Дело № 2а-448/2022

42RS0030-01-2022-000974-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Яшкино 04 октября 2022 года Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Безбородовой И.В.

при секретаре Киприяновой Т.В.

с участием помощника прокурора Яшкинского района Соболевой Е.Е.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному иску Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Яшкинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО2 осуждена 06.07.2016 мировым судьей судебного участка №2 Яшкинского судебного района Кемеровской области по ч.1 ст. 139, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Яшкинского районного суда от 04.04.2016) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.03.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы Кемеровской области, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 08.05.2018 ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по Яшкинскому муниципальному округу под административный надзор.

19.12.2021 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КРФ об административных правонарушениях. Правонарушение совершено в ночное время. 01.04.2022 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об административных правонарушениях. Также ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об административных правонарушениях. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Со ссылкой на ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит: дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.03.2018, административными ограничениями в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22ч. до 06 ч..

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с заявлением.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу согласилась частично, факты совершения ею административных правонарушений не оспаривала. Просила не вменять ей дополнительную явку в орган внутренних дел по месту жительства, поскольку у нее нет денежных средств на проезд в Яшкино. Она с трудом находит денежные средства, чтобы один раз в месяц приехать на регистрацию, а два раза в месяц она денег не найдет.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение прокурора Соболевой Е.Е., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, суд считает следующее.

Основания и порядок применения административного надзора установлены ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из разъяснений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2 06.07.2016 осуждена мировым судьей судебного участка №2 Яшкинского судебного района Кемеровской области по ч.1 ст. 139, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Яшкинского районного суда от 04.04.2016) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.03.2018 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы территории Кемеровской области, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.8-9).

ФИО2 освободилась из мест лишения свободы 03.05.2018 (л.д.7).

08.05.2018 ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по Яшкинскому муниципальному округу (л.д.10).

08.05.2018 ФИО2 вынесено предупреждение, согласно которому она ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении неё судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", также ознакомлена с правами и обязанностями поднадзорного лица, ей вручена памятка лица, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 11.12,13,16).

ФИО2 УУП Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу характеризуется отрицательно (л.д.34), в период нахождения под административным надзором в течение одного года привлекалась к административной ответственности, а именно:

- постановлением УУП Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу от 17.12.2021 привлекалась к административной ответственности, за совершение 14.12.2021 в 22.00ч. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КРФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа (л.д.32), относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на здоровье;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 01.04.2022, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КРФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

- постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 22.09.2021 (2 постановления), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде обязательных работ, относящихся к категории административных правонарушений против порядка управления;

- постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 19.12.2021 (2 постановления), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа, относящихся к категории административных правонарушений против порядка управления.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором привлекалась к административной ответственности, в том числе более двух раз в течение года за совершение административных правонарушений: против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ей решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.03.2018 административных ограничений.

В целях предупреждения совершения осужденной новых противоправных деяний и формирования у неё модели законопослушного поведения, суд считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.03.2018, административным ограничением (с учётом совершения административного правонарушения в ночное время) запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00ч. до 06.00 ч.

Также учитывая материальное положение административного ответчика, отсутствие дохода, место жительство ответчика (проживает ) и чтобы доехать до Отдела МВД России по Яшкинскому району необходимы денежные средства суд считает, что в удовлетворении заявления о пополнении административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке , административные ограничения, ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.03.2018, административными ограничениями в виде:

запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00ч. до 06.00 ч..

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: подпись И.В. Безбородова

Копия верна судья-