Дело № 2 – 815/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сланцы 29 ноября 2022 года
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кошелевой Л.Б.,
при секретаре Куркиной И.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных денежных средств<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Истец ГУ – ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к ответчику ФИО1 с требованием о взыскании незаконно полученных денежных средств за период с 01 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года в размере 55373 рублей 32 копеек.
Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 15 августа 2022 года указанное гражданское дело передано по подсудности для рассмотрения по существу в Сланцевский городской суд Ленинградской области.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании заявления от 17 сентября 2018 года №427139/18 с 01 сентября 2018 года ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца как ребенку, потерявшему одного из родителей, старше 18 лет, обучающемуся по очной форме обучения в АОУВО <данные изъяты>, срок обучения с 01 сентября 2018 года по 30 июня 2022 года.
Согласно справке от 15 ноября 2021 года, поступившей из АОУВО <данные изъяты> ответчик с 01 сентября 2021 года был отчислен из учебного заведения (приказ №27-п от 30 августа 2021 года), о чём самостоятельно не уведомил истца.
При назначении пенсии ответчик был предупрежден о своей обязанности безотлагательно извещать о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты.
В результате образовалась переплата указанной пенсии за период с 01 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года в сумме 55 373 рубля 32 копейки.
Переплата выявлена отделением 11 января 2022 года, о чём был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и произведен расчет переплаты. На основании решения от 11 января 2022 года №210000273567 выплата пенсии ФИО1 прекращена.
Истец 14 января 2022 года направил в адрес ответчика претензию с предложением возвратить излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года в сумме 55 373 рубля 32 копейки. Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.
На основании изложенного, представитель истца ГУ – ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в исковом заявлении просил взыскать с ФИО1 необоснованно полученные денежные средства в указанном размере.
Представитель истца ГУ – ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал при подаче искового заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 5-оборот).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, не смотря на то, что судом были предприняты все меры к его надлежащему извещению не только по адресу регистрации по месту жительства, но и по адресу регистрации по месту пребывания. Все судебные извещения, в том числе и направленные по месту его регистрации по месту пребывания, возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи: «истек срок хранения» (л.д. 57-58, 59-60).
Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ответчик ФИО1 с 19 апреля 2001 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Кроме того, с 20 августа 2018 года по 18 августа 2023 года ответчик зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 45).
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Поскольку ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу и обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате неполучения им корреспонденции по месту регистрации.
Как разъяснено в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
То обстоятельство, что ответчик ФИО1 отказался от своего права на участие в процессе и на представление доказательств, уклоняясь от получения судебных извещений, не может повлечь за собой отложение судебного разбирательства, так как это нарушит права истца.
В силу ст. 46 ч. 1 Конституции РФ, гарантирующей каждого право на судебную защиту его прав и свобод, суд обязан обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путём своевременного и правильного рассмотрения дел.
Кроме того, в судах общей юрисдикции имеются общедоступные автоматизированные информационные системы, обеспечивающие возможности доступа к правосудию.
Согласно пп. "в" п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении дел, о судебных заседаниях, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 указанного федерального закона, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), могут создаваться пункты подключения к сети "Интернет".
Учитывая, что движение дела отражалось на сайте Сланцевского городского суда в установленном законом порядке, ответчик ФИО1 также не был лишен возможности отслеживать движение дела либо посредством собственных телекоммуникационных устройств с подключением к сети "Интернет" (персональный компьютер, мобильный телефон с выходом в "Интернет"), либо в местах доступных для пользователей информацией.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что ответчик ФИО1 не отреагировал на направленные судебные извещения, руководствуясь частью 4 статьи 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, и его неявка в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи с чем не является преградой для рассмотрения дела.
С учетом изложенного, на основании ст.ст. 113, 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя истца ГУ – ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ответчика ФИО1
Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Положениями статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ для целей настоящего закона определены основные понятия, в том числе страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 Федерального закона №400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Положениями части 19.1 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, производится при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта обучения по очной форме обучения по указанным образовательным программам в этих организациях.
На основании пункта 3 части 10 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ выплаты страховой пенсии прекращаются в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ восстановление выплаты страховой пенсии производится по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Положениями части 5 статьи 26 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу части 2 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 5 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ определено, что излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона №400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии могут производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.
Согласно части 3 статьи 29 Федерального закона №400-ФЗ удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
На основании части 4 статьи 29 Федерального закона №400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что 17 сентября 2018 года ФИО1 обратился в УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о назначении (переводе с одной пенсии на другую) социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д. 8-12).
Пункт 4 указанного заявления содержит предупреждение о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Достоверность сведений, указанных в заявлении, и ознакомление с положениями пункта 4 настоящего заявления ФИО1 подтвердил своей подписью, датированной 17 сентября 2018 года.
Согласно заявлению от 06 сентября 2018 года ФИО1 была разъяснена обязанность сообщить в отдел назначения, перерасчета и выплаты УПФ РФ в Гатчинском районе Ленинградской области о прекращении обучения (л.д.13).
Таким образом, при обращении в отделение Пенсионного фонда ответчик был письменно предупрежден об обязанности сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.
Согласно справке №223/ПФ от 03 сентября 2018 года ФИО1 поступил в АОУ <данные изъяты> очного дневного отделения, сроком обучения с 01 сентября 2018 года по 30 июня 2022 года (л.д. 15).
Решением УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) от 19 сентября 2018 года №1800000009306/427139/18 ответчику назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 01 сентября 2018 года по 22 мая 2023 года в размере 10 360 рублей 52 копеек (л.д.7).
Между тем ответчик свою обязанность об извещении пенсионного органа о наступлении указанных обстоятельств не исполнил, ввиду чего в указанный период ему выплачивалась назначенная пенсия, тогда как он письменно предупреждался об этом, что свидетельствует о наличии оснований, влекущих в порядке ст. 1109 ГК РФ возможность взыскания сумм переплаты необоснованно полученной пенсии.
Истцу была представлена справка №618-пф от 15 ноября 2021 года, из которой следует, что ответчик ФИО1 на основании приказа №27-п от 30 августа 2021 года был отчислен из АОУ ВО <данные изъяты> (л.д.18).
Из протокола ГУ - УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) от 11 января 2022 года №8 следует, что в связи с несвоевременным предоставлением сведений об отчислении из учебного заведения ответчика, выявлен факт излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года в сумме 45 373 рубля 32 копейки (л.д.20).
Из протокола ГУ - УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) от 11 января 2022 года №8 следует, что в связи с несвоевременным предоставлением сведений об отчислении из учебного заведения ответчика, выявлен факт излишне выплаченной единовременной выплаты за период с 01 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года в сумме 10 000 рублей (л.д. 21).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что представленный истцом расчет произведен верно, поскольку событие являющееся основанием для приостановления пенсионных выплат ответчику наступило в августе 2021 года, следовательно, пенсионные выплаты за период с 01 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года являются не обоснованными.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма необоснованно полученной пенсии за период с 01 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года в сумме 55 373 рубля 32 копейки.
В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что при обращении в суды общей юрисдикции с исковыми заявлениями территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины, то судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 1 861 рубль 20 копеек подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета Сланцевского муниципального района Ленинградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) денежные средства в размере 55 373 (пятидесяти пяти тысяч трёхсот семидесяти трёх) рублей 32 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 1 861 (одной тысячи восьмисот шестидесяти одного) рубля 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.
Председательствующий судья Л.Б. Кошелева
Мотивированное решение суда изготовлено 02 декабря 2022 года.