Дело №2-136/2025 г.

УИД: 36RS0028-01-2025-000289-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Панино 29 апреля 2025 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Вавакиной Г.В.,

с участием истца - помощника прокурора Панинского района Воронежской области Прокофьева А.С.,

при секретаре Воротилиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Панинского района Воронежской области в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к администрации Панинского муниципального района Воронежской области, МКОУ Ивановская СОШ о возложении обязанности устранить нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Панинского района Воронежской области в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Панинского муниципального района Воронежской области, МКОУ Ивановская СОШ о возложении обязанности устранить нарушения законодательства, указывая на то, что прокуратурой района на основании п. 2.1.1 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности структурного подразделения МКОУ Ивановская СОШ, Ивановский детский сад (ФИО1), в ходе которой установлено, что в Ивановском ДС постельные принадлежности, предоставляемые в пользование детям, химической чистке или дезинфекционной обработке не подвергались в 2024 году и истекшем периоде 2025 года в связи с тем, что договор со специализированной организацией до настоящего времени не заключен. 03.03.2025 прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к ответственности. Однако, вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены в связи с тем, что в бюджете учреждения отсутствуют денежные средства на проведение указанных работ. В силу п. 3 ст. 123.21 и п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. Таким образом, в случае неисполнения обязательств субсидиарную ответственность несет учредитель Ивановского ДС, собственник переданного на праве оперативного управления имущества - администрация Панинского муниципального района.

Истец просит обязать МКОУ Ивановская СОШ устранить выявленные нарушения законодательства, а именно: произвести химическую чистку или дезинфекционную обработку постельных принадлежностей, предоставляемых в пользование детям, в случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении МКОУ Ивановская СОШ, для исполнения обязательства, субсидиарную ответственность возложить на учредителя - администрацию Панинского муниципального района.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о дне и времени слушания дела извещались в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании истец помощник прокурора Панинского района Прокофьев А.С. поддержал доводы, изложенные в иске в полном объеме, просил суд удовлетворить требования.

Выслушав истца помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии с п. 4 ст. 67.1 Конституции Российской Федерации дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Согласно п. 15 ч.3 ст. 28 вышеназванного Закона к компетенции образовательной организации относится в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу п.2 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под охраной здоровья граждан (далее - охрана здоровья) понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Материалами дела установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Панинского района Воронежской области проверки установлено, что в МКОУ Ивановская СОШ, ФИО1 постельные принадлежности, предоставляемые в пользование детям, химической чистке или дезинфекционной обработке не подвергались в 2024 году и истекшем периоде 2025 года в связи с тем, что договор со специализированной организацией до настоящего времени не заключен.

По результатам проведенной проверки 03.03.2025 прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к ответственности.

Однако, вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены в связи с тем, что в бюджете учреждения отсутствуют денежные средства на проведение указанных работ.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку изложенное в исковом заявлении нашло свое подтверждение в судебном заседании и не опровергнуто ответчиками суд считает возможным заявленные требования удовлетворить полностью.

Поскольку для проведения указанных работ по дезинфекционной обработке и химической чистке требуется финансирование, которое в настоящее время у МКОУ Ивановская СОШ отсутствует, а также время для данных мероприятий, суд полагает возможным возложить на администрацию Панинского района Воронежской области в случае недостаточности денежных средств у МКОУ Ивановская СОШ на устранение выявленных нарушений субсидиарную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.Возложить обязанность на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Ивановская СОШ устранить нарушения законодательства - произвести химическую чистку или дезинфекционную обработку постельных принадлежностей, предоставляемых в пользование детям, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

2.В случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении МКОУ Ивановская СОШ для исполнителя обязательства субсидиарную ответственность возложить на учредителя - администрацию Панинского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца.

Решение суда в окончательной редакции изготовлено 30.04.2025.

Председательствующий: