№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Беляевсковой Е.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № <адрес> в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 об установлении временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № <адрес> в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика в отношении ФИО2 в сумме <данные изъяты>. На основании указанного постановления, предъявленного в качестве исполнительного листа, постановлением судебного пристава исполнителя <адрес> отделения ГУФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ФИО2 налоговые обязательства на основании постановления налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП не исполнены, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет - <данные изъяты>.
Административный истец просит установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.
Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России № <адрес> в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддержав заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась, причина неявки неизвестна.
Заинтересованное лицо – старший судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения ГУФССП по <адрес> ФИО4 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения административных исковых требований, ссылаясь на то, что должник не уведомлен надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального Закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного выше закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В силу ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (ч.1).
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2).
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено, что постановлением Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика с ФИО2 была взыскана недоимка по страховым взносам в сумме 36 238 рублей.
В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным судебным приставом-исполнителем Чернышковского РОСП УФССП по <адрес>, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 задолженности по налогам в размере <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, которым должнику ФИО2 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, должнику ФИО2 не вручалось. Данное обстоятельство подтверждено сведениями, предоставленными старшим судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения ГУФССП по <адрес> ФИО4
Принимая во внимание, что постановление о возбуждении исполнительного производства должнику не вручено, срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не истек, доказательства неуважительности причин неисполнения административным ответчиком требований исполнительного документа либо уклонения административного ответчика от исполнений требований исполнительного документа отсутствуют, то суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований об ограничении права ФИО2 на выезд из РФ.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № <адрес> в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 об установлении временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № <адрес> в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 об установлении временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд <адрес>.
Судья Е.В. Беляевскова