Дело №2а-2091/2023

УИД 75RS0002-01-2023-004013-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Панова В.В.,

при секретаре Макаровой В.С.,

с участием по средствам видео-конференц-связи административного ответчика, ФИО1,

старшего помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Нипианиди А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю, ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО3, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, за период отбывания наказания не привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрялся 3 раза, совершил преступление находясь под административным надзором. Административный истец просит установить за осужденным административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел, обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц, запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО3, участвуя в судебном заседании посредством использованием системы видео-конференц-связи, с административным исковым заявлением не согласился, полагал, что за совершенное преступление он уже понес наказание.

Старший помощник прокурора района Нипианиди А.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Административный истец, ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя, имеющего полномочия на представление интересов учреждения в суде, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период административного надзора и определение к отбытию лишения свободы.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 вышеуказанного Закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 20.02.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет, по 03.05.2025 и установлены административные ограничения.

Установлено, что ФИО3 осужден по приговору Читинского районного суда г. Читы от 09.06.2022 по п. ч. 1 ст. 314.1 и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в связи с тем, что ФИО3 совершил преступление.

В настоящее время административный ответчик отбывает назначенное наказание и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен составлять 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не дольше срока погашения или снятия судимости.

За период отбытия наказания ФИО3 к мерам дисциплинарного взыскания не привлекался. Поощрялся 3 раза. Отбывает наказание в обычных условиях.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО3, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, его поведении во время отбывания наказания, учитывает, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Исчерпывающий перечень административных ограничений установлен ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона).

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, что будет соответствовать задачам административного надзора, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку ФИО3 совершил преступление в период административного надзора. Установление количества 4 явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации суд находит излишним.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Административный ответчик намерен после отбытия наказания проживать по адресу: <адрес>

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом обстоятельств совершенных ФИО3 преступлении, данных о его личности, суд полагает, что имеются основания для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В связи с чем ФИО3 следует определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать - муниципальный район «Читинский район» Забайкальского края.

С учетом изложенного, ФИО3 необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «Читинский район» Забайкальского края, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Сведений о том, что ФИО3 в настоящее время трудоустроен и должен привлекаться к труду в ночное время, материалы дела не содержат.

Также необходимо отметить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> убывающего по адресу: <адрес> на срок 3 года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Читинского районного суда г. Читы от 09.06.2022.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы муниципального района «Читинский район Забайкальского края»;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет ФИО3 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не дольше срока погашения или снятия судимости.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Панов В.В.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2023.