34RS0002-01-2022-009348-04 Дело №2а-721/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповым М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по торговому сбору, уплачиваемого на территориях городов федерального значения,
установил:
ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате торгового сбора. В обоснование требований указала, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции, является плательщиком торгового сбора. Согласно п.1 ч.1 ст.23, ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. При этом обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В адрес административного ответчика направлялись уведомления об уплате налогов, а также в связи с неуплатой в установленный срок требования. Уплата налогов в более поздние сроки влечет взыскание пени в порядке ст. 75 НК РФ. На основании вышеизложенного ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обращались к мировому судье, которым 25 октября 2021 года выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением от 27 июня 2022 года мировым судьей названный судебный приказ был отменён. ФИО1 не исполнила требования об уплате налоговых задолженностей, в связи с чем у налогового органа имеются основания для взыскания суммы задолженности в размере 37436 руб. 54 коп. в судебном порядке.
ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда просит взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда задолженность по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения, на общую сумму 37 436 руб. 54 коп..
Представитель ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда ФИО4 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей (пункт 1).
Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено, что ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в адрес ФИО1 были направлены требования:
- требование № по состоянию на 31 июля 2017 года об уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов федерального значения, в размере 34 849 руб., срок исполнения до 18 августа 2017 года;
- требование № по состоянию на 10 февраля 2018 года об уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов федерального значения, в размере 34 849 руб., пени в размере 7 753 руб. 91 коп., срок исполнения до 05 марта 2018 года.
Срок исполнения требования по указанным требованиям истек, следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее 05 сентября 2018 года.
25 октября 2021 года мировым судьей судебного участка № 79 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области был вынесен судебный приказ № о взыскании указанной задолженности с ФИО1
Определением № от 27 июня 2022 года мирового судьи судебного участка № 79 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате торгового сбора.
При этом изначально ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обратилась к мировому судье за судебным приказом за истечением срока для его обращения, а именно 25 октября 2021 года.
В Дзержинский районный суд г. Волгограда ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда с заявлением о взыскании задолженности обратилась только 27 декабря 2022 года.
С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с иском истек.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы торгового сбора в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате торгового сбора, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 14 февраля 2023 года.
Судья А.Н. Байбакова