В окончательной форме решение изготовлено 29.11.2022

Дело № ******

№ ******

Решение

Именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Обуховой В.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4,

представителя административных ответчиков ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского и <адрес>ов <адрес>, военному комиссариату <адрес>, призывной комиссии по мобилизации граждан Российской Федерации муниципального образования «<адрес>» о признании решения незаконным, возложении обязанности,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского и <адрес>ов <адрес> о признании решения о призыве на военную службу по мобилизации незаконным, возложении обязанности вынести решение об освобождении от призыва на военную службу. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ он получил повестку о явке в военный комиссариат для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу по мобилизации. ДД.ММ.ГГГГ он явился в военный комиссариат и представил медицинские документы, подтверждающие ухудшение состояние здоровья. В 2013 году ему поставлен диагноз «посттравматический остеоартроз правого таранно-пяточного сустава III степени, неправильно сросшийся внутрисуставный перелом пяточной кости, посстравматический остеоартроз левого таранно-ладьевидного, пяточно-кубавидного суставов I-II степени», что подтверждается копией клинической болезни № ****** ГБУЗ СО «Центр специализированных видов медицинской помощи «Уральский институт травматологии и ортопедии им. ФИО6». В связи с имеющимся диагнозом ФИО1 была проведена операция – вставлен имплант в пяточную кость, в связи с чем стопа не двигается. Согласно заключению врача ортопеда/травматолога ООО «Европейский медицинский центр «УГМК-здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ ему поставлен диагноз «Супрапателлярный бурсит, болевой синдром правого коленного сустава, разрыв правого заднего рога медиального мениска правого коленного сустава, правосторонний гонартроз I степени». Имеющееся заболевание исключает поднятие тяжестей, приседа, бега, прыжков, при ходьбе требуется применение ортеза на коленный сустав средней степени жесткости. В соответствии с расписанием болезней – приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, у ФИО1 имеются заболевания, указанные в п.65 – хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей, п. 62 – артриты. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у административного истца заболеваний, препятствующих исполнение им обязанностей военной службы по состоянию здоровья. Представленные медицинские документы были проигнорированы административным ответчиком, в и тот же день, решением призывной комиссии он был призван на военную службу по мобилизации. С указанным решением административный истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его право на отсрочку или освобождение от военной службы по мобилизации. После прибытия к месту прохождения военной службы, ФИО1 обратился к командиру с рапортом о направлении на медицинское освидетельствование, но до настоящего момента на военно-врачебную комиссию не направлен. В период нахождения в сборном пункте <адрес> после прохождения протяженного марш-броска у административного истца опухла и не двигается правая нога. В связи с изложенным просит суд признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о его призыве на военную службу по мобилизации, возложить обязанность на призывную комиссию военного комиссариата Октябрьского и <адрес>ов <адрес> принять решение об освобождении от призыва на военную службу по мобилизации по состоянию здоровья.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен военный комиссариат <адрес>, а определением от ДД.ММ.ГГГГ - призывная комиссия по мобилизации граждан Российской Федерации муниципального образования «<адрес>».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен по телефону, о чем составлена телефонограмма.

Представитель административного истца ФИО4, административные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского и <адрес>ов <адрес>, военного комиссариата <адрес> ФИО5 против удовлетворения административных исковых требований возражала. Суду пояснила, что ФИО1 состоял на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и <адрес>ов <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в комиссариат с заявлением о его призыве на военную службу по мобилизации. В соответствии с методикой медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Первым заместителем Министра обороны РФ, ФИО1 был осмотрен на предварительно отборочном пункте военного комиссариата, температура была в норме, данные о наличии инфекционных заболеваний отсутствовали. ФИО1 были предоставлены медицинские документы. Согласно листа медицинского освидетельствования врачом-хирургом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 здоров. На основании Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** ему присвоена категория «А» - годен к военной службе. В связи с чем, он был призван на военную службу по мобилизации.

В судебное заседание представитель административного ответчика призывной комиссии по мобилизации граждан Российской Федерации муниципального образования «город Екатеринбург» не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не просил.

Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 2 ст. 1 Федеральным законом от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пп.11 п.1 ст.8 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;

организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов. Под аппаратом усиления военных комиссариатов понимаются граждане, участвующие на договорной основе в работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования. Порядок создания и работы аппарата усиления военных комиссариатов устанавливается Положением о военных комиссариатах, утверждаемым Президентом Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

В п.1 ст. 18 вышеуказанного Закона установлен перечень граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации. В том числе, отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев (пп.2).

При этом, в соответствии с п.2 указанной статьи, отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.

Как следует из ст. 19, 20 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

В целях своевременного перевода Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.

Граждане, приписанные к воинским частям (предназначенные в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время, призываются на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований (п.2 ст. 20 указанного Федерального закона).

Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п.3 ст. 20 указанного Федерального закона).

Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в субъекте Российской Федерации, является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в муниципальном образовании, указанном в пункте 3 настоящей статьи, - должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Если призывная комиссия по мобилизации граждан создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации (п.3.1 названной статьи).

В соответствии с п.4 ст. 20 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований определяется Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006г. № 852 утверждено Положение «О призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований» (далее – Положение)

В соответствии с п. 4 Положения, Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает через военные комиссариаты заблаговременное направление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям необходимых сведений об объемах (с учетом резервов), сроках оповещения и поставки мобилизационных людских ресурсов (далее - ресурсы).

Порядок проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации, муниципального образования (п.5).

Для оповещения граждан о сроках начала исполнения ими обязанностей по мобилизации соответствующим военным комиссариатом (федеральным органом исполнительной власти, имеющим запас) выписываются повестки, которые в мирное время хранятся в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (п.8)

Согласно пп. «б» п. 22 Положения на призывную комиссию по мобилизации муниципального образования в период мобилизации возложено, в том числе уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований); утверждение списков граждан, переданных в комплектуемые воинские части; осуществление оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора военных комиссариатов, а также доставки на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований), а также предоставление гражданам отсрочек от призыва на военную службу при мобилизации.

Из п.п. 24, 25, 26 вышеуказанного Положения следует, что призывная комиссия по мобилизации: б) в период мобилизации: во взаимодействии с военным комиссариатом обеспечивает доведение до сведения граждан и организаций решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования); осуществляет во взаимодействии с военным комиссариатом (федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас) оповещение и контролирует явку (доставку) граждан, подлежащих призыву; организует взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям.

Решение призывной комиссии по мобилизации в день принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем, его заместителем и членами комиссии. В протоколе указывается общее количество ресурсов.

Персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований).

Решение призывной комиссии по мобилизации является основанием для выписки и вручения мобилизационного предписания, а также для проведения мероприятий по обеспечению этой работы.

Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 с 21.09.2022 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация. Постановлено осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Согласно п.8 Указа, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации.

Протоколом заседания призывной комиссии по мобилизации города Екатеринбурга от 23.09.2022 № 1 утверждено количество граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ приведен к военной присяге, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, состоит на учете в военном комиссариате Октябрьского и <адрес>ов <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ как гражданин пребывающий в запасе в связи увольнением военной службы по призыву, признан годным к военной службе с присвоением категории «А», имеет воинское звание старший матрос, военную специальность старший рулевой кораблевождения на надводных кораблях пограничных войск.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 явился в военный комиссариат Октябрьского и <адрес>ов <адрес> по повестке, полученной им ДД.ММ.ГГГГ, указанное следует из текста административного иска и сторонами не оспаривалось.

Административные исковые требования ФИО1 основаны на том, что при принятии решения о призыве его на военную службу по мобилизации не был разрешен вопрос о предоставлении ему отсрочки по состоянию здоровья.

Методика медицинского осмотра и, при необходимости, медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу по мобилизации утверждена Первым заместителем Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ (далее-Методика).

Согласно п.1 Методики гражданам, призываемым на военную службу по мобилизации, в целях исключения у них инфекционных заболеваний, а также увечий, заболеваний, препятствующих призыву по мобилизации, проводится медицинский осмотр.

Организация медицинского осмотра граждан, призываемых на военную службу по мобилизации, возлагается на призывную комиссию по мобилизации граждан, создаваемую в муниципальном районе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения (п.2).

Медицинский осмотр граждан, призываемых на военную службу по мобилизации, проводят врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии по мобилизации, в том числе, врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог. (п.3).

В соответствии с п.5 Методики всем призываемым (призванным) при прибытии на пункт сбора военного комиссариата (воинскую часть) гражданам проводится термометрия, а также медицинский осмотр фельдшером (врачом-специалистом) в целях исключения острых инфекционных заболеваний.

Граждане, предъявившие жалобы на состояние здоровья и имеющие увечья, заболевания по которым в соответствии с расписанием болезней предусматривается непригодность к военной службе, в том числе временная, осматриваются врачом-специалистом. Результаты медицинского осмотра гражданина, призываемого (призванного) на военную службу по мобилизации и предъявившего жалобы на состояние здоровья, заносятся в книгу учета медицинского осмотра граждан, призываемых (призванных) на военную службу по мобилизации и предъявивших жалобы на состояние здоровья (п.6).

При выявлении по результатам медицинского осмотра у гражданина, призываемого на военную службу мобилизации и предъявившего жалобы на состояние здоровья, увечья, заболевания, по которому в соответствии с расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, в том числе временная, врач, руководящий работой по медицинскому осмотру и освидетельствованию при призыве граждан на военную службу по мобилизации, организует проведение указанному гражданину освидетельствование врачом-специалистом, включенным в состав призывной комиссии по мобилизации, по профилю, соответствующему выявленному увечью, заболеванию (п.7).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ по прибытию в военный комиссариат ФИО1 предъявил жалобы на состояние здоровья, представил медицинские документы о наличии у него заболеваний. В связи с чем, он был направлен на медицинское освидетельствование.

Как следует из показаний свидетеля ФИО7, административный истец является ее супругом с 2009 года, проживают вместе. В связи с болями в правой ноге в 2013 году обратились в институт травматологии, где пояснили, что у супруга разрушена правая пяточная кость, в связи с чем ФИО1 в этом же году сделана операция по вживлению импланта. В связи с чем у административного истца имеются отеки на правой стопе, он на постоянное основе употребляет обезболивающие препараты, раз в пол года ставит блокаду, хромает. В 2021 году в клинике УГМК административному истцу поставили диагноз – разрыв миниска, проходили соответствующее медикаментозное лечение, колено прошло, однако прекращать лечение нельзя. ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет на портале госуслуг поступило сообщение о необходимости явиться с документами в военный комиссариат, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ супруг туда прибыл, представил документы, сотрудники военкомата сказали ему писать заявление о желании пойти служить в рамках мобилизации, он написал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 вместе с мужем в комиссариат для прохождения осмотра. Терапевт, которому свидетель представила справки о состоянии здоровья мужа, направил его на осмотр к хирургу, который в свою очередь посмотрел выписки и формально, без надлежащего осмотра поставил категорию годности «А». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 увезли в 32 военный городок, ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>, где он и находится до настоящего времени. В Тюмени ФИО1 неоднократно писал рапорты о состоянии своего здоровья, в связи с чем его направили на рентген, по собственной инициативе он прошел КТ, однако вопрос о назначении ВВК не разрешен.

Между тем, из материалов дела следует, что при прохождении медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 представлена выписка из клинической истории болезни № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Центр специализированных видов медицинской помощи «Уральский институт травматологии и ортопедии им. ФИО6», эпикриз от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ему поставлен диагноз «посттравматический остеоартроз правого таранно-пяточного сустава III степени, неправильно сросшийся внутрисуставный перелом пяточной кости, посстравматический остеоартроз левого таранно-ладьевидного, пяточно-кубавидного суставов I-II степени». ДД.ММ.ГГГГ проведена операция – открытый компрессионный артродез правого таранно-пяточного сустава с костной аутопластикой, фиксацией аппаратом ФИО2 (ФИО8).

Из заключения врача ортопеда/травматолога ООО «Европейский медицинский центр «УГМК-здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 поставлен диагноз «Супрапателлярный бурсит, болевой синдром правого коленного сустава, разрыв правого заднего рога медиального мениска правого коленного сустава, правосторонний гонартроз I степени. Диагноз МКБ - М.70.5 «другие бурситы коленного сустава».

Вместе тем, указанные диагнозы не свидетельствуют о том, что ФИО1 негоден или временно негоден к прохождению военной службы по мобилизации, то есть имеет категорию годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе либо «Д»- не годен к военной службе в соответствии с Расписанием болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565.

Вышеуказанная операция проведена в 2013 году, бурситы коленного сустава выявлены в 2021 году, после чего он проходил лечение. Доказательств наличия данных заболеваний по состоянию на октябрь 2022 года не имеется.

Согласно листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан здоровым, ему присвоена категория годности к военной службе «А» - годен к военной службе.

Относительно доводов представителя административного истца о наличии у ФИО1 гепатита В, суд полагает необходимым указать, что по ходатайству представителя административного истца к материалам административного дела приобщен медицинский документ – осмотр травматолога-ортопеда клиники Доктор-ост от 19.11.20022, где в графе история жизни указано, что ФИО1 наличие у него гепатита В отрицает.

Таким образом, суду не представлено безусловных доказательств того, что на момент принятия призывной комиссией решения о мобилизации ФИО1 имел категорию к прохождению военной службы «Г» или «Д».

На основании проведенного медицинского освидетельствования, установившего годность ФИО1 к военной службе, а также его заявления, в котором он просил оформить его на военную службу по мобилизации, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в именной список граждан № ******, призванных на военную службу по мобилизации, и направлен в сборный пункт, расположенный в <адрес>.

Указанный список лиц, призванных на военную службу по мобилизации, утвержден призывной комиссией по мобилизации граждан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа отдела мобилизационной и специальной работы Администрации г Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ и соответствует представленным суду для обозрения в судебном заседании оригиналам соответствующих протоколов.

Как следует из доводов административного иска, в период нахождения в сборном пункте, состояние здоровья ФИО1 ухудшилось.

В настоящее время ФИО1 находится в распоряжении воинской части, в котором может быть проведено его медицинское освидетельствование в случае ухудшения состояния его здоровья.

В соответствии с п.5 данного Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******, в период частичной мобилизации установлено такое основание увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими (пп. «б»).

Пунктом 22 Положения, на призывную комиссию по мобилизации муниципального образования возложена функция по предоставлению гражданам отсрочек от призыва на военную службу при мобилизации.

В соответствии с п. 27 Положения призывная комиссия по мобилизации в отношении граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), в том числе принимает решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и об освобождении от призыва на военную службу по мобилизации.

В соответствии с заключением травматолога-ортопеда ООО «Доктор Ост» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поставлен диагноз по МКБ-10: М19.1 – постравматический артроз других суставов, постравматический артроз голеностопного, подтаранного суставов справа, консолидированный перелом правой пяточной кости.

Вместе с тем, получение гражданином травм или заболеваний после его призыва на военную службу по мобилизации не является основанием для признания такого решения о его призыве незаконным.

Вопреки доводам административного искового заявления, доказательств наличия у ФИО1 на момент принятия решения о его призыве на военную службу по мобилизации, то есть ДД.ММ.ГГГГ, заболеваний, являющихся основанием для предоставления ему отсрочки по призыву на военную службу по мобилизации не представлено. В соответствии с требованиями закона при явке в военный комиссариат ему проведено медицинское освидетельствование, которым установлено, что он годен к военной службе.

Кроме того, каких-либо доводов о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возможности предоставления ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации по иным основаниям, предусмотренным ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации», или п. 9 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 647 с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1725, стороной административного истца не заявлено, судом не установлено.

Равно как не представлено суду доказательств тому, что ФИО1 не подлежит привлечению на военную службу в рамках частичной мобилизации граждан в связи с осуществлением деятельности по обеспечению работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение административных ответчиков по призыву ФИО1 в рамках частичной мобилизации принято в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 647, Указом Президента Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации», Положением «О призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******. В связи с чем, в удовлетворении административного иска ФИО1 суд отказывает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского и Ленинского районов города Екатеринбурга, военному комиссариату Свердловской области, призывной комиссии по мобилизации граждан города Екатеринбурга о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий В.В. Обухова