Дело №а-5072/2025

УИД:23RS0№-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

02 сентября 2025 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ПДН ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в котором просит установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, 11.12.2014г. осуждена приговором Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании ч. 1 ст. 82 УК РФ, реальное отбывание наказания ФИО1, было отсрочено до достижения сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. возраста 14 (четырнадцати) лет, то есть до 26.04.2016г. Постановлением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края отсрочка была отменена, после чего ФИО1 была направлена на 1 год и 6 месяцев в исправительную колонию общего режима для отбытия наказания. Освобождена из ФКУ ИК-3 ФСИН России по Краснодарскому краю 25.10.2017г. по отбытии срока наказания. Решением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства. Решением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. Указывает, что за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

По этим основаниям, подробно изложенным в адресованном суду заявлении, просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не заявил. В письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие и настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не заявил, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не возражал против удовлетворения заявленных требований.

При установленных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть настоящее административное дело в соответствии со ст. 272 КАС РФ в отсутствие административного ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания по данному делу и просившего о рассмотрении данного административного дела в его отсутствие.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Козенкова А.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ( ч. 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, 11.12.2014г. осуждена приговором Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

На основании ч. 1 ст. 82 УК РФ, реальное отбывание наказания ФИО1, было отсрочено до достижения сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. возраста 14 (четырнадцати) лет, то есть до 26.04.2016г.

Постановлением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края отсрочка была отменена, после чего ФИО1 была направлена на 1 год и 6 месяцев в исправительную колонию общего режима для отбытия наказания.

Освобождена из ФКУ ИК-3 ФСИН России по Краснодарскому краю 25.10.2017г. по отбытии срока наказания.

Решением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства.

Решением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Из материалов дела следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Таким образом, административный ответчик в течение одного года совершил несколько административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, отнесено к тяжким преступлениям.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время не погашена судимость ФИО1 по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ.

Принимая во внимание то, что ФИО1 была неоднократно признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в 2024 году, имея при этом непогашенную судимость, суд, учитывая обстоятельства данного дела, пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных ст. 4 указанного выше Федерального закона, суд принял во внимание все конкретные обстоятельства рассматриваемого дела.

Представленные административным истцом административные ограничения не носят произвольного характера и соответствуют степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельствам его совершения, поведению осужденного за весь период отбывания наказания, и данным, характеризующим его личность.

В данном случае суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, в отношении ФИО1 должны быть установлены представленные административным истцом ограничения.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, дополнительное ограничение административного надзора: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти суток со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова