УИД 11RS0001-01-2022-013342-96
Дело № 2-9727/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Губаева Д.Ф.,
при секретаре судебного заседания Синицкой Г.Ф,
с участием:
представителя истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5, действуя также в интересах несовершеннолетней ФИО1, ... года рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения в г. Сыктывкаре площадью не менее ... кв.м. на состав семьи четыре человека, включая ФИО6, ФИО7, ФИО1, вне очереди взамен непригодного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., указав, что семья проживает в данной квартире на условиях социального найма, многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в доме опасно для жизни и здоровья.
Определением суда от ** ** ** при подготовке дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена ФИО1, ... года рождения, для дачи заключения - Государственная жилищная инспекция по г. Сыктывкару и Корткеросскому району.
В судебном заседании истец, третьи лица ФИО1, ФИО6, ФИО7, представитель Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району участия не приняли, извещены.
Представитель истца, ссылаясь на заключение судебной экспертизы, признавшей проживание в спорном жилом помещении опасным для жизни и здоровья, на требованиях настаивал.
Представитель ответчика иск не признала, указала, что истец и члены её семьи не состоят на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, малоимущими не признаны.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела №2-9554/2021, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ..., площадью ... кв. м. находится в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар», предоставлено по договору социального найма жилого помещения от ** ** ** №... ФИО5 с учетом прав членов семьи - ФИО6 (...), ФИО7 (...), ФИО1 (...) (л.д. ...). Пунктом 4 договора найма предусмотрена обязанность наймодателя по предоставлению жилого помещения, пригодного для проживания в состоянии, отвечающего пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
По сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми истец и члены её семьи жилых помещений в собственности не имеют (л.д. 53).
Заключением от ** ** ** №... межведомственная комиссия по результатам технического обследования технического состояния многоквартирного дома по адресу: ..., выполненного ООО «АлексГрупп» от ** ** **, приняла решение о выявлении оснований для признания д.№... по ул.... пгт. ... г. Сыктывкара аварийным и подлежащим сносу (л.д. ...).
Постановлением Главы МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., в редакции постановления от ** ** ** №..., многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено администрации МО ГО «Сыктывкар» принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома в срок до ** ** ** (л.д. ...).
В республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Республики Коми от ** ** ** №..., многоквартирный дом по адресу: ..., не включен.
На основании поручения суда ведущим специалистом Государственной жилищной инспекцией по г.Сыктывкару и Корткеросскому району ** ** ** составлено заключение по результатам визуального осмотра здания многоквартирного жилого дома по адресу: .... Как следует из заключения, при визуальном обследовании МКД установлено разрушение фундамента здания, повреждение обшивки фасада здания, выпучивание, прогибы, просадка и искривление капитальных стен дома, перекос дверных и оконных коробок, крылец, перекос и зыбкость полов, перекос лестничных маршей и площадок, повреждение кровли. Сотрудником жилищной инспекции по результатам визуального осмотра МКД сделан вывод о вероятности возникновения угрозы для жизни и здоровья проживающих в МКД граждан (л.д. ...).
Судом для проверки доводов истца о наличии угрозы жизни и здоровью граждан при проживании в спорном жилом помещении была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам АНО «БТЭ при ТПП РК».
Как следует из заключения судебного эксперта ФИО2 от ** ** ** №... (л.д. ...) жилой дом по адресу: ..., в целом, в том числе фундамент, стены и крыша находятся в аварийном состоянии, характеризующемся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, физический износ дома составляет 80%. При проведении обследования экспертом выявлены деформации и разрушения основных конструктивных элементов жилого дома, при которых существует опасность для пребывания людей. Экспертом выявлено проседание, искривление горизонтальных линий наружных стен, свидетельствующие об опасных деформациях фундамента и его разрушении. Выявлены провесы, неровности крыши, свидетельствующие об ослаблении врубок и соединений конструкций стропильной системы. Экспертом указано на перекос крылец квартир, нарушение всех сопряжений, нахождение конструкций на грани обрушения. Согласно выводам эксперта в квартире №... выявлены повреждения и деформации, свидетельствующие об опасности обрушения, наличие вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.
Представленными в заключении эксперта фотоснимками и его выводами подтверждается наличие следующих повреждений в жилом помещении истца:
перекос в окнах и дверях жилого помещения истца, приводящий к сквозному продуванию,
неисправность отопительной печи и её дымление, из-за чего отделочные покрытия потолков и стен покрыты копотью и сажей,
разрушение печи в кухне,
следы протечек и плесени на стенах,
прожоги электропроводки, указывающие на её замыкание,
влажность воздуха в помещении 44%, температура воздуха +11,8 градусов по Цельсию (на дату осмотра ** ** **).
С учетом выявленных повреждений и деформаций, наличия вредных факторов (протечек, плесени, низкой температуры в квартире) экспертом сделан вывод о невозможности проживания в жилом помещении и необходимости прекращения эксплуатации дома.
Суд, проанализировав вышеуказанное заключение, приходит к выводу о том, что оно является источником доказательств, которое может быть положено в основу решения как достоверное и обоснованное.
У суда нет сомнений в достоверности выводов данной экспертизы. Она проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, экспертом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, имеющим достаточный стаж работы по специальности. По мнению суда, методы, использованные при данном экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы обоснованы. Эксперт перед производством экспертизы был уведомлен под роспись об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).
В силу положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Из положений, предусмотренных пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Истец и члены её семьи на учете граждан, нуждающихся граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоят, не признаны в установленном законом порядке малоимущими для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Вместе с тем, иных пригодных для проживания жилых помещений они не имеют; не являются собственниками какого-либо пригодного для проживания жилого помещения.
Ответчик меры по осуществлению капитального ремонта, поддержанию МКД в безопасном для жильцов состоянии, позволяющих обеспечить проживание жильцов в спорном многоквартирном доме до даты его расселения (до ** ** **, то есть на протяжении еще 4,5 лет) не предпринимает.
Более того, несоответствие жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, являлось одной из причин к отказу администрации МО ГО «Сыктывкар» в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения с истцом (протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** ** №... на л...., протокол судебного заседания от ** ** ** на л. ... гражданского дела №2-9554/2021).
С учётом представленных в деле доказательств, не опровергнутых ответчиком, о небезопасности спорной квартиры для жизни и здоровья граждан, объективной нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения, заявленный иск подлежит удовлетворению
Нарушенное право подлежит судебной защите.
Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 191-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить
Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» (...), предоставить
ФИО5 (...) с учетом прав:
ФИО1 (...),
ФИО7 (...),
ФИО6 (...)
вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв. м. взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: ....
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.Ф.Губаева