Дело № 2а-910/2025
УИД 33RS0018-01-2025-001209-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года город Судогда
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Куприянова А.В.,
при секретаре Поляковой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Судогодские коммунальные системы» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
установил:
16.10.2016 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с административным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Судогодские коммунальные системы» (далее по тексту ООО «Судогодские коммунальные системы») о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» за 2023, 2024 годы.
В обосновании заявленных требований указано, что ООО «Судогодские коммунальные системы» осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства о страховании, поскольку обязательные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в установленные сроки не представлены.
Указанные обстоятельства явились основанием обращения истца за судебной защитой интересов Российской Федерации.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, будучи извещенным надлежащим образом о его месте и времени судебного разбирательства, не явился, что не является препятствием для рассмотрения настоящего дела по существу.
Ответчик ООО «Судогодские коммунальные системы» о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, что объективно подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102914567351; его представитель для участия в судебном заседании не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил, письменного отзыва не представил.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ ”Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования” (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно п.1 ст.11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по формам, утвержденным приказом ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7- 11/878@). В соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 07.03.2023 № ЕД-23-11/8@/СЧ-09-26/сог/6 налоговый орган передает в орган СФР сведения, в том числе, о выплатах и иных вознаграждениях в пользу физических лиц.
В силу п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы, предусмотренные п.п. 1-8 п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ, в частности, сведения о трудовой деятельности, о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг).
Сведения, указанные в п.п. 4,5 п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ, представляются в сроки, предусмотренные п.п. 5, 6 ст.11 Закона № 27-ФЗ. Указанные сведения представляются по форме ЕФС-1 в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», утвержденной приказом СФР от 17.11.2023 № 2281.
Судом установлено и следует из представленных материалов дела, что в соответствии с полученными от органа ФНС сведений ООО «Судогодские коммунальные системы» в налоговый орган представлен расчет по страховым взносам о произведенных выплатах в пользу трех физических лиц, однако отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 с кадровыми мероприятиями ’’прием” и "увольнение” либо с датами начала и окончания выполнения работ (оказания услуг) по договору гражданско-правового характера за 2023, 2024 годы ответчиком в ОСФР по Владимирской области не представлена.
С целью досудебного урегулирования спора и восстановления пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ООО «Судогодские коммунальные системы» было направлено извещение от 04.02.2025 № 3306-03-08/4368-1238 о непредставлении в ОСФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
До настоящего времени ООО «Судогодские коммунальные системы» не представило в ОСФР по Владимирской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» за 2023, 2024 годы.
Доказательств обратного ООО «Судогодские коммунальные системы» не представлено.
Как установлено судом, и следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 02.10.2025 ООО «Судогодские коммунальные системы» является действующей организацией (юридическим лицом).
Следовательно, ответчик, являясь страхователем, обязан был предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» за 2023, 2024 годы.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства представленные Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.
С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств, принимая во внимание, что непредставление ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» за 2023, 2024 годы нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации; суд признает исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Принимая во внимание обстоятельства дела, значимость разрешаемого вопроса, баланс интересов сторон; суд полагает, что срок исполнения возложенной на ответчика обязанности должен составить один месяц с момента вступления решения в законную силу.
Поскольку при подаче административного искового заявления Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области было освобождено в силу ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию в размере 3000 рублей с ООО «Судогодские коммунальные системы».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 173-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Судогодские коммунальные системы» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Судогодские коммунальные системы», расположенное по адресу: <...> «а», помещение II; представить в течение месяца после вступления решения в законную силу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» за 2023, 2024 годы.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Судогодские коммунальные системы» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.
Председательствующий А.В.Куприянов