УИД 14RS0016-01-2022-001991-08
Дело № 2а-263/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 марта 2023 года город Мирный РС (Я)
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола судебного заседания Малеванной Е.А.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1,
в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело по иску ФИО2 к призывной комиссии муниципального образования «Мирнинский район», военному комиссариату города Мирный, Мирнинского, Анабарского и Оленекского районов Республики Саха(Якутия) о признании незаконным решения призывной комиссии
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии муниципального образования «Мирнинский район» (далее - Призывная комиссия), военному комиссариату города Мирный, Мирнинского, Анабарского и Оленекского районов Республики Саха(Якутия) о признании незаконным решения от 23 ноября 2022 года о призыве на военную службу
Оспаривая законность принятого решения, указал на нарушение порядка проведения медицинского освидетельствования, поскольку при проведении медицинского освидетельствования проигнорированы его жалобы на наличие заболевания - боль в пояснице, постоянную изжогу, боль в желудке, мигрени.
Просит признать незаконным решение призывной комиссии.
В судебное заседание надлежащим образом извещенный истец не явился, своим ходатайством просит провести его в отсутствие истца.
Представитель административного ответчика иск не признал.
Пояснила, что истцу предлагалось пройти освидетельствование в вышестоящем ВВЭ в г. Якутске где его диагноз был бы подтвержден или опровергнут. Вместе с тем, ФИО2 по повесткам не является.
Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО2 26 февраля 2019 года принят на учет в качестве призывника. Решением Призывной комиссии от 23 ноября 2022 года признан годным к военной службе, установлена категория годности "А".
Положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ), осуществляется правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, нормами Положения.
В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, а также в иных случаях, предусмотренных законом, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе (пункты 1, 2 и 3 статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ).Учитывая цели и задачи медицинского освидетельствования, необходимым условием для принятия решения о годности призывника к военной службе является получение полной и объективной картины о состоянии здоровья призывника, которая определяется представленными медицинскими документами, результатами обязательных диагностических исследований, непосредственным осмотром призывника.
Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).
Военно-врачебная экспертиза в силу пункта 4 Положения предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 6 Положения о военно-врачебной экспертизе годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1 к данному акту "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации". Указанные требования включают расписание болезней, в котором определяются соответствующие категории годности к военной службе в зависимости от степени выраженности нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, травмами или состояниями.
Процедура медицинского освидетельствования в целях определения категории годности к военной службе в отношении истца не нарушена, результаты медицинских исследований в полном объеме представлены до установления категории годности призывника, были исследованы врачами, о чем свидетельствует карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Разрешая заявленный спор, суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований истца, поскольку вывод о категории годности сделан после исследования всех документов и медицинского освидетельствования призывника специалистами в области медицины.
В системе действующего правового регулирования при наличии сомнений в годности призывника к военной службе он подлежит направлению на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания, необходимого для заключения о его годности к военной службе по состоянию здоровья. Административный истец не воспользовался правом требования проведения повторного освидетельствования и проведение независимой врачебной экспертизы, отказался от проведения данного освидетельствования по направлению призывной комиссии в г. Якутске, при том, что как у врачей, проводивших медицинское освидетельствование призывника ФИО2, сомнений в годности призывника не возникло.
Каких-либо объективных доказательств необходимых для установления и квалификации болезни истца по п."б" статьи 49 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, как и прохождения необходимого лечения либо отказа от него призывником не представлено. Обстоятельств, ставящих под сомнение квалификацию врачей, проводивших медицинское освидетельствование призывника, не имеется.
При указанных обстоятельствах требования истца подлежат отказу в удовлетворении.
Руководствуясь ст. 175-182 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) через Мирнинский районный суд РС (Я).
Председательствующий судья: С.А. Воронов
Мотивированная решение изготовлено 23 марта 2023 года.