Решение по делу № 2-1020/2025 от 31.07.2025 | Чапаевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области 17 июля 2025года

Чапаевский городской суд в составе:

председательствующего – судьи Законова М.Н.,

при секретаре Медведевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1020/2025 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 ФИО15 признании незаконными действия, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке групп товаров средствами идентификации, и возложении обязанности прекращения противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) в интересах неопределенного круга лиц (далее – истец) обратилось в Чапаевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2.

В обоснование исковых требований истец указал, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п.п.1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. №322.

С учетом ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004г. № 154 федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с п. 1 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации № 308 от 24.04.2006 г. «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

На территории Самарской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Самарской области (далее - Управление), на территории г.о. Чапаевск – Территориальным отделом УправленияРоспотребнадзора по Самарской области в г. Чапаевске (далее – территориальный отдел).

В соответствии с п.8.4.6. Типового положения об Управлении Роспотребнадзор Управление имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга потребителей.

Так, 21.10.2024 года участником оборота товаров ООО «ХОХЛАНД РУССЛАНД» была осуществлена эмиссия товара (Сыр "Hochland» плавленый пастообразный с ветчиной 100 г) с присвоенным кодом идентификации 0104607004890215215f<,"Q.

19.12.2024 года участником оборота товаров ООО «ХОХЛАНДРУССЛАНПД» были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Сыр "Hochland» плавленый пастообразный с ветчиной 100 г) с присвоенным кодом идентификации 0104607004890215215f<,"Q.

Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношениимолочной продукции, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 15.12.2020г. №2099, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. №515 «О системемаркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. № 792-р.

По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации.

Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО3 (ИНН <***>) на электронную почту, указанную в ГИС МТ Честный знак: оfd.ciganovsa@уаndex.ru - 15.05.2025г.

2.09.12.2024г. участником оборота товаров ООО «САРАТОВ-ХОЛОД ПЛЮС» была осуществлена эмиссия товара (Мороженое молокосодержащее с заменителем молочного жира с ароматом клубники в вафельном стаканчике «СНЕГУРУ») с присвоенным кодом идентификации 01046<Номер обезличен>+6.

10.12.2024г. участником оборота товаров ООО «САРАТОВ-ХОЛОД ПЛЮС» были осуществлены нанесение кода на товар и 11.12.2024 года - ввод товара в оборот товара (Мороженое молокосодержащее с заменителем молочного жира с ароматом клубники в вафельном стаканчике «СНЕГУРУ») с присвоенным кодом идентификации 01046<Номер обезличен>+6.

Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО3 (ИНН <Номер обезличен>) на электронную почту, указанную в ГИС МТ Честный знак: оfd.ciganovsa@уаndex.ru - 16.05.2025г.

3.05.03.2025г. участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» была осуществлена эмиссия товара (Кефир 2,5% ф/п 450гПестравка) с присвоенным кодом идентификации 0104607002650064215рNVrY.

24.03.2025г. участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» были осуществлены нанесение кода на товар и 11.12.2024г. – ввод товара в оборот (Кефир 2,5% ф/п 450гПестравка) с присвоенным кодом идентификации 0104607002650064215рNVrY.

Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношениимолочной продукции, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 15.12.2020г. <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. №515 «О системемаркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. № 792-р.

4. 05.03.2025г. участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» была осуществлена эмиссия товара (Кефир 2,5% ф/п 450г Пестравка) с присвоенным кодом идентификации 0104607002650064215q;RМI.

24.03.2025г. участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» были осуществлены нанесение кода на товар и 11.12.2024г. – ввод товара в оборот (Кефир 2,5% ф/п 450г Пестравка)с присвоенным кодом идентификации 0104607002650064215q;RМI.

5. 02.03.2025г. участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» была осуществлена эмиссия товара (Молоко пастеризованное3,2%, 2000 мл ПЭТ) с присвоенным кодом идентификации 0104607002652143215ifx..

21.03.2025г. участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» были осуществлены нанесение кода на товар и 11.12.2024г. – ввод товара в оборот (Молоко пастеризованное 3,2%, 2000 мл ПЭТ) с присвоенным колом идентификации 0104607002652143215ifx..

6.19.05.2025г.участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» была осуществлена эмиссия товара (Кефир 2,5% ф/п 450гПестравка) с присвоенным кодом идентификации 0104607002650064215х82СW.

01.06.2025г. участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» были осуществлены нанесение кода на товар и 11.12.2024г. – ввод товара в оборот (Кефир 2,5% ф/п 450г Пестравка) с присвоенным кодом идентификации 0104607002650064215х82СW.

Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020г. №2099, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. № 792-р.

На момент составления искового заявления в адрес Управления не поступало от хозяйствующего субъекта возражений на выданные Предостережения или информации об исполнении соблюдений, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации требований.

В связи с тем, что средство идентификации уникально для каждой единицы товара, повторная реализация товара возможна только в случае возврата товара в оборот по причине его возврата потребителем с внесением соответствующей информации в ГИС МТ «Честный знак».

Фактически, в действиях хозяйствующего субъекта ГИС МТ «Честный знак систематически выявляет отклонения.

Так, например, на дату подготовки и подачи искового заявления в суд 05.06.2025г. системой было зафиксировано 6 отклонений (анализ реестра отклонений указывает на продолжающееся длительное систематическое нарушение в 2025г.), что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения норм действующего законодательства Российской Федерации.

Данная информация была проанализирована посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Самарской области «Об организации работы по контролю соблюдения требований к маркировке отдельных товаров средствами идентификации» от 12.01.2023г. №6.

Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на возможную повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот, что может свидетельствовать как о нарушении выразившемся в невнесении информации о возврате товара, так и о неоднократном копировании кодов идентификации, то есть реализации немаркированного товара, что является нарушением действующего законодательства.

Вместе с тем, учитывая установленные вышеизложенные факты, хозяйствующий субъект также нарушает права потребителей на качество и безопасность товара, и право на информацию.

Право потребителей на качество определено ст. 4 Закона № 2300-1, согласно которой продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При этом в п.5 ст. 4 Закона №2300-1 указано, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу,- оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Право на информацию закреплено в ст. 10 Закона 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона <Номер обезличен> за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается.

Таким образом, в описанном случае можно считать, что средства идентификации Datamatrix на товарах не проходят проверку посредством сканирования (отсутствие достоверной маркировки Datamatrix на товаре), следовательно, хозяйствующим субъектом не соблюдены обязательные требования к маркировке товаров, что нарушает права неопределенного круга потребителей на информацию о товаре, так как потребители лишены возможности получить полную и достоверную информацию о товарах.

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правила № 515).

Действия ИПФИО3 (ИНН <Номер обезличен> образуют составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 14.8, 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в настоящее время в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2020г. №336 «Об особенностях организации и осуществлениягосударственного контроля (надзора), муниципального контроля» (с учетом вступивших в силу 17.03.2023г. изменений в части организации и проведения государственного и муниципального контроля согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2023г. №372 «(внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признано утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации») в 2022-2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядка организации и осуществления, которых регулируются Федеральным законом от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановых проверки проводятся при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан (при условии согласования с прокуратурой).

Следовательно, Постановлением Правительства возложен мораторий на проведение; контрольно-(надзорных) мероприятий и привлечения контролируемых лиц к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Однако, учитывая вышеизложенное, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», профилактические меры, направленные на снижение риска причинения вреда (ущерба), приоритетны по отношению к проведению контрольно-надзорных мероприятий (ч. 1 с 8 Закона № 248-ФЗ).

Одним из видов профилактических мероприятий является объявление предостережения недопустимости нарушения обязательных требований (ст. 45 Закона № 248-ФЗ).

Согласно ст. 45 Закона №248 одним из видов профилактических мероприятий являет объявление предостережения.

В связи с чем, руководствуясь п.2 ст.60 Закона № 248-ФЗ хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, были объявлены Предостережения о недопустимом нарушении обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Таким образом, Управлением установлено и подтверждено контрольным (надзорным) мероприятием, что данный хозяйствующий субъект допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. Также, установлено, я хозяйствующий субъект имел все возможности для соблюдения требований законодательстве сфере защиты прав потребителей и устранения допущенных нарушений.

Согласно ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанности, участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Определить полный круг граждан, чьи права нарушены действием/бездействием хозяйствующего субъекта не представляется возможным, как и не представляется возможным установить круг лиц, которые приобрели, приобретут, или используют реализуемые ИП ФИО3 (ИНН <Номер обезличен>) товары.

Меры, принятые Управлением в рамках Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерат оказались проигнорированы хозяйствующим субъектом, о чем свидетельствует, как нежелание добровольно устранять выявленные нарушения, так и продолжение совершения противоправных действии, выражающееся в реализации (продаже) товаров с нарушением требованийдействующего законодательства Российской Федерации в части маркировки групп товар подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по их реализации, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, Управление Роспотребнадзора по Самарской области вынуждено прибегнуть к судебной защите.

Как следует из ст.43 Закона №2300-1 за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.46 Закона №2300-1 орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Учитывая обстоятельство, что хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке не исполняет рекомендации и Предостережения Управления, Управление исчерпало все меры в пределах полномочий административного органа в отношении ИП ФИО3 (ИНН <Номер обезличен> и, учитывая ограничения, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в части контроля исполнения выданных рекомендаций и предостережений, а также тот факт, что пресекательным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является только решение суда, на основании вышеизложенного, в соответствии с ст. 40,46 Закона №2300-1 просили суд о признании незаконными действия хозяйствующего субъекта осуществляющего деятельность на потребительском рынке, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке молочной продукции средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот.Возложить на хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность па потребительском рынкеИПЦыганов ФИО17 (ИНН <Номер обезличен>) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке молочной продукции средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата а оборот. Обязать хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке в десятидневный срок с момента принятии судом решения об удовлетворении настоящего иска и вступлении его в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации и сообщить Управлению Роспотребнадзора по Самарской области о данной публикации.

Представители истца Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, доводы, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п.1ст.46 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что 15.05.2025г. в период с 14:00 ч. до 14:50 ч., по адресу: <Адрес обезличен>, каб. 4, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет http://gov.crpt.ru, было установлено следующее: Согласно Акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 22-10-46 от 15.05.2025г. в отношении ИПФИО3 21.10.2024 года участником оборота товаров ООО «ХОХЛАНД РУССЛАНД» была осуществлена эмиссия товара (Сыр "Hochland» плавленый пастообразный с ветчиной 100 г) с присвоенным кодом идентификации 0104607004890215215f<,"Q.

19.12.2024 года участником оборота товаров ООО «ХОХЛАНД РУССЛАНПД» были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Сыр "Hochland» плавленый пастообразный с ветчиной 100 г) с присвоенным кодом идентификации 0104607004890215215f<,"Q.

22.01.2025г. в 14 часов 33 минуты товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИПРукасИ.П. чек реализации 947<Номер обезличен>, код товара 04607004890215, Сыр "Hochland» плавленый пастообразный с ветчиной 100 г, однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в 15 часов 02 минуты участников оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <Номер обезличен>) по адресу: 446101, <Адрес обезличен>, чек реализации 957<Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации 0104607004890215215f<,"Q, а именно: код товара 04607004890215, Сыр "Hochland» плавленый пастообразный с ветчиной 100 г, стоимостью 36 руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации 0104607004890215215f<,"Q был выведен из оборота 22.01.2025г. по причине розничной торговли Отклонение а9211d91-807f-4е4b-8943-d2сс0b46bfb6, что является нарушением п. 3 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020г. №2099, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. № 792-р.

По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом15.05.2025г. было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направлено хозяйствующему субъекту ИП ФИО3 (ИНН <Номер обезличен>) на электронную почту, указанную в ГИС МТ Честный знак: оfd.ciganovsa@уаndex.ru - 15.05.2025г.

2. Так, 16.05.2025г. в период с 10:00 ч. до 10:20 ч., по адресу: <Адрес обезличен>, каб. 4, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет http://gov.crpt.ru, было установлено следующее: Согласно Акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 22-10-47 от 16.05.2025г. в отношении ИП ФИО3 09.12.2024г. участником оборота товаров ООО «САРАТОВ-ХОЛОД ПЛЮС» была осуществлена эмиссия товара (Мороженое молокосодержащее с заменителем молочного жира с ароматом клубники в вафельном стаканчике «СНЕГУРУ») с присвоенным кодом идентификации 01046<Номер обезличен>+6.

10.12.2024г. участником оборота товаров ООО «САРАТОВ-ХОЛОД ПЛЮС» были осуществлены нанесение кода на товар и <Дата обезличена> - ввод товара в оборот товара (Мороженое молокосодержащее с заменителем молочного жира с ароматом клубники в вафельном стаканчике «СНЕГУРУ») с присвоенным кодом идентификации 01046<Номер обезличен>+6.

21.02.2025г. в 13 часов 16 минут товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2, чек реализации 1827<Номер обезличен>, код товара 04610083912167, Мороженое молокосодержащее с заменителем молочного жира с ароматом клубники в вафельном стаканчике «СНЕГУРУ», однако установлен факт повторной продажи 21.02.2025г.в 13 часов 22 минуты участником оборота товаров ИП ФИО1 Александр (ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <***>) по адресу: 446101, <Адрес обезличен>, чек реализации 1837<Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации 01046<Номер обезличен>+6, а именно: код товара 04610083912167, Мороженое молокосодержащее с заменителем молочного жира с ароматом клубники в вафельном стаканчике «СНЕГУРУ», стоимостью 25 руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой па территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации 01046<Номер обезличен>+6был выведен из оборота 21.02.2025г. по причине розничной торговли Отклонение 84407ес2-ае71-4с6е-bd52-9314569d95ca, что является нарушением п. 3 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношениимолочной продукции, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 15.12.2020г. №2099, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. №515 «О системемаркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. № 792-р.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.05.2025г. направлено хозяйствующему субъекту ИП ФИО3 (ИНН <Номер обезличен>) на электронную почту, указанную в ГИС МТ Честный знак: оfd.ciganovsa@уаndex.ru - 16.05.2025г.

3. Так, 16.05.2025г. в период с 11:00 ч. до 11:20 ч., по адресу: <Адрес обезличен>, каб. 4, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет http://gov.crpt.ru, было установлено следующее: Согласно Акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 22-10-48 от 16.05.2025г. в отношении ИП ФИО3 05.03.2025г. участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» была осуществлена эмиссия товара (Кефир 2,5% ф/п 450гПестравка) с присвоенным кодом идентификации 0104607002650064215рNVrY.

25.03.2025г. в 16 часов 00 минут товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2, чек реализации 2277<Номер обезличен>, код товара 04607002650064, Кефир 2,5% ф/п 450г Пестравка, однако установлен факт повторной продажи 25.03.2025г. в 16 часов 01 минуту участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <Номер обезличен> по адресу: 446101, <Адрес обезличен>, чек реализации 2287<Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации 0104607002650064215рNVrY, а именно: код товара 04607002650064, Кефир 2,5% ф/п 450г Пестравка, стоимостью 62 руб. 00 кон., что указывает па возможную реализацию товара безмаркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой па территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации 0104607002650064215рNVrYбыл выведен из оборота 25.03.2025г по причине розничной торговлиОтклонение 22а60а3с-10с5-44аb-89bb-01с349f3eb80, что является нарушением п. 3 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношениимолочной продукции, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 15.12.2020г. №2099, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. №515 «О системемаркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. № 792-р.

4. Так, 16.05.2025г. в период с 11:20 ч. до 11:40 ч., по адресу: <Адрес обезличен>, каб. 4, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет http://gov.crpt.ru, было установлено следующее: Согласно Акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 22-10-49 от 16.05.2025г. в отношении ИП ФИО3 05.03.2025г. участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» была осуществлена эмиссия товара (Кефир 2,5% ф/п 450г Пестравка) с присвоенным кодом идентификации 0104607002650064215q;RМI.

24.03.2025г. участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» были осуществлены нанесение кода на товар и 11.12.2024г. – ввод товара в оборот (Кефир 2,5% ф/п 450г Пестравка)с присвоенным кодом идентификации 0104607002650064215q;RМI.

26.03.2025г. в 13 часов 42 минуты товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2, чек реализации 2347<Номер обезличен>, код товара 04607002650064, Кефир 2,5% ф/п 450гПестравка, однако установлен факт повторной продажи 26.03.2025г. в 13 часов 43 участником оборота товаров ИП ФИО2(ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <***>)по адресу: 446101, <Адрес обезличен>, чек реализации 2357<Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации 0104607002650064215q;RМI, а именно код товара 04607002650064, Кефир 2,5% ф/п 450г Пестравка, стоимостью 62 руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации 0104607002650064215q;RМI выведен из оборота 26.03.2025г.по причине розничной торговли Отклонение b0f1968f-95bd-4cd4-9c2a-26fe9da859f3, что является нарушением п. 3 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношениимолочной продукции, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 15.12.2020г. №2099, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. №515 «О системемаркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. № 792-р.

5. Так, 16.05.2025г. в период с 11:40 ч. до 11:50 ч., по адресу: <Адрес обезличен>, каб. 4, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет http://gov.crpt.ru, было установлено следующее: Согласно Акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 22-10-50 от 16.05.2025г. в отношении ИП ФИО3 02.03.2025г. участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» была осуществлена эмиссия товара (Молоко пастеризованное3,2%, 2000 мл ПЭТ) с присвоенным кодом идентификации 0104607002652143215ifx..

26.03.2025г. в 14 часов 10 минут товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2, чек реализации 2367<Номер обезличен>, код товара 04607002652143, Молоко пастеризованное 3,2%, 2000 мл ПЭТ, однако установлен факт повторной продажи 26.03.2025г. в 14 часов 11 минут участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <Номер обезличен>)по адресу: 446101, <Адрес обезличен>, чек реализации 2377<Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации 0104607002652143215ifx., а именно: код товара 04607002652143, Молоко пастеризованное 3,2%, 2000 мл ПЭТ, стоимостью 235 руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную па территории Российской Федерации, так как код идентификации 0104607002652143215ifx. был выведен из оборота 26.03.2025г. по причине розничной торговли Отклонение 0252454d-123а-47е0-b3а7-d88893fb3299, что является нарушением п. 3 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношениимолочной продукции, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 15.12.2020г. №2099, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. №515 «О системемаркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. № 792-р.

6. Так, 05.06.2025г. в период с 12:10 ч. до 12:30 ч., по адресу<Адрес обезличен> в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет http://gov.crpt.ru, было установлено следующее: Согласно Акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 22-10-50 от 16.05.2025г. в отношении ИП ФИО3,19.05.2025г. участником оборота товаров ООО МАСЛОЗАВОД «ПЕСТРАВСКИЙ» была осуществлена эмиссия товара (Кефир 2,5% ф/п 450г Пестравка) с присвоенным кодом идентификации 0104607002650064215х82СW.

02.06.2025г. в 14 часов 06 минут товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП1 ФИО2, чек реализации 5707<Номер обезличен>, код товара 04607002650064, Кефир 2,5% ф/п 450г Пестравка, однако установлен факт повторной продажи 02.06.2025г. в 14 часов 07 минут участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <***>) по адресу: 446101, <Адрес обезличен>, чек реализации 5717<Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации 0104607002650064215х82СW, а именно товара 04607002650064, Кефир 2,5% ф/п 450г Пестравка, стоимостью 62 руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации 0104607002650064215х82СW был выведен из оборота 02.06.2025г. по причине розничной торговли Отклонение cbb1ebaf-6086-40с1-b95f-7f1bа4251884, что является нарушением п. 3 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020г. №2099, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. № 792-р.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.06.2025г. направлено хозяйствующему субъекту ИП ФИО3 (ИНН <Номер обезличен>) на электронную почту, указанную в ГИС МТ Честный знак: оfd.ciganovsa@уаndex.ru - 05.06.2025г.

В соответствии с абз.7 п.2 ст. 40 Закона № 2300-1 государственный контроль и надзор области защиты прав потребителей предусматривают: обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по Самарской области является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски защиту неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основ государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №381- ФЗ) в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствах идентификации.

Таким образом, маркировка средствами идентификации призвана подтвердить законное нахождения товаров в обороте, то есть соответствие товара всем предъявляемым к нему требованиями, в том числе к качеству и информации.

Маркировке средствами идентификации подлежат включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительстве Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации (п. 12 ст. Закона № 381-ФЗ).

Перечень принят Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018г. 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» (далее - Перечень №792-Р).

В данный Перечень №792-Р включены, в том числе: сыры, мороженое, молочная продукция (п. 9, п. 10, п. 11).

К каждой группе товаров отнесены определенные правила маркировки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации, так:

- сыры, мороженое, молочная продукция - Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. N 2099.

В силу п.п. 4, 5 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 (далее - Правила № 515) маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

В целях формирования средств идентификации оператор предоставляет участникам оборота товаров, обеспечивающих нанесение средств идентификации, коды маркировки на основании заявок на получение кодов маркировки от таких участников оборота товаров. Указанные заявки направляются участником оборота товаров оператору с использованием устройств регистрации эмиссии.

Следовательно, товары, включенные в Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации должны реализовываться хозяйствующими субъектами только при наличии маркировки средствами идентификации. Нахождение в обороте товаров в отсутствие средств идентификации незаконно.

Информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке товаров. То есть каждый товар, маркированный средствами идентификации, имеет свой уникальный DataMatrixкод.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ «Честный Знак»), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ).

Координатором создания и функционирования информационной системы мониторинга является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли.

Оператор информационной системы мониторинга определяется Правительством Российской Федерации.

Оператор информационной системы мониторинга централизованноОбеспечивает формирование (генерацию) кода проверки с использованием технических средств формирования кода проверки.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, является информацией ограниченного доступа.

Доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, обеспечивается оператором информационной системы мониторинга в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 7 Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019г. № 1955 (далее - Правила №1955) потребителям товаров обеспечивается доступ к информации, отнесенной Правительством Российской Федерации к общедоступной информации. К общедоступной информации относится, в том числе иная информация о товарах, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, которая указана на упаковке таких товаров, в том числе в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей (Перечень, утвержден, Постановлен - Правительством Российской Федерации от 31.12.2019г. № 1955).

Потребителям доступ к информации возможен посредством мобильного приложения «Честный знак», которое позволяет зарегистрированным в нем потребителям получать необходимую информацию о товаре посредством сканирования маркировки.

В целях обеспечения осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзору обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга (п. 16 Постановления Правительства 1 от 31.12.2019г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»).

Информационный сервис, предоставляемый Оператором Роспотребнадзору дает функциональные возможности:

установка на мобильное устройство приложения «Честный знак ГОС»;

сканированиеDataMatrix. Предназначено для быстрого перехода к карточке товара пут считывания DataMatrix с помощью камеры мобильного устройства;

проверка подлинности кода идентификации товара;

сохранение истории сканирования;

просмотр истории движения маркированного товара и документов, сопровождают движение; получение информации о товаре и его описании, получение сведений о коде идентификации, движении товара и документах, сопровождающих оборот товара и др.

Согласно п.5, 16 ст.20.1 Закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежат обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - ПП №515) настоящие Правила определяют порядок маркировки товаре подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участникам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения информационную систему мониторинга (п. 1 ПП №515)

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товар до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 ПП № 515).

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы -с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 ПП № 515).

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе в из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п.26 ПП №515).

Исходя из п.2 Правил № 515:

«вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому / для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для естественных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;

«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022г. 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и ст.74 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Самарской области (далее - Управление) б организации работы по контролю соблюдения требований к маркировке отдельных товаров средствами идентификации» от 25.08.2022г. № 238, вынесенного руководителем Управления, держащего задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде соблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети вернет https://gov.ci-pt.ru по результатам которого было установлено возможное причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Согласно абзацу 1 статьи 46 Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 4 Закона о защите прав потребителей, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуги), продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со статьей 7 Закона о защите прав потребителей, потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям Закона.

На основании вышеизложенного, а также с учетом признания исковых требований ответчиком, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Также, с ответчика, с учетом удовлетворения исковых требований, в бюджет муниципального образования г.о. Чапаевск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска по закону.

Размер госпошлины,согласно ст. 333.19 НК РФ составляет 3 000 руб.при подаче искового заявления неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконными действия хозяйствующего субъекта осуществляющего деятельность на потребительском рынке ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке молочной продукции средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот.

Возложить на хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке молочной продукции средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот.

Обязать хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска и вступления его в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации и сообщить Управлению Роспотребнадзора по Самарской области о данной публикации.

Взыскать с ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) в бюджет муниципального образования г.о. Чапаевск государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области М.Н. Законов

Мотивированное решение 31 июля 2025 года

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в материалах гражданского дела № 2-1020/2025, 63RS0033-01-2025-001221-46