УИД: 61RS0002-01-2025-005722-70
дело № 2-498/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ростов-на-Дону 14 января 2026 года
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Галдаева М.Е.,
при секретаре судебного заседания Гречкиной В.В.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Ивановой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону об обязании совершить определенные действия. В обосновании иска указано следующее.
Прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних по вопросу неудовлетворительного технического состояния детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>.
Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование детской площадки, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что она находится в неудовлетворительном техническом состоянии.
В нарушение Правил содержания детских игровых комплексов и Правил благоустройства г. Ростова-на-Дону на указанной детской площадке отсутствует покрытие, требуется покраска поверхностей детской площадки.
В нарушение п. 6 Правил содержания детских игровых комплексов отсутствует информационная табличка о правилах эксплуатации и возрастных особенностях оборудования с указанием контактного телефона для сообщения о серьезном повреждении.
В нарушение п. 6 раздела 11 Правил благоустройства на территории детской площадки отсутствует информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения ремонта.
Балансодержателем детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, является МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону.
Прокуратурой района 01.11.2025 в адрес директора МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону внесено представление, которое рассмотрено.
Согласно поступившей в прокуратуру района информации, работы по благоустройству, ремонту, дооборудованию указанной детской спортивной площадки не обеспечены финансированием. Выполнение работ по приведению детской игровой площадки в соответствии с требованием действующего законодательства ближайшее время не представляется возможным.
Учитывая тот факт, что дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства на детских игровых площадках создает угрозу жизни и здоровью граждан, и в первую очередь детей, прокурор обратился в суд с настоящим иском в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, согласно которой вправе предъявить иск о понуждении к совершению действий в защиту прав неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, истец просит суд обязать МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» (ИНН <***>) на детской игровой площадке по адресу: <адрес>, произвести покраску поверхностей детской игровой площадки; произвести обустройство покрытия детской игровой площадки; установить информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения ремонта; установить информационную табличку о правилах эксплуатации и возрастных особенностях оборудования с указанием контактного телефона для сообщения о серьезном повреждении, установив срок исполнения решения суда 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местном самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа.
На основании Закона № 131-ФЗ разработаны Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденные Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ 17 №.
В соответствии с разделом 2 Правил благоустройства, детская (игровая) площадка - предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства.
Постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей.
Согласно п. 3 Правил содержания детских игровых комплексов особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей. Текущее обслуживание игрового оборудования и поверхности площадки состоит из предупредительных мер по поддержанию уровня безопасности и эффективности. Одними из таких мер является: перекраска и подкраска поверхностей детской игровой площадки, содержание ограждения в исправности.
В соответствии с п. 6 Правил содержания детских игровых комплексов для повышения уровня безопасной эксплуатации на детской игровой площадке устанавливаются таблички, предупреждающие родителей о правилах эксплуатации и возрастных особенностях оборудования. На детской площадке должна быть информация с указанием контактного телефона для сообщения о серьезном повреждении.
Согласно п. 5. Раздела 11 содержание детских площадок осуществляется собственниками площадок или земельных участков, на которых они расположены. Содержание, помимо уборки территории, предполагает регулярный осмотр игрового оборудования и обеспечение эксплуатационной надежности имеющихся функциональных элементов.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1 24-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.
В соответствии со ст. 1 Закона № 1 24-ФЗ для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки.
Согласно ст. 13 Закона № 124-ФЗ федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии решений по вопросам социально-экономического развития соответствующих территорий учитывают нормативы строительства объектов социальной инфраструктуры для детей.
Балансодержателем детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, является МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону.
Таким образом, судом на основании представленных документов достоверно установлено, что состояние детской площадки, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям Правил благоустройства г. Ростова-на-Дону и Правил содержания детских игровых комплексов.
Так, в нарушение Правил содержания детских игровых комплексов и Правил благоустройства г. Ростова-на-Дону на указанной детской площадке отсутствует покрытие, требуется покраска поверхностей детской площадки.
В нарушение п. 6 Правил содержания детских игровых комплексов отсутствует информационная табличка о правилах эксплуатации и возрастных особенностях оборудования с указанием контактного телефона для сообщения о серьезном повреждении.
В нарушение п. 6 раздела 11 Правил благоустройства на территории детской площадки отсутствует информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения ремонта.
При подтверждении в ходе рассмотрения дела доводов, заявленных в иске заместителя прокурора, о нарушении МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону вышеуказанных норм действующего законодательства, что является недопустимым и подлежит устранению, поскольку ненадлежащее состояние детской игровой площадки создает угрозу жизни и здоровью граждан, а в первую очередь детей, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо относимых и допустимых доказательств в опровержение доводов истца ответчиком не представлено.
В силу части второй статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика лично совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя период, в течение которого МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону должно обеспечить исполнение решения суда, суд, с учетом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание временные затраты, необходимые для проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства, считает разумным определить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 8 месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования заместителя прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» (ИНН <***>) в течение 8 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу на детской игровой площадке по адресу: <адрес>, произвести покраску поверхностей детской игровой площадки; произвести обустройство покрытия детской игровой площадки; установить информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения ремонта; установить информационную табличку о правилах эксплуатации и возрастных особенностях оборудования с указанием контактного телефона для сообщения о серьезном повреждении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Е. Галдаев
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.