К делу №2-1511/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 18 мая 2023 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

прокурора Пыркова О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Геленджик" о понуждении оформить право пользования водным объектом,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор (далее – прокурор), действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском (уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ) к Обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Геленджик" (далее – ООО "КВГ", Общество) о понуждении оформить право пользования водным объектом. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на основании Концессионного соглашения, заключенного 19.12.2018г. муниципальным образованием город-курорт Геленджик и ООО "КВГ", Общество является гарантирующим поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения населению муниципального образования город-курорт Геленджик. В этих целях Обществу переданы очистные сооружения канализации (далее – ОСК) г.Геленджика, с.Пшада, с.Текос, с.Возрождение.

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО "КВГ" природоохранного, водного законодательства, в ходе которой установлено, что Общество осуществляет сбросы загрязненных стоков в поверхностный водный объект – реку Щель ФИО1 (ОСК с.Текос) в отсутствие оформленного права пользования водным объектом, в нарушение требований Водного кодекса.

В связи с этим просит суд признать незаконным сброс сточных вод, осуществляемый ООО "КВГ" в поверхностный водный объект – реку Щель ФИО1 (ОСК с.Текос) в отсутствие разрешения о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод, разрешения на сброс загрязняющих веществ; обязать ответчика оформить право пользования указанным водным объектом.

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым Обществом принимаются все возможные и необходимые меры по соблюдению требований водного законодательства Российской Федерации.

Представитель 3-го лица - Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Под использованием водных объектов (водопользованием) понимается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. Водоотведение представляет собой любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты.

В соответствие с частью 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации (далее - Водный кодекс) юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 данного Кодекса.

Пунктом 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса установлено, что право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, в целях сброса сточных вод приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 23 Водного кодекса физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.

Использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды (часть 1 статьи 44 Водного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002г. N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В силу ст.39 Закона N 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов; обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Концессионного соглашения, заключенного 19.12.2018г. муниципальным образованием город-курорт Геленджик и ООО "КВГ", Общество является гарантирующим поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения населению муниципального образования город-курорт Геленджик. В этих целях Обществу переданы очистные сооружения канализации (далее – ОСК), в том числе в с.Текос.

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО "КВГ" природоохранного, водного законодательства, в ходе которой установлено, что Общество в нарушение требований Водного кодекса осуществляет сбросы загрязненных стоков в поверхностный водный объект – реку Щель ФИО1 (ОСК с.Текос) в отсутствие оформленного права пользования водным объектом.

Эти обстоятельства подтверждается предостережением № 03-814 от 09.08.2022г, выданным Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в адрес ООО "КВГ", а также сведениями государственного водного реестра, размещенными на официальном сайте Федерального агентства водных ресурсов в сети Интернет (https://voda.gov.ru/activities/gosudarstvennyy-vodnyy- reestr/).

Таким образом, вышеуказанный поверхностный водный объект используется ООО "КВГ" в целях сброса сточных вод без получения решения о предоставлении водного объекта в пользование, то есть незаконно, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Геленджик" оформить право пользования поверхностным водным объектом - река Щель ФИО1 (ОСК с.Текос), в 6-ти месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья