РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б., при секретаре фио, с участием представителя истца по ордеру – адвоката фио, представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-284/2025 по иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании решения комиссии ФСИН России о снятии с учета незаконным, обязании восстановить на учете на получениея единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации (далее - ФСИН России) о признании незаконным решения комиссии ФСИН России от 29.02.2024г. по снятию с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании поставить истца составом семьи из одного человека на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретении или строительства жилого помещения (далее – ЕСВ), в обосновании своих требований указал следующее.

Истец 04.11.2016г. был поставлен на учет с 14.05.2014г. на получение ЕСВ составом семьи 1 человек.

Согласно выписке из протокола от 29.02.2024г. № 2 истец был снят с учета для получения ЕСВ на основании пп. «б» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. № 369.

Истец считает, что его сняли с указанного учета на получение ЕСВ незаконно. Ссылается на следующие обстоятельства, что в период с 14.05.2015г. по 24.08.2017г. был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: адрес, принадлежащем на праве собственности в равных долях отцу и матери истца. При этом истец фактически с родителями не проживал, так как жил и работал в адрес в жилом помещении на основании договора найма. Там же в адрес, истец получал водительское удостоверение, обращался в медицинские учреждения.

Учитывая изложенное, истец обратился в суд за защитой нарушенных прав.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд своего представителя по ордеру – адвоката фио, которая доводы иска поддержала, просила иск удовлетворить, указывая, что жилых помещений в собственности истец не имеет.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований по доводам письменных возражений на иск, просил суд в иске истцу отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела и учетное дело истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Вопросы предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации».

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012г. №N 283-ФЗ).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; проживает в общежитии (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 3, часть 5 статьи 4 Закона № 283-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. № 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании решения комиссии ФСИН России по адрес от 01.11.2016г. (протокол № 88) ФИО1 поставлен на учет для получения ЕСВ, составом 1 (одного) человека (истец).

В выписке из протокола указано, что на момент постановки истца на учет, он в браке не состоял. Выслуга лет истца составляла 13 лет. В период с 2000 по 06.07.2010г. имел постоянную регистрацию по адресу: адрес. Данная квартира общей площадью 62,51 кв.м. на праве долевой собственности по ½ доли принадлежит родителям истца (фио и фио).

В период с 01.09.2000г. по 30.09.2016г. истец проходил службу в Федеральной службе исполнения наказания РФ по адрес.

Приказом УФСИН России по адрес и адрес от 23.06.2016г. № 176-лс майор внутренней службы ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п. «в» части первой ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).

Согласно материалам учетного дела, в периоды с 25.08.2010г. по 24.08.2011г., с 21.11.2011г. по 17.11.2012г. , с 23.11.2012г. по 22.11.2013г., с 18.12.2013г. по 17.12.2014г., а также с 05.07.2016г. по 25.12.2016г. ФИО1 имел временную регистрацию по адресу: адрес, общежитие.

Затем в течении с 14.05.2015г. по 24.08.2017г. истец был постоянно зарегистрирован в квартире своих родителей в адрес.

С 27.03.2017г. по декабрь 2019 года истец работал в различных организациях на различных должностях, в связи с чем с 19.12.2017г. по 18.12.2019г. зарегистрирован в адрес, адрес село, адрес.

С 11.01.2021г. по 30.06.2023г. истец был зарегистрирован по месту пребывания в адрес.

Решением комиссии ФСИН России по от 29.02.2024г. (протокол № 2) ФИО1 снят с учета на получение ЕСВ на основании пп. «б» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 369 от 24.04.2013г. (в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты).

Согласно п. 3 ч. 4 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ обязательным условием для постановки комиссией сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения является установление его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в законе, в том числе, когда сотрудник имеет право на единовременную социальную выплату, если он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Согласно представленным документам о жилых помещениях истца в период с 14.05.2015г. по 24.08.2017г. он был постоянно зарегистрирован в адрес, в квартире 30, принадлежащей родителя истца на праве собственности, возникшей на основании договора приватизации от 01.02.2006г., то есть в период когда истец был вселен в указанную квартиру в качестве сына фио и проживал там, из чего суде делает вывод, что также имел право на участие в приватизации квартиры. Сведений о данных обстоятельствах, причинах не использования истцом права на приватизацию, не представлено. Также истцом не представлено в комиссию сведений о родственниках (брат истца), имеющих права на пользование квартирой 30 в адрес.

Данные обстоятельства свидетельствуют о намеренном ухудшении истцом жилищных условий с целью получения ЕСВ на приобретение или строительство жилого помещения.

Доводы истца о том, что он постоянно жил в адрес, где получал медицинские услуги, а также производил замену водительского удостоверения, не могли повлиять на решение комиссии ФСИН России о снятии истца с учета на получение ЕСВ.

Фактическое проживание истца в адрес в текущий период не относится к спору, поскольку с 2016 года истец не является действующим сотрудником ФСИН России.

Согласно представленным документам, суд считает, что ответчик пришел к верному о снятии истца с учета на получение ЕСВ, в связи с чем отказывает истцу в удовлетворении его требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании решения комиссии ФСИН России о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения незаконным, обязании восстановить на учете на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года.

Судья: Ю.Б. Лекомцева