Дело № 2а-1584/2023

УИД 74RS0038-01-2023-000673-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года с. Долгодеревенское

ФИО4 районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к начальнику Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу - исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» (далее - НАО «ПКБ») обратилось в суд с административным иском к Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - УФССП по Челябинской области), начальнику Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - Сосновское РОСП), в котором просит:

признать незаконным бездействие начальника Сосновского РОСП в части ненадлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы;

признать незаконным бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в частности исполнительного документа в отношении ФИО2;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, ответственного за принятие решения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа в отношении ФИО2;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства в части рассмотрения указанных требований и предоставления ответа взыскателя в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям о розыске должника и его имущества, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства в части рассмотрения указанных требований и предоставлении ответа взыскателя в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ответственного за принятие решения по заявленным требованиям об установлении ограничения выезда должника за пределы РФ, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконным в части рассмотрения указанных требований и предоставления ответа взыскателя в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» и в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем принятия решения о возбуждении исполнительного производства, направления запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о зарегистрированном имуществе за должником в период с даты поступления исполнительного документа до даты принятия решения о возбуждении исполнительного производства путем принятия процессуальных решений по существу требований, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, направления постановления о возбуждении исполнительного производства) по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий, об установлении ограничения выезда должника, о розыске должника и его имущества взыскателю).

В качестве основания административного иска указано, что мировым судьей судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области выдан судебный приказ № 2-627/2020 о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро». 06 декабря 2021 утверждено новое наименование взыскателя НАО «Первое клиентское бюро». Административным истцом направлен указанный исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства в адрес Сосновского РОСП, получен ДАТА. До настоящего времени решение в порядке статей 14, 30 или 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не принято.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ФИО1

Представитель административного истца НАО «ПКБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном иске просил дело рассматривать без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, представила копию исполнительного производства, отзыв на административный иск.

Представитель административного ответчика УФССП по Челябинской области, врио начальника Сосновского РОСП ФИО3, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела суд установил, что ДАТАв ФИО4 РОСП поступил исполнительный документ - судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № Сосновского района Челябинской области ДАТА, о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» в сумме 10 200 руб.

На основании решения единственного акционера от ДАТА НАО «Первое коллекторское бюро» переименовано в НАО «Первое клиентское бюро».

На основании вышеуказанного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП от ДАТА в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В период с ДАТА по ДАТА в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены многочисленные запросы в кредитные учреждения, регистрирующие органы, операторам связи, ФНС, ЗАГС.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДАТА обращено взыскание на денежные средства должника в кредитных организациях.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА временно ограничен выезд должника из Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований, указанных в исполнительном документе, на депозит поступили денежные средства в сумме 10 200 руб., в том числе ДАТА - 819,67 руб., ДАТА - 5 000 руб., ДАТА - 5380,33 руб. Указанные денежные средства перечислены взыскателю.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, судебного пристава-исполнителя либо иного должного лица Сосновского РОСП. При этом суд учитывает, что исполнительный документ в отношении ФИО2 передан на исполнение судебному приставу-исполнителю, исполнительное производство возбуждено, судебным приставом-исполнителем приняты достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе меры, направленные на установление места нахождения должника, проверки его имущественного положения. В результате действий судебного пристава-исполнителя требования исполнительного документы исполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено, оснований для повторного возбуждения исполнительного производства не имелось.

Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к начальнику Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу - исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через ФИО4 районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 мая 2023.

Председательствующий: