РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 г. г.Ливны, Орловской области

Ливенскийрайонный суд Орловской области в составепредседательствующего судьиОрловой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шебановой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по искуФИО1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для досрочного назначения пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской областиоб обязании засчитать периоды работы в стаж для досрочного назначения пенсии, который он поддержал в судебном заседании, в обоснование требованийуказав, чтос ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электросварщика в кооперативе <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электросварщика в МП <данные изъяты>», однако, указанные периоды работы не были зачтены ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости ввиду того, что запись в трудовую книжку внесена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек ввиду отсутствия номеров приказов о приеме на работу и увольнении с работы. Кроме того, документальное подтверждение льготных условий отсутствует, документы по личному составу кооператива «<данные изъяты>», <данные изъяты>» на хранение в архивный отдел администрации г. Ливны Орловской области не поступали.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в ходе судебного разбирательства исковые требования не признала, пояснив, что запись в трудовую книжку ФИО1 о периоде работы в кооперативе «<данные изъяты>» внесена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно, отсутствуют номера приказов о приеме на работу и увольнении с работы. Кроме того, отсутствует документальное подтверждение льготных условий труда за период работы в МП «Вектор».

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 01 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 названного Федерального закона, согласно которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силуданной нормы закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста,является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013г. №400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665), которым установлено, что при назначении досрочной трудовой пенсии применяются Списки №1,2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 от 26 января1991г.);

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г. (далее Список №2 от 22 августа 1956г.).

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 в разделе XXXII. Общие профессии предусмотрены профессиигазосварщика и электросварщика.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от26 января 1991 г. №10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (разделXXXII «Общие профессии» код позиции 23200000-19906).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая1996 г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04 августа 2021 г. №538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Как следует из разъяснений, содержащихся вабзацах 2 и 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ).

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В пункте 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 г. №52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10», указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка № 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка №2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке № 2 раздела XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации №3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» понятия «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. придокументальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г.№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 ГПК РФ.

В соответствии с п.16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), периодработы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено судом, истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 06 мая 1998 г.

22 июня 2022 г. ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 августа 2022 г. №№ ему было отказано в установлении пенсии по старости в <данные изъяты>

Период работы в <данные изъяты>» в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ г. не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как отсутствует документальное подтверждение льготных условий труда. Согласно справке, выданной архивным отделом администрации г. Ливны от 24 июня 2022 г. №248, документы по личному составу <данные изъяты>» на хранение не поступали.

Согласно трудовой книжке №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в кооператив «<данные изъяты> электросварщиком 3 разряда на основании приказа от 30 сентября 1988 г.; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ от 23 февраля 1990 г.). Номера приказов о приеме на работу и увольнении с работы не указаны.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят электросварщиком 3 разряда в <данные изъяты>» (приказ №3 от 20 августа 1993 г.); 10 апреля 1994 г. переведен газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ №9 от 10 апреля 1994 г.).

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №9 от 11 мая 2002 г.) (л.д.9).

В подтверждение своих доводов о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты> истец ссылается на записи в трудовой книжке.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными доводами истца, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права и не учитывают положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (Постановление Правительства РФ от 02 октября 2014 г.№1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу п. 2.3. «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. №162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В нарушение указанного порядка, записи в трудовой книжке истца о приеме на работу в кооператив «Березка» 30 сентября 1988 г. и его увольнении 23 февраля 1990 г. не содержат данных о номерахсоответствующих приказов.Иных документов, подтверждающих работу истца в указанный период времени в кооперативе «Березка», суду и пенсионному органу представлено не было, а представленные истцом документы о продаже кооперативом «Березка» трактора иному лицу, а также справка о выполнении работ членами данного кооператива по государственным расценкам доказательствами его работы в указанной организации являться не могут.

Кроме того, из представленных по запросу суда сведений Филиала ПАО «Россети- Центр» - «Орелэнерго» следует, что в филиале отсутствует информация об осуществлении в период с 1988 г. по февраль 1990 г. на ТЭЦ г. Ливны работ силами кооператива <данные изъяты>» (л.д.113).

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, малое предприятие «<данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ г., деятельность юридического лица прекращена 06 октября 2006 г.

В соответствии с представленным истцом уставом малого предприятия «<данные изъяты>», утвержденным 28 апреля 1991 г., зарегистрированным решением исполкома №213 от 16 мая 1991 г., направлениями деятельности предприятия являлось строительство зданий, сооружений и других объектов производственного назначения, дорог, жилых домов и иных объектов социального назначения, производство ремонтно-строительных, монтажных и пуско-наладочных работ.

Ответчиком представлено наблюдательное дело пенсионного органа №275, оформленное в отношении малого предприятия «Вектор», в котором содержатся сведения о том, что <данные изъяты> начислял и перечислял страховые взносы в период с 01 сентября 1992 г. по 31 декабря 1997 г.; с 01 января 1998 г. и по момент ликвидации, а организация ликвидирована 08 августа 2001 г., страховые взносы не начислялись и не перечислялись. Также в материале представлены справки руководителя и бухгалтера МП «Вектор», согласно которым предприятие не занималось финансово-хозяйственной деятельностью с 4 квартала 1998 г. по 4 квартал 2000 г.

Согласно справке, выданной архивным отелом администрации г. Ливны от 21 апреля 2023 г. №Л-10, документы <данные изъяты> в архивный отдел администрации г. Ливны не поступали, в виду чего предоставить сведения о подрядных работах, выполняемых <данные изъяты> (ремонтные работы в многоквартирных домах в г. Ливны) в период с августа 1993 г. по январь 1998 г. с предоставление подтверждающих документов (договоры подряда, разнарядки, поручения, ведомости и иные) не представляется возможным.

В соответствии со сведениями, представленными <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, капитальный ремонт водопровода в домах №№,25 по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> в период с 1993 г. по 1997 г. не проводился.

Допрошенный в качестве свидетеля А.И., являющийся братом истца, суду показал, что он являлся руководителем кооператива «Березка», а позднее малого предприятия «Вектор», где истец был трудоустроен в качестве сварщика, был занят полный рабочий день осуществлял сварочные работы, в том числе, в многоквартирных жилых домах.

Свидетель А.В. суду показал, что являлся директором «<данные изъяты>» в период с 1993 г. по 2008 г., <данные изъяты>» в рамках заключенного договора в период с 1993 г. по 1995 г. осуществлял ремонт инженерных сетей в многоквартирных домах. Он видел, что истец работал на объектах сварщиком.

Допрошенный в качестве свидетеля Ю,Г. пояснил, что ФИО1 работал сварщиком в <данные изъяты>», осуществлял электросварочные и газосварочные работыв многоквартирных домах водопроводных труб и производил замену радиаторов отопления, был занят полный рабочий день.

Свидетель Ю.И. показал, что работал вместе с истцом в кооперативе «<данные изъяты>» и <данные изъяты>. В кооперативе «<данные изъяты>» истец работал сварщиком, осуществлял сварочные работы электросваркой автотранспорта, гаражей, водопроводных труб. В период работы в <данные изъяты>» истец работал в качестве газосварщика, осуществлял сварочные работы по замене водопроводной системы в домах по <адрес>.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ФИО1 спорные периоды работы содержатся без кода особых условий труда.

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», что свидетельские показания не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих характер работы истца в кооперативе «<данные изъяты> <данные изъяты>» по выполнению работ в качестве электросварщика, сварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Оценивая всю совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 30 сентября 1988 г. по 23 февраля 1990 г. в кооперативе «<данные изъяты> с 20 августа 1993 г. по 31 декабря 2001 г. <данные изъяты> электросварщиком, поскольку истцом не доказан факт выполнения имработыв указанные периоды, которые относились кработам, занятость в которых дает правональготнуюпенсию, и соответствуют характеристикеработпо профессии «электрогазосварщик» и свидетельствуют о том, что ФИО1 в указанные периоды в условиях полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) был занят выполнением работ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности или электросварщика ручной сварки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для досрочного назначения пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено19мая 2023 г.

Судья