Дело №...а-4089/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего Никошиной Е.Н.
При секретаре Артамоновой А.Р.
с участием помощника прокурора
Новосибирского района Очировой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску И.о. прокурора <адрес> г. Новосибирска к ФИО1 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес> г.Новосибирска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием о запрещении ФИО1 осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1
В обоснование своего требования прокурор указал, что ответчик имеет водительское удостоверение №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ГБУЗ НСО «<адрес> наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет заболевание входящее в перечень противопоказаний к управлению транспортным средством – «...
На основании ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного процесса.
В соответствии с ч.ч.1,2,4 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведение предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
У ФИО1 имеется заболевание, препятствующее в соответствии с п.7 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., управлению транспортным средством, управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Просит запретить ФИО1 осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами. Прекратить действие прав ФИО1 на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №... выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Новосибирского района Новосибирской области Очирова Н.В., действующая на основании поручения прокурора <адрес> г. Новосибирска, доводы, изложенные в иске, и заявленные им исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Ответчик в суд не явился, был извещен по месту жительства и регистрации, что подтверждается почтовым уведомлением. Доказательств уважительности причин неявки ответчик суду не сообщил, возражений на иск не представил.
Выслушав прокурора, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №..., выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «№...
Согласно ответу ГБУЗ НСО «<адрес> клинический наркологический диспансер», ФИО1 ...
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ F10 - F16, F18, F19).
Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Наличие психического расстройства и расстройства поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ является противопоказанием для управления транспортным средством.
Частью 2 ст. 24 указанного Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Таким образом, наличие у ответчика вышеуказанного заболевания является препятствием для управления им транспортными средствами, а, следовательно, и основанием для прекращения права управления транспортными средствами.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Доказательств, опровергающих доводы истца, свидетельствующих о наличии стойкой ремиссии, ответчик суду не представил.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами.
На основании ч.1 ст. 114 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес> г. Новосибирска - удовлетворить.
Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Председательствующий - подпись
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года