авиационной техники) выполнялись и выполняются только в аэродромных условиях, так как не было ранее и нет в настоящее время ангарных условий.

В справке-разъяснении генерального директора ОАО «Авиапредприятие «Алтай» указано, что Барнаульское государственное авиапредприятие (БГАП) включало в себя структурное подразделение авиационно-техническую базу (АТБ), основными работниками которой был инженерно-технический персонал. АТБ осуществляло инженерно-авиационное обеспечение полетов и основной ее функцией было выполнение работы по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Специально оборудованных помещений в АТБ не было.

ОАО «Авиапредприятие «Алтай», созданное в 1998 году, не является правопреемником Барнаульского государственного авиационного предприятия, но фактически является функциональным правопреемником его авиационно-технической базы, а инженерно-технический персонал ИАС выполняет те же функции, что и в АТБ БГАП.

Таким образом, подтверждается, что условия работы в БГАП и ОАО «Авиапредприятие «Алтай» инженерно-технического персонала были идентичными, техническое обслуживание воздушных судов проходило только в аэродромных условиях, ввиду отсутствия специально оборудованных помещений.

Согласно архивной справке КГКУ «Государственный архив Алтайского края» *** от 26.02.2019, по документам архивного фонда Барнаульского государственного авиационного предприятия установлено, что 24.02.1986 ФИО1 принят на работу авиамехаником 3 разряда в цех *** в АТБ. 11.06.1986 ФИО1 в связи с успешной сдачей 2 тура государственных экзаменов переведен авиамехаником 4 разряда в том же цехе. С 07.08.1987 по 01.09.1987 ФИО1 авиамеханих АТБ был направлен в Повалихинский совхоз на уборку с сохранением среднего заработка. Уволен переводом 31.03.1998.

В архивном учреждении имеются сведения о нахождении ФИО2 в отпуске без сохранения заработной платы: с 06.08.1990 по 08.08.1990, с 25.06.1992 по 25.07.1992, с 21.07.1992 по 25.08.1992, с 11.10.1992 по 21.10.1992, с 01.08.1993 по 31.08.1993, с 09.12.1993 по 11.12.1993, с 11.09.1994 по 24.09.1994, с 12.12.1994 по (дата окончания не указана), с 09.10.1995 по 19.10.1995.

Представлены сведения о заработной плате истца в Барнаульском государственном авиационном предприятии. В документах по личному составу сведения о нахождении ФИО1 в учебных отпусках, обучении, прохождении им производственной практики, исправительных работах, работе с сокращенным рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели, совмещении, в графах «Дни», «Часы» в расчетных листах за декабрь 1991, январь, июль 1992, июнь, август 1993, июль 1994, июль 1997, апрель, май 1998 отсутствуют.

В материалы дела представлен коллективный договор Барнаульского государственного авиационного предприятия, в который в Перечень профессий для бесплатной выдачи молока и других равноценных продуктов в дни фактической работы включен, в том числе авиатехник.

Должность авиатехник включена в Перечень должностей, которым положена специальная одежда, специальная обувь, Перечень профессий, рабочих, должностей и специалистов, которым установлена дополнительная оплата за особые условия труда.

Согласно штатному расписанию предприятия (графа 8), за работу в должности авиатехника, которую занимал ФИО1, производилась доплата за вредные условия труда.

Таким образом, суд первой инстанций, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, пришел к правомерному выводу о том, что в период с 11.06.1986 по 01.04.1998 истец осуществлял трудовую деятельность в особых условиях труда в соответствии с пп. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Вопреки доводам жалобы, вывод суда о включении спорных периодов работы истца в Барнаульском объединенном авиаотряде в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с 11.06.1986 по 31.12.1991 календарно, с 01.01.1992 по 01.04.1998 по фактически отработанному времени является правильным, соответствует положениям п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Учитывая, что архивными сведениями не подтверждается работа истца в период с 01.01.1992 по 01.04.1998 в режиме полной рабочей недели, наличие сведений о нахождении ФИО2 в отпуске без сохранения заработной платы: с 06.08.1990 по 08.08.1990, с 25.06.1992 по 25.07.1992, с 21.07.1992 по 25.08.1992, с 11.10.1992 по 21.10.1992, с 01.08.1993 по 31.08.1993, с 09.12.1993 по 11.12.1993, с 11.09.1994 по 24.09.1994, с 12.12.1994 по (дата окончания не указана), с 09.10.1995 по 19.10.1995, периоды работы истца в Барнаульском объединенном авиаотряде с 01.01.1992 по 01.04.1998 включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по фактически отработанному времени, продолжительность специального стажа составила 5 лет 7 месяцев 71 день.

Кроме того, до 01.01.1992 действовавшее пенсионное законодательство не содержало требования по дополнительной проверке постоянной занятости в течение полного рабочего дня, с учетом того, что до 01.01.1992 работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на момент обращения с заявлением общая продолжительность специального стажа истца превысила 20 лет, с учетом периодов работы, включенных ответчиком в специальный стаж в добровольном порядке (11 лет 7 месяцев 27 дней), и периодов работы, включенных в специальный стаж судом с 11.06.1986 по 31.12.1991 календарно (6 лет 6 месяцев 20 дней), с 01.01.1992 по 01.04.1998 по фактически отработанному времени (5 лет 7 месяцев 71 день), с 01.01.2022 по 31.12.2022 календарно (1 год), что подтверждается расчетом ответчика.

Ввиду наличия требуемой продолжительности специального стажа, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и признании незаконным решения ОСФР по Алтайскому краю от 14.02.2023.

Доводы жалобы о несогласии с размером судебных расходов на представителя, судебная коллегия полагает несостоятельными.

Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно п. 11 названного Постановления, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Исковые требования ФИО1 удовлетворены, несение истцом расходов по оплате услуг представителя подтверждается представленными доказательствами: договором на оказание юридических услуг от 29.03.2023 года, распиской о передаче денежных средств от 29.03.2023 в размере 25 000 руб.

В суде первой инстанции интересы истца ФИО1 по доверенности представлял ФИО3, который участвовал в двух судебных заседаниях (24.05.2023, 15.06.2023), заявлял ходатайства, представлял процессуальные документы.

Из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда от 21.01.2016 №1, разумными следует считать расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суд апелляционной инстанции полагает, что установленный судом размер расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. отвечает требованиям разумности, не нарушает права сторон в гражданском процессе и принцип соблюдения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон. Судебная коллегия полагает, что размер судебных расходов определен с учетом всех обстоятельств по делу, в том числе и категории спора, его сложности, длительности рассмотрения дела, участие представителя в двух судебных заседаниях и подготовки им процессуальных документов.

Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, оснований для ее удовлетворения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 15 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГ.