РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 года Свердловский районный суд г. Иркутска
в составе: председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.,
при секретаре Горячкиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-006310-38 (2-330/2023) по иску ФИО1 к к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница об обязании произвести выплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница об обязании произвести выплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам. В качестве оснований иска указано, что <Дата обезличена> ФИО1 обратилась ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В обосновании отказа указано, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.0213 г. № 400 «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается женщинам до достижения возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа. Страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <Дата обезличена>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
У заявительницы стаж на соответствующих вицах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, с учетом стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч.1. ст. 30 Закона составляет 9 лет 1 месяц 10 дней, при требуемом 10 лет.
Страховой стаж составил 24 года 8 месяцев 35 дней, при требуемом 20 лет.
Пенсионным фондом в стаж на соответствующих видах работ по п.1. ч. 1 ст. 30 Закона от <Дата обезличена> были засчитаны периоды работы ФИО1 в ГБУЗ Иркутская ордера «Знак Почета» Областная клиническая больница:
С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;
С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;
С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;
С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;
С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона засчитаны периоды работы в ОГБУЗ «Иркутская областная инфекционная клиническая больница: с 19<Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Все остальные периоды работы ФИО1 не были зачтены в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно справки уточняющей работы в должностях, дающих право на пенсию в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» ФИО1 работала в ГБУЗ Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры процедурной центра нуклеарной диагностики;
С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики;
С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики;
С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики.
Как медицинская сестра процедурная ФИО1 была занята ежедневно не менее 80 % рабочего времени с радиоактивными веществами на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.
Также указано, что ФИО1 имеет право на пенсию за исключением периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по причине повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением платы по основному месту работы.
Вышеуказанные периоды работы истицы не были включены в стаж на соответствующих видах работа в связи с тем, что в исходных формах индивидуальных сведений за отчетные периоды 2013, 2014, 2015 годы, представленных в отношении ФИО1 страхователем ГБУКЗ «ИОКБ» код особых условий труда не указан, сведения о сумме выплат и иных вознаграждений застрахованному лицу, на которые начислены страховые взносы по дополнительному тарифу отсутствуют.
Представленные страхователем уточненные сведения за отчетные периоды 2013-2016 годы с указанием года особых условий труда в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, включены в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в автоматическом режиме страховые взносы по дополнительному тарифу за периоды работы застрахованного лица с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> страхователем ГЬУЗ «ИОКБ» не уплачены.
ГБУЗ «ИОКБ» были даны разъяснения о том, что сведения с указанием кода особых условий труда (персонифицированного) учета по форме СЭВ – страж на ФИО1 медицинскую сестру процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики с указанием кода особых условий труда направлялись лишь с 2019 года. Начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам производилось с <Дата обезличена>. Также было разъяснено, что в протоколах проведения исследований (испытаний) и измерения ионизирующего излучения, при оформлении протокола была допущена ошибка в специальной оценке условий труда, в связи с чем, больница не могла оплачивать дополнительные тарифы. В настоящее время все вопросы с пенсионным фондом урегулированы и оплата по дополнительным тарифам производится.
Вместе с тем, оплата страховых взносов по дополнительным тарифам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не осуществлялась.
В связи с чем, истец просит обязать ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница произвести выплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам застрахованному лицу ФИО1 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, по существу иска дали аналогичные пояснения.
Представитель ответчика ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» Иркутская областная клиническая больница ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду отзыв на исковое заявление, указав, что в период с <Дата обезличена> ФИО1 работала в ГБУЗ ИОКБ в должности медицинской сестры процедурной центра нуклеарной диагностики.
С января 2013 на основании Федерального закона от <Дата обезличена> № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» на страхователей-организации возложена обязанность исчислять страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, которые указаны в пп. 1-18 ст. 27 Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с <Дата обезличена> в п. 2-18 с. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно карте аттестации <Номер обезличен> рабочего места по условиям труда (заключение по качеству проведения аттестации рабочих мест по условиям труда от 08<Дата обезличена>) медицинская сестра процедурной центра нуклеарной диагностики имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком <Номер обезличен>, вид производства XIX «Учреждения здравоохранения», в Списке профессии, должности 12300000-1754.
Результатами специальной проверки условий труда от 2016 года и 2019 года в строке 040. «Гарантии и компенсации, предоставляемы работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте.» также установлено право работников по должности медицинская сестра процедурная Центра нуклеарной диагностики, медицинская сестра процедурная лаборатории радиоизотопной диагностики (с 2017 года) на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании главы VI статьи 27, пункта 1 подпункт 20 ФЗ от <Дата обезличена> № 173-ФЗ; главы 6 статьи 30 ФЗ РФ от <Дата обезличена> № 400-ФЗ; постановления правительства РФ от 29.12.20012 <Номер обезличен>; постановления Кабинета Министров СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 12300000-17541.
Работодатель подтверждает трудовую деятельность, учитываемую при назначении пенсии, медицинской сестре процедурной центра нуклеарной диагностики, лаборатории радиоизотопной диагностики ФИО1 за период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по льготе за выслугу лет – 27-ГД – лечебная и иная работа по охране населения в городах. Пенсионным фондом не был согласован вопрос о праве на досрочную пенсию в соответствии с позицией 12300000-1754 раздела XIX «Учреждения здравоохранения» Списка <Номер обезличен>.
Попытки разрешить ситуацию предпринимались ответчиком с 2002 года.
В 2019 году ГБУЗ ИОКБ было направлено обращение в Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска по вопросу права работников на досрочную пенсию.
В августе 2019 по результатам рассмотрения обращения ГБУЗ ИОКБ о праве работников на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда УПФР в Свердловском районе г. Иркутска было признано право медицинской сестры процедурной центра нуклаерной диагностики, медицинской сестры процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики, медицинской сестры процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики (in-vivo) на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 12300000-17541 раздела XIX «Учреждения здравоохранения» Списка <Номер обезличен>.
В связи с приобретением права медицинских сестер процедурных и врачей – радиологов центра нуклеарной диагностики, лаборатории радиоизотопной диагностики на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 12300000-17541 раздела XIX «Учреждения здравоохранения» Списка <Номер обезличен>, ГБУЗ ОТКБ на основании приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен> был произведен перерасчет и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам застрахованному лицу медицинской сестре процедурной центра нуклеарной диагностики, медицинской сестре процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики ФИО1 за период с <Дата обезличена>, что соответствует сроку исковой давности.
В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Также ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.
Представитель третьего лица отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В силу ч.1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1.1, 2 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2022 № 781 (Список № 781).
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п.2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 указанного Закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами либо иными нормативными правовыми актами.
Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделом 12300000 Х1Х. Учреждения здравоохранения, позицией 12300000-17541 предусмотрены работники учреждения здравоохранения постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах.
В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Согласно п. 1, 2.1 ст. 33.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрены размеры дополнительных тарифов для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Для страхователей, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются установленные п.2.1 ст. 33.2 названного Закона дополнительные тарифы страховых взносов в Фонд на финансирование страховой пенсии.
Таким образом, из приведенных выше положений Закона следует, что одним из обязательных условий, дающих право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на льготных условиях, в том числе является уплата страхователем (работодателем) за периоды работы лиц на соответствующих видах работ страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по дополнительным тарифам, что должно быть отражено на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Судом установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с 1997 года. Так из ее трудовой книжки следует, что <Дата обезличена> - истец была принята медсестрой платной; <Дата обезличена> принята на должность медсестры по совместительству МУЗ «Городскую инфекционную клиническую больницу <адрес обезличен>, <Дата обезличена> уволена по уходу за ребенком до 14 лет; <Дата обезличена> принята в кардиоревматологическое отделение на должность медсестры палатной; <Дата обезличена> уволена по собственному желанию; <Дата обезличена> принята в МУЗ «Медсанчасть ИАПО» <адрес обезличен> на должность медсестры в отделение новорожденных; <Дата обезличена> уволена по собственному желанию; <Дата обезличена> принята в ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница на должность медицинской сестры палатной отделения патологии новорожденных и недоношенных детей областного перинатального центра; <Дата обезличена> уволена в порядке перевода в ЗАО «Ангара»; <Дата обезличена> принята в ЗАО «Ангара» на должность медицинской сестры палатной; <Дата обезличена> уволена по уходу за ребенком в возрасте до 14 лет; <Дата обезличена> принята в ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница на должность медицинской сестры центра нуклиарной диагностики; <Дата обезличена> переведена медицинской сестрой процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики; <Дата обезличена> уволена по собственному желанию; <Дата обезличена> принята в ООО «Юнилаб-Иркутск» на должность медицинской сестры процедурного кабинета.
<Дата обезличена> ФИО1 обратилась в ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес обезличен> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - ОПФ РФ ИО <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 част 1 статьи 30 Закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы ФИО1: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;
С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;
С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;
С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>;
С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница.
В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ засчитаны периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ГОБУЗ «Иркутская областная инфекционная клиническая больница».
Стаж на соответствующих вида работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ, с учетом стажа на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ составил 9 лет 1 месяц 10 дней, при требуемом 10 лет.
Все остальные периоды работы не были зачтены в стаж на соответствующих видах работ. Страховой стаж составил 24 года 8 месяцев 5 дней.
Таким образом, период работы ФИО1 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не включен в стаж работ на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях.
В ходе судебного разбирательства установлено, что за период работы ФИО1 на должности медицинской сестры процедурной центра нуклеарной диагностики ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» ОКБ с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работодателем не производилась выплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам.
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО3, работодателем в спорный период производилась специальная оценка условий труда работника, однако данные документы не были приняты ОПФ РФ как основание для уплаты страховых взносов на застрахованное лицо по дополнительным тарифам. При этом в последующем в июле 2019 года ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» ОКБ представлено в ОПФ РФ полный пакет документов для определения права работников на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда, по результатам рассмотрения документов УПФР в Свердловском районе г. Иркутска было признано право медицинской сестры процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики на досрочное пенсионное обеспечение с позицией 12300000-17541 Списка <Номер обезличен>.
Из трудовой книжки ФИО1, приказа о приеме на работу от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что ФИО1 принята на работу в ГБУЗ Иркутская «Знак Почета» ОКБ на должность медицинской сестры процедурной центра нуклеарной диагностики по трудовому договору от <Дата обезличена> <Номер обезличен> – с <Дата обезличена>.
В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры процедурной центра нуклеарной диагностики ГБУЗ Иркутская «Знак Почета» ОКБ, медицинская сестра процедурная Центра нуклеарной диагностики относится к категории медицинских работников; осуществляет все назначения врача-радиолога по осуществлению методик радионуклидной диагностики; на медицинскую сестру процедурную Центра нуклеарной диагностики возлагается осуществление комплекса мероприятий по подготовке, контролю и выполнению медицинских манипуляций и процедур в области радионуклидной диагностики; на медицинскую сестру процедурную Центра нуклеарной диагностики возлагаются, в том числе следующие обязанности: получать из хранилища радиофармпрепараты (РФП) для радиодиагностических исследований, проводить смыв радиоактивного элюата технеция 99м их генератора и измерять активность полученного элюата, строго соблюдать рассчитанные врачом – радиологом дозировки, готовить растворы РФП для радиодиагностических исследований и измерять их активность, вводить растворы РФП пациентам для радиодиагностических исследований, строго соблюдая их дозировку и способ введения, укладывать обследуемых пациентов для проведения радиодиагностических исследований, помогать врачу-радиологу при проведении исследования, выполнять все назначения врача-радиолога, выполнять медицинские манипуляции по проведению радиоиммунного анализа с использованием тест-систем, содержащих радиоактивные вещества (пункты 1.1., 1.5, 2.1, 3.2 – 3.7, 3.9, 3.11 должностной инструкции).
В 2017 году в связи с изменениями структуры подразделений ГБУЗ Иркутская «Знак Почета» ОКБ и их переименованием, ФИО1 на основании приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен> переведена на другую работу – на должность медицинской сестры процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики в соответствии с дополнительным соглашением от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-д к трудовому договору.
Согласно должностной инструкции медицинской сестры процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики ГБУЗ Иркутская «Знак Почета» ОКБ должностные обязанности ФИО1 в должности медицинской сестры процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики аналогичны ранее занимаемой должности.
В соответствии с заключением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по качеству проведения аттестации рабочих мест по условиям труда проведена аттестация условий труда работников ГБУЗ Иркутская «Знак Почета» ОКБ. Согласно карте аттестации <Номер обезличен> рабочего места по условиям труда (заключение по качеству проведения аттестации рабочих мест по условиям труда от <Дата обезличена>) установлен 3.2 класс условий труда, медицинская сестра процедурная Центра нуклеарной диагностики имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком <Номер обезличен>, вид производства: XIX «Учреждения здравоохранения», в Списке профессии, должности 12300000-1754.
Из протокола проведения исследований (испытаний) и измерений ионизирующего излучения <Номер обезличен>-ИИ от <Дата обезличена> в отношении рабочего места медицинской сестры процедурной Центра нуклеарной диагностики ГБУЗ Иркутская «Знак Почета» ОКБ усматривается, что фактическое значение объемной активности радионуклида (технеций 99м) в процедурных кабинетах составляет 1,9 Бк/куб.м., класс условий труда – 3.2.
Согласно карте <Номер обезличен> от <Дата обезличена> специальной оценки условий труда медицинской сестры процедурной Центра нуклеарной диагностики ГБУЗ Иркутская «Знак Почета» ОКБ усматривается, что медицинская сестра процедурная Центра нуклеарной диагностики имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком <Номер обезличен>, вид производства: XIX «Учреждения здравоохранения», в Списке профессии, должности 12300000-1754, установлен 3.2 класс условий труда.
В соответствии с картой <Номер обезличен>А специальной оценки условий труда медицинской сестры процедурной лаборатории радиоизотопной диагностики ГБУЗ Иркутская «Знак Почета» ОКБ от <Дата обезличена>, установлен класс условий труда 3.2, медицинская сестра процедурная лаборатории радиоизотопной диагностики имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.
Так согласно представленной суду справке ведущего инженера-физика лаборатории радиоизотопной диагностики ГБУЗ Иркутская «Знак Почета» ОКБ «единицы измерения активности радиоактивных веществ», активность радиоактивных веществ (радионуклидов) измеряется единицами Кюри (Ки) или Беккерель (Бк).
1 (один) Кюри (Ки) есть такая активность, которую создает 1 грамм радиоактивного Радия-226 (Ra-226). 1 грамм Радия-226 является мерой или эталоном радиоактивности веществ.
В 1 грамме Радия-226 в секунду распадается 3,7х 10 10 ядер, следовательно, вещество имеет радиоактивность в 1 Кюри, если в нем совершается 3,7 Ю10 распадов в секунду. Один распад в секунду - единица измерения активности Беккерель.
Единица измерения активности Кюри очень большая, поэтому используют производные единицы:
1 миллиюори (мКи) = 1000 микрокюри (мкКи) =0,001 Кюри(Ки).
10 милликюри (мКи) = 10000 микроюори (мкКи) = 0,01 Кюри(Ки).
Соотношение между единицами Кюри и Беккерель:
1миликюри (мКи) = 37000000 Беккерель (Бк)= 37Мегабеккерель(МБк) = 0,037 Гигабеккерель(ГБк);
Юмиликюри (мКи) = 370000000 Беккерель (Бк) = 370Мегабеккерель(МБк) = 0,37 Гигабеккерель (ГБк).
Производная единица активности микрокюри в греческом алфавите обозначается как pCi.
В лаборатории радиоизотопной диагностики ГБУЗ ИОКБ в диагностических исследованиях пациентов используют радиоактивные вещества (радионуклиды): Технеций-99м и Йод-125, активность которых приводится в единицах мКи или Бк.
Вне зависимости от типа радиоактивного вещества его активность измеряется единицами Кюри, для которой эталоном является 1 грамм радия-226, или единицами Беккерель. Соотношение между единицами показано выше.
Показатели работы с источниками ионизирующего излучения (ИИИ) медицинской сестры процедурной ФИО1 по годам.
Активность на рабочем месте, мКи (милликюри) за 2012 год 6 173,66, в день 63,00, за 2013 год – 7557,17, в день 65,15; за 2014 год – 8569,31, в день 56,75; за 2015 год 10483,61, в день 66,35.
Активность радиоактивных веществ (радионуклидов) измеряется единицами Кюри.
1 Кюри - есть такая активность, которую создает 1 грамм радия-226.
Так как в 1 грамме радия-226 в секунду распадается 3,7х 1010 ядер, то, следовательно, вещество имеет радиоактивность в 1 Кюри, если в нем совершается 3,7х1010 распадов в секунду.
Эта единица очень большая, поэтому используют производные единицы:
1 милликюри = 0,001 Кюри;
10 милликюри = 0,01 Кюри и т.д.
В ГБУЗ ИОКБ лаборатории радиоизотопной диагностики (ЛРД) в блоке радионуклидного обеспечения и диагностики для исследования пациентов используют генератор Технеция-99м паспортной активностью 19 ГБк (513,5 мКи), радиофармпрепараты на основе элюата Технеция-99м активностью более, активность которых приводится в документах (журналах) в единицах мКи или Бк.
В соответствии со справкой уточняющей работу ФИО1 в должностях, дающих право на пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», выданной ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» ОКБ <Дата обезличена>, ФИО9 как медицинская сестра процедурная занята ежедневно не менее 80% рабочего времени с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ в центре нуклеарной диагностики, в лаборатории радиоизотопной диагностики, имеет право на пенсию по списку <Номер обезличен> р. Х1Х. 27-1, позиция 12300000-17541.
Занятость ФИО1 ежедневно не менее 80% рабочего времени с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри также подтверждается представленными в материалы дела журналами радиодиагностических исследований на гамма-камере «Discovery», «Simbia».
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт того, что в спорный период с <Дата обезличена> ФИО1 работала в должности медицинской сестры процедурной Центра нуклеарной диагностики и её занятость составляла ежедневно не менее 80% рабочего времени с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри. При этом в период с 2016 года и до момента увольнения характер работы и должностные обязанности ФИО1 не менялись.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <Дата обезличена> N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный Закон от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд РФ, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в указанный период с <Дата обезличена> на работу в ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» ОКБ и по <Дата обезличена> работодатель также обязан был, как страхователь уплачивать в отношении застрахованного лица ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам. В связи с чем, суд полагает исковые требованиям ФИО1 законными и обоснованными.
Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой давности, мотивированного тем, что данный спор отнесен к категории трудовых и должен быть рассмотрен по правилам ст. 392 ТК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
По общему правилу, установленному ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Как установлено судом, обращение истца с настоящим иском обусловлено защитой пенсионных прав работника, в связи с чем, суд полагает, что срок обращения в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ в данном случае не применим.
О нарушении своего права ФИО1 узнала <Дата обезличена> в связи с получением отказа ОПФР по Иркутской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
С настоящим иском в суд ФИО1 обратилась <Дата обезличена>, в связи с чем суд приходит к выводу, что общий срок, исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ истцом не пропущен.
При установленных судом обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница (ИНН<***>) произвести выплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам застрахованному лицу ФИО1 (....) за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.И.Новоселецкая
Решение изготовлено в окончательной форме 01.02.2023