№ 2а-4903/2022
64RS0046-01-2022-007278-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усовой Ю.В.,
с участием прокурора Гараниной И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления министерства внутренних дел по г.Саратову к ФИО2 ФИО5 об установлении административного надзора,
установил:
Управление министерства внутренних дел по г.Саратову (далее УМВД по г.Саратову) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и отправлен к месту отбывания наказания. УМВД по г.Саратову просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, установив следующие ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы территории Саратовской области; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайство об отложении не заявил.
Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, позицию по иску не представил, ходатайство об отложении не заявил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор в судебном заседании дал заключение о том, что заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
На основании п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу требований ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором Кировского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без ограничения свободы с пребыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке УФСИН России по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с пребыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке УФСИН России по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором преступления совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором Кировского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. В соответствии с ч. 3 ст.86 УК РФ, в редакции закона на момент совершения ФИО2 тяжкого преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость по приговору Кировского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ имеет более длительный период погашения, в связи с чем на основании ч.2 ст.3, п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений, указанных административным истцом, что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие. При этом суд считает возможным, установив ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определить меньшее количество явок, чем указано административным истцом.
Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел по г.Саратову к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить за осужденным ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Казахстана, административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет. Срок административного надзора исчислять за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 ФИО9 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы территории Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющим надзор;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации.
Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 ФИО10 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из исправительного учреждения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.А. Афанасьева