РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2022 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре судебного заседания Кротикова А.И., с участием представителя административного истца помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Мункуевой Ю.К., представителя заинтересованного лица ФИО1, адвоката по назначению Костина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0024-01-2022-004189-53 (2а-2668/2022) по административного искового заявления прокурора г. Усолье-Сибирское к ФИО2 о принудительной госпитализации в противотуберкулезное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Усолье-Сибирское в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о принудительной госпитализации в противотуберкулёзное учреждение.
В обоснование указано, что Прокуратурой города Усолье-Сибирское в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации выявлено, что решением Центральной врачебной контрольной комиссии ОГБУЗ ИОКТБ от ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз: <данные изъяты> за ним установлено диспансерное наблюдение.
ФИО2 болен туберкулезом и умышленно уклоняется от прохождения лечения. В период с 02.06.2022 по настоящее время ФИО2. на прием не являлся, от посещения уклонился. Неоднократно посещался на дому медицинскими работниками. ФИО2 уведомления не вручены и не подписаны, так как дверь никто не открывает. Решение о необходимости явки на прием к врачу-фтизиатру отправлено заказным письмом от 25.08.2022 г. Уведомления ФИО2 проигнорированы.
В соответствии с заключением врачебной комиссии ОГБУЗ «Иркутская областная клиническая туберкулезная больница» (данные изъяты) г. принято решение о госпитализации ФИО2 в ОГБУЗ ИОКТБ в недобровольном порядке сроком на 4 месяца, поскольку он представляет эпидемиологическую опасность для окружающих, нуждается в стационарном лечении туберкулеза.
Просил: принудительно госпитализировать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение для прохождения стационарного лечения сроком 4 месяца.
В судебном заседании помощник прокурора города Усолье-Сибирское Манкуева Ю.К. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что ФИО2 от добровольного лечения отказывается, представляет угрозу для окружающих.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Определением от 03.10.2022 ФИО2 в связи с неявкой назначен адвокат Костин А.В., который возражал в судебном заседании против административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица Областного государственного бюджетного учреждение здравоохранения «Иркутская областная клиническая туберкулезная больница» ФИО1 в судебном заседании поддержала требования в полном объеме.
Суд, выслушав помощника прокурора города Усолье-Сибирское, адвоката, представителя заинтересованного лица, обозрев амбулаторную карту, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» данный федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно части 2 статьи 7 Федеральный закон от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
В части 2 статьи 10 Федеральный закон от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» указано, что больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Согласно статье 13 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Лица, больные туберкулезом, наряду с выполнением обязанностей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, также обязаны: проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности; соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.
Постановка на диспансерный учет, в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», осуществляется независимо от согласия больных или их законных представителей.
В соответствии со статьёй 7 Конституции Российской Федерации охрана здоровья граждан – неотъемлемое условие жизни общества.
Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Судом и материалами дела установлено, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в Областном государственном бюджетном учреждение здравоохранения «Иркутская областная клиническая туберкулезная больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>, за ним установлено диспансерное наблюдение.
Лечение проводилось в стационаре Областного государственного бюджетного учреждение здравоохранения «Иркутская областная клиническая туберкулезная больница», прервано без уважительных причин. Телефонные звонки игнорирует, на прием не является, место его нахождения не известно.
Особо опасный характер положения заключается в том, что при заболевании активной формой туберкулеза его вирус распространяется воздушно-капельным путем и возможно заражение в ходе бытовых контактов, что влечет поражение туберкулезом значительное число людей, и, тем самым, нарушается норма, предусмотренная ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с заключением Областного государственного бюджетного учреждение здравоохранения «Иркутская областная клиническая туберкулезная больница» ФИО2, является бактериовыделителем и нуждается в обследовании и лечении в специализированном учреждении на срок 4 месяца.
Суд, дав анализ имеющимся в деле доказательствам, принимая во внимание, что уклоняясь от лечения, больной подвергает опасности заражения туберкулезом окружающих лиц, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании пункта 2 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать: выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда, на немедленное исполнение решения суда, если оно обращено судом к немедленному исполнению.
Учитывая все обстоятельства дела суд считает необходимым указать порядок немедленного исполнения решения суда.
Руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора г. Усолье-Сибирское к ФИО2 о госпитализации в противотуберкулезное учреждение - удовлетворить.
Принудительно госпитализировать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение для прохождения стационарного лечения сроком 4 месяца.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.
Судья О.В. Янова
Мотивированный текст решения изготовлен 07.10.2021.