Дело № 2-2563/2023

32RS0027-01-2023-000284-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2023 года г.Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Борисовой Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании незаконным и отмене решении об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, понуждении назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) № 46730/21 от 19.02.2021 года отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. С данным решением истец не согласен, поскольку он осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности матроса Рижской базы тралового и рефрижераторного флота Производственного объединения «Латрыбпром»; с <дата> по <дата> – в должности матроса ОАО «Мурманский траловый флот»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – работа в ООО «Вэлткомстрой»; с <дата> по <дата> – работа в ООО «Трансроуд»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – в должности матроса ООО «РК Вирма». Ответчик незаконно не принял к зачету вышеуказанные периоды, а также следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Таким образом, по мнению истца. Он обладает достаточным специальным трудовым стажем работы для назначения пенсии.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) от 19.02.2021 г. № 46730/21 об отказе установлении пенсии; включить перечисленные выше периоды работы в его специальный страховой стаж; обязать ответчика принять решение о назначении ему страховой пенсии по старости с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, согласно которым в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 мес. в плавсоставе на суднах морского, речного флота и форта рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии досрочно назначаются мужчинам о достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж е менее 25 лет. В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 мес., страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 08.02.2021 г. составляет 03 года 05 мес. 02 дн.; стаж истца по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 08.02.2021 г. составляет 04 года 02 мес. 18 дн; стаж истца по п. 10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 00 лет 04 мес. 18 дн. страховой стаж составляет 18 лет 06 мес. 04 дн. Оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, решением ГУ - УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) № 46730/21 от 19.02.2021 года отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 08.02.2021 г. составляет 03 года 05 мес. 02 дн. страховой стаж – 18 лет 06 мес. 04 дн.

Данное решение от 19.02.2021 г. отменено, ГУ - УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) по заявлению Гоманца от 08.02.2021 г. принято новое решение № 46730/21 об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 08.02.2021 г. составляет 03 года 05 мес. 02 дн. Страховой стаж – 18 лет 06 мес. 15 дн. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии в п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 08.02.2021 г. составляет 04 года 02 мес. 18 дн. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии в п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 00 лет 04 мес. 18 дн.

Пенсионным органом не засчитаны в стаж в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности следующие периоды: - с <дата> по <дата> – работа в должности матроса в Рижской базе тралового и рефрижераторного флота Производственного объединения «Латрыбпром», так как архивная справка не содержи сведений о периодах работы, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, нет сведений о наличии или отсутствии отвлечений от основной деятельности, отсутствую сведения о типах судов (на которых осуществлялась трудовая деятельности) и порте приписки, нет данных о нахождении в составе экипажей судов; с <дата> по <дата> – работа в должности матроса ОАО «Мурманский траловый флот», так как в соответствии с предоставленной работодателем справкой данный период работы в плавсоставе отсутствует; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> – индивидуальные сведения о данных периодах работы предоставлены без кода особых условий труда.

Не засчитаны в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – работа по контрактам в иностранных компаниях, которые не производят отчисления в Пенсионный фонд РФ; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – период нахождения в резерве без оплаты; с <дата> по <дата> – период отпусков без сохранения заработной платы, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Кроме того, пенсионным органом не засчитаны в стаж в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы истца: - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – так как индивидуальные сведения истца предоставлены без кода особых условий труда, перечни рабочих мест и поименные списки на застрахованных лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, предприятиями не представлялись, наблюдательное дело по организации не формировалось.

Не засчитаны в общий страховой стаж истца следующие периоды его работы: с <дата> по <дата> – работа в должности матроса в Рижской базе тралового и рефрижераторного флота Производственного объединения «Латрыбпром», так как не производилась уплата страховых взносов в пенсионный фонда РФ; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – работа в ТОО «Пилигрим», так как предприятие не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность, заработная плата не начислялась, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не начислялись и не перечислялись; с <дата> по <дата> – за указанный период работы индивидуальные сведения работодателем не представлены, организация ООО «Осмо-М» ликвидирована; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – за указанные периоды работы работодателем не представлены индивидуальные сведения, организация ООО «ВЭЛКОМСТРОЙ» снята с учета, как не ведущая финансово-хозяйственную деятельность, отчеты не сдавались с 2002 года, начисления и перечисления страховых взносов за указанный период не производились; с <дата> по <дата> – работа в ОО «Трансроуд», так как за указанный период работы работодателем не представлены индивидуальные сведения; с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), <дата> (1 день), <дата> (1 день), <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – периоды отпусков без сохранения заработной платы, поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Не засчитаны в стаж работы истца в районах Крайнего Севера следующий периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – работа в должности матроса на судне СП-4326 «Беломорск», так как судно приписано к порту г. Санкт-Петербург.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсия" установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 2 указанного Федерального закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Латвия Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. не подписала, участником данного Соглашения не является.

После распада СССР трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г., может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами. Данное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан отсутствует.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

В соответствии с пунктом 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в страховой стаж истца подлежит включению период с <дата> по <дата> - работа в должности матроса в Рижской базе тралового и рефрижераторного флота Производственного объединения «Латрыбпром».

После 01 января 1991 года в связи с отсутствием доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации периоды работы в указанной Республике включению в страховой стаж не подлежат.

Не могут быть засчитаны в стаж в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности истца периоды работы с <дата> по <дата> (матрос в Рижской базе тралового и рефрижераторного флота, производственном объединении «Латрыбпром»), поскольку п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено право на досрочное назначение пенсии в связи с работой на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, тогда как, суду не представлены доказательства, подтверждающие на судах какого типа и назначения работал истец, относимость занимаемой истцом должности к плавсоставу, отсутствуют сведения о периодах отвлечений, не подлежащих включению в специальный стаж.

Кроме того, согласно справке ПАО «Мурманский траловый флот» от 21.09.2018 г. № 1232 матрос ФИО1 в период с <дата> по <дата> находился в учебном отпуске.

Также не подлежат включению в стаж в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности истца периоды работы с <дата> по <дата> (матрос в ОАО «Мурманском траловом флоте», учебный отпуск), с <дата> по <дата> (работа в ООО «Гермес»), с <дата> по <дата> (матрос на судне СРТМ «Мыс Корсакова» в ЗАО «Сахалин Лизинг Флот»), с <дата> по <дата> (матрос на судне «Мыс Корсакова» в АО «Рыболовецкая компания «Согра»), с <дата> по <дата> (матрос на судне СРТМ «Мыс Слепиковского» в ЗАО «Сахалин Лизинг Флот»), <дата> (матрос в ЗАО «Сахалин Лизинг Флот»), поскольку указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, работодатель не подтвердил особые условия труда истца, дающие право на досрочную пенсию и, как следствие, не определил спорный период работы истца, как льготный.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, пенсионным органом правомерно не засчитаны в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – работа по контрактам в иностранных компаниях, поскольку в указанные периоды истец в добровольном порядке заключал контракты с иностранными компаниями, уплата обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации из заработной платы истца не производилась, доказательства, подтверждающие наличие в спорные периоды трудовых отношений с организациями, находящимися на территории Российской Федерации, суду не представлены.

Период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – период нахождения в резерве без оплаты; с <дата> по <дата> – период отпусков без сохранения заработной платы; - с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), <дата> (1 день), <дата> (1 день), <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – периоды отпусков без сохранения заработной платы, также не подлежат включению в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, поскольку включение в стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней резерва без оплаты пенсионным законодательством не предусмотрено, т.к. в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

Включение в стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения содержания, в неоплачиваемых отгулах, простоев не предусмотрено также статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Правомерно не засчитаны в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> (1 день), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства работы истца на льготных условиях в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года; льготные справки работодателем ему не выдавались, в выписке из индивидуального лицевого счета сведения за спорный период представлены без кода особых условий, организация, в которой работал истец, не заявляла о наличии рабочих мест с особыми условиями труда, поименные списки работников в пенсионный орган не представлялись, наблюдательные дела не формировалось, индивидуальные сведения за спорные периоды работы истца были сданы без кода особых условий.

Также суд соглашается с пенсионным органом о невключении в общий страховой стаж периодов работы истца – с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку за указанные периоды работы работодателем не представлены индивидуальные сведения, организация ООО «ВЭЛКОМСТРОЙ» снята с учета, как не ведущая финансово-хозяйственную деятельность, отчеты не сдавались с 2002 года, начисления и перечисления страховых взносов за указанный период не производились; с <дата> по <дата> – работа в ОО «Трансроуд», так как за указанный период работы работодателем не представлены индивидуальные сведения.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

На основании статей 29, 33 и 35 Кодекса торгового мореплавания РФ судно приобретает право плавания под Государственным флагом РФ с момента регистрации в Государственном судовом реестре в одном из морских торговых портов РФ, при проведении которой определяется район его плавания и выдаются соответствующие основные документы.

Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (ч. 1 ст. 130 ГК РФ, ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ). На основании этого же правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

Не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – работа в должности матроса на судне СП-4326 «Беломорск», так как судно приписано к порту г. Санкт-Петербург, не отнесенному к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, тогда как территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна.

Работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера или приравненная к нему местность. Вместе с тем документов, подтверждающих порт приписки судна, на котором работал истец, к портам, расположенным в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, не имеется.

Действующее законодательство, устанавливая перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не предусматривает включение в их состав морей и океанов, в связи с чем как время нахождения судна в плавании, так и время его краткосрочной стоянки в портах, расположенных в таких районах, не могут быть засчитаны в специальный стаж без учета территориальной принадлежности судна, определяющейся по порту его приписки.

Учитывая, что бремя доказывания незаконности исключения спорных периодов работы пенсионным органом возложено на истца, невыполнение последним обязанностей по представлению доказательств в обоснование заявленных требований, предусмотренных ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влечет вынесение решения об отказе в удовлетворении иска.

Требование о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку на момент обращения в пенсионный орган у истца отсутствовал необходимый специальный стаж для назначения пенсии.

Также суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа от 19.02.2021 г. № 46730/21, поскольку оно отменено решением ГУ – УПФР в городском округе г.Брянска (межрайонное).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании незаконным и отмене решении об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, понуждении назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1, <дата> г.р., урож. <адрес> (паспорт <данные изъяты>), период его работы с <дата> по <дата>. в должности матроса в Рижской базе тралового и рефрижераторного флота, Производственном объединении «Латрыбпром».

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 сентября 2023 года.