Постановление по делу № 5-2986/2022 от 13.12.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-011748-64 Дело № 5-2986/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Т,, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации № <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «выезд из РФ», прибыло транспортное средство марки «V.», госномер ** под управлением гражданина ФИО1

При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не заполнял, при устном опросе о нахождении товара, в отношении которого применяются запреты и ограничения, не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в салоне автомобиля в кармане водительского сиденья была обнаружена «Телескопическая дубинка, представляющая собой совокупность трёх частей цилиндрической формы, вложенных одна в другую по принципу телескопа, цилиндры выдвигаются на длину, ограниченную внутренними упорами, цилиндры изготовлены из металла серого цвета, мягкая, прорезиненная, противоскользящая ручка, на третьем цилиндре имеется металлический наконечник с шариковым фиксатором. Дубинка вложена в тканевый чехол черного цвета». Размер предмета: длина в собранном виде 24 см., в разобранном виде 65 см. Общее количество товара - 1 штука, общим весом - 0,528 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, указанный товар изъят и помещен в КХВД Себежского т/п Псковской таможни (<...>).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебное заседание не явился при надлежащем его извещении, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом по указанному им адресу электронной почты. О причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, письменной позиции по существу вменяемого правонарушения не представил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) II помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Согласно статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) при перемещении товаров через таможенную границу Союза, в том числе товаров для личного пользования, и (или) помещении товаров под таможенные процедуры, соблюдение запретов и ограничений подтверждается в случаях и порядке установленных Комиссией или нормативно-правовыми актами государств-членов в соответствии с настоящим Договором либо установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), а в части не урегулированной данной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

В соответствии с п.1 статьи 4 Соглашения при ввозе для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 (Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории) к Соглашению.

Согласно п.2 статьи 4 Соглашения перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, за исключением случаев, указанных в п.3 статьи 4, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства - члена Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с пп.2. п.2 статьи 8 Соглашения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС определено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе перемещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в соответствии со статьёй 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно пункту 25 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС - «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

Перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, следует расценивать как недекларирование товаров.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что **.** 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «выезд из РФ», прибыло транспортное средство марки «V.», госномер **, под управлением гражданина ФИО1

При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не заполнял и о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял.

В отношении товара было принято Решение о назначении таможенной экспертизы от **.**.2022 № **. Согласно выводам таможенного эксперта, представленный объект исследования является дубинкой металлической телескопической, изготовленной промышленным способом, относящейся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия. В соответствии с информацией, изложенной в служебной записке ОТНПТ и ТО от 22.02.2022 №12-48/0356 исследованный объект классифицирован кодом 9304 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, указанный товар изъят и помещен в КХВД Себежского т/п Псковской таможни.

Согласно объяснениям ФИО1, он данный товар приобрел в сувенирном магазине, положил в левую водительскую дверь и забыл про него.

Объективная сторона правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть, (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: АТД № 10209150/080222/Ф000062 от 08.02.2022, объяснением ФИО1, протоколом изъятия вещей и документов, справкой о таможенной стоимости товара № 10209000-1105/2022 от 08.02.2022, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- «Телескопическая дубинка, представляющая собой совокупность трёх частей цилиндрической формы, вложенных одна в другую по принципу телескопа, цилиндры выдвигаются на длину, ограниченную внутренними упорами, цилиндры изготовлены из металла серого цвета, мягкая, прорезиненная, противоскользящая ручка, на третьем цилиндре имеется металлический наконечник с шариковым фиксатором. Дубинка вложена в тканевый чехол черного цвета». Размер предмета: длина в собранном виде 24 см., в разобранном виде 65 см. Общее количество товара - 1 штука, общим весом - 0,528 кг, изъятого и помещенного в КХВД Себежского т/п Псковской таможни (<...>).

Возложить на Псковскую таможню обязанность передать конфискованное имущество в Управление Росгвардии по Псковской области.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова