№ 5-31/2022
(55RS0031-01-2022-000541-16)
646400 р.п. Саргатское
Омской области, улица
Октябрьская № 26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Р.п. Саргатское «24» октября 2022 года
СудьяСаргатского районного суда Омской области Козицкий А.Н.
при секретаре Нидергвель М.Ю.
рассмотрев дело об административном правонарушении
в отношении ФИО1, <данные изъяты>.
УСТАНОВИЛ:
24.10.2022 в 10 часов 10 минут по адресу <адрес>, <адрес>, установлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла в Российскую Федерацию 18.09.2022 через КПП въезда «Пулково» (АВИО) с целью визита «работа» и в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию до 17.10.2022 не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, уклонившись от идентификации личности, чем нарушила положения абзаца 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
В судебном заседании ФИО1 вину признала, не оспаривает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что своевременно не прошла дактилоскопическую регистрацию, фотографирование в связи с материальными затруднениями.
Должностное лицо, составившее административный протокол - начальник ОВМ ОМВД России по Саргатскому району ФИО2, в судебном заседании пояснил, что ФИО1 должна была пройти дактилоскопическую регистрацию, фотографирование в течении 30 календарных дней с момента прибытия на территорию РФ, т.е. в срок до 17.10.2022 включительно. Пояснил, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушение миграционных правил. Также указал, что в настоящее время супруг лица, привлекаемого к административной ответственности (ФИО3 Имамидин), является гражданином Российской Федерации, который заключил трудовой договор с БУЗОО Саргатская ЦРБ.
Суд, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, установленной.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).
В силу абзаца 2 пункта 13 ст. 5 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Кыргызстан, прибыла на территорию Российской Федерации 18 сентября 2022 года, указав цель визита - «работа» и в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию до 17.10.2022 не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, уклонившись от идентификации личности.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
Данные факты подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, рапортами должностного лица о проверке ФИО1 по учетам УВД УМВД России по Омской области, а также объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством согласно ст.4.2 КоАП РФ являются признание вины и совершение административного правонарушения впервые, а также совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении вида и размера наказания суд исходит из санкции нормы права, предусматривающей основное административное наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Суд приходит к выводу, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не будет являться соразмерным и единственно возможным для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, не обеспечит реализацию задач административной ответственности в рамках административного судопроизводства. При этом, суд принимает во внимание, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку супруг лица, привлекаемого к административной ответственности является гражданином РФ и имеет постоянное место работы.
С учетом вышеизложенного, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Омской области (УМВД России по Омской области, л/с <***>), расчетный счет № <***>, ИНН <***>, БИК 015209001, КПП 550301001, ОКТМО 52651000, банк получателя - Отделение Омск Банка России, УИН 18891559990098641734; КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Саргатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Козицкий