Решение по делу № 2-1435/2025 от 09.06.2025 | Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2-1435/2025

73RS0001-01-2025-001059-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2025г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Мухаметзянове Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО16 ФИО1, ФИО17 ФИО2, ФИО18 ФИО3, ФИО19 ФИО4 к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> (далее – Участок) исходя из долей в праве на расположенный на Участке жилой дом (далее - Дом). Требования мотивированы тем, что ответчики необоснованно сняли Участок с кадастрового учёта и необоснованно отказали в передаче Участка в собственность истцов, являющихся собственниками жилого дома, расположенного на Участке с ДД.ММ.ГГГГ. Дом принадлежит истцам на праве общей долевой собственности. Размер доли ФИО16 <данные изъяты>, ФИО18 - <данные изъяты> ФИО17 - <данные изъяты>, ФИО19 <данные изъяты> и <данные изъяты>

В судебное заседание истцы не явились. Представитель ФИО16 ФИО20 на иске настаивала, указала, что расположение жилого дома в оползневой зоне не препятствует передаче земли в собственность, поскольку право на землю возникло до установления такой зоны.

Представитель ППК «Роскадастра» ФИО21 в отзыве указал, что сведения об Участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. (границы не установлены), категория земель – земли населённых пунктов были исключены в связи с истечением двух лет со дня постановки на кадастровый учёт. В течение двух лет заинтересованные лица не обратились за регистрацией прав на объекты недвижимости. Поскольку государственная регистрация прав не была осуществлена, ДД.ММ.ГГГГ. сведения об участке аннулированы в соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ

Другие лица участвующие в деле в суд не явились.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно кадастровой выписке год завершения строительства Дома – ДД.ММ.ГГГГ, Дом на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО16 <данные изъяты>, ФИО18 - <данные изъяты>, ФИО17 - <данные изъяты>, ФИО19 <данные изъяты> и <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области приняло решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО16 о предварительном согласовании предоставлении земельного участка в связи с нерациональным использованием земли (между образуемым участком и участком с кадастровым номером <данные изъяты> остаётся полоса земли).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области приняло решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО16 о предварительном согласовании предоставлении земельного участка в связи расположением земли в оползневой зоне.

Из материалов инвентарного дела на Дом следует, что собственники Дома использовали земельный участок при Доме, в том числе площадью <данные изъяты> кв.м. – по подворной ведомости ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м. – по технической инвентаризации <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. – по техническому паспорту ДД.ММ.ГГГГ и последующим техническим паспортам (в том числе от ДД.ММ.ГГГГ.).

По заключению судебной экспертизы площадь Участка составляет 502 кв.м., фасадная граница определена исходя из установленной красной линии, правая и левая граница – со сведениями ЕГРН о смежных земельных участках, тыльная граница – по фактической границе. Участок находится в следующих границах

<данные изъяты>

Являясь сособственниками Дома, истцы вправе требовать оформления прав на Участок, используемый собственниками Дома более 70 лет.

Статьей 11.9 ЗК РФ установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, согласно пункту 6 которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

Границы Участка в соответствии с требованиями законодательства (с указанием координат поворотных точек) ранее установлены не были.

В силу ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указанный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.10 ст. 22 указанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. ст. 35, 36 Конституции России право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.), ст. ст. 1, 15, 25, 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) о соблюдении принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов и о гарантиях сохранения собственности граждан на земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

В пункте 9.1 названной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Закона о государственной регистрации недвижимости. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Право собственности истцов на доли жилого дома возникло, в том числе, в порядке наследования. В свою очередь наследодатель приобрёл право собственности на домовладение до введения в действие ЗК РФ. Следовательно, истцы имеют право на регистрацию за собой права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В силу ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: 1) государственными природными заповедниками и национальными парками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; 2) зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами); 3) зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды; 4) объектами организаций федеральной службы безопасности; 5) объектами организаций органов государственной охраны; 6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; 7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; 8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; 9) воинскими и гражданскими захоронениями; 10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли.

Сведения о том, что Участок относится к землям, изъятым из оборота или к землям, ограниченным в обороте (например, вследствие деградации) суду не предоставлены.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истцов о признании за истцами права собственности на Участок исходя из долей в праве на Дом.

Надлежащим ответчиком по делу является Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, которое в соответствии со ст. 2 закона Ульяновской области от 03.07.2015 N 85-ЗО "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" явялется уполномоченным Правительством Ульяновской области исполнительным органом Ульяновской области осуществляющим полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с этим суд удовлетворяет исковые требования частично, признаёт за истцами право общей долевой собственности на Участок площадью <данные изъяты> кв.м. (а не <данные изъяты> кв.м.) и исходя из долей в праве на Дом.

В удовлетворении иска к администрации города Ульяновска суд отказывает.

Поскольку истцы, являясь собственниками домовладения обязаны были за свой счёт осуществить описание границ принадлежащего им Участка, суд возлагает расходы на проведение судебной экспертизы на истцов в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> в границах

<данные изъяты>

за ФИО16 ФИО8, размер доли <данные изъяты>, за ФИО17 ФИО5, размер доли <данные изъяты> за ФИО18 ФИО6, размер доли <данные изъяты>, за ФИО19 ФИО7, размер доли <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований ФИО16 ФИО9, ФИО17 ФИО10, ФИО18, ФИО19 ФИО11 к администрации города Ульяновска и в остальной части к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области отказать.

Взыскать с ФИО16 ФИО12, ФИО17 ФИО13, ФИО18 ФИО14 и ФИО19 ФИО15 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-правовая корпорация Лидер» по 12 500 руб. с каждого в счёт возмещения судебных расходов на проведение судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов

Срок изготовления мотивированного решения 09.06.2025г.