Дело № 2а-1-1045\2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калуга 20 января 2023 года
Калужский районный суд Калужской области
в составе судьи Дулишкович Е.В.
при секретаре Косенковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ЭДИКТ» к начальнику ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги, ОСП Октябрьскому по округу г. Калуги, УФССП по Калужской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГг. ООО «ЭДИКТ» обратилось в суд с административным исковым заявлением, просило признать незаконным бездействие судебного пристава, начальника ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги, пристава, которому расписано данное заявление, по не возбуждению в установленный срок исполнительного производства в отношении ФИО1, просит обязать сотрудников отдела предоставить истцу постановление о возбуждении исполнительного производства. Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГг. ОСП Октябрьскому по округу г. Калуги получено заявление истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, до настоящего времени взыскатель постановление о возбуждении исполнительного производства не получил.
В судебное заседание административный истец представителя не направил, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик начальник ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги, ОСП Октябрьскому по округу г. Калуги, УФССП по Калужской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, отзыв не представили.
Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явился, извещался надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГг. отделом судебных приставов ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги получено заявление истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 ( трек национальной почтовой службы №), до настоящего времени на официальном сайте УФССП Калужской области не имеется сведений о возбуждении производства, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства истцу пор делу не направлено.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 13 названного закона обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.
В силу ст. 30 чч.7,8 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 октября 2005 года N 338-О трехдневный срок, в течение которого судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства исчисляются с того дня, когда исполнительный документ поступил в подразделение службы судебных приставов, на которое непосредственно возлагаются функции по исполнению судебных актов.
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
По делу установлено, что указанный срок рассмотрения заявления о возбуждения исполнительного производства нарушен. Обратного судом не добыто и административным ответчиком не доказано.
В силу ст. 62 ч. 2 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
О слушании данного дела административный ответчик ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги был извещён судом ДД.ММ.ГГГГг., заседания суда состоялось ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ о чем ответчики согласно ст. 96 КАС РФ были извещены. Также, судом был повторно направлен запрос ответчикам ДД.ММ.ГГГГ., который получен ими по электронной почте ДД.ММ.ГГГГг., требования суда не исполнены.
В порядке ст. 63 КАС РФ у ответчика ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги судом были запрошены сведения по вопросу рассмотрения заявления истца о возбуждении исполнительного производства. Данный запрос суда получен ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. не исполнен.
С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что указанное нарушение произошло по причине бездействия старшего судебного пристава, не обеспечившего надлежащий контроль за рассмотрением заявления о возбуждении исполнительного производства.
В данном случае права административного истца нарушены, поскольку в период бездействия исполнение судебного акта не производилось длительное время.
Таким образом, суд признает незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги по нарушению установленного срока возбуждения исполнительного производства, в части признания бездействия конкретного судебного пристава-исполнителя отдела суд отказывает, при отсутствии сведений конкретного исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Эдикт» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги по нарушению установленного срока рассмотрения заявления ООО «Эдикт», полученного 19.09.2022г., о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, по делу №.
Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги принять меры по рассмотрению заявления ООО «Эдикт», полученного ДД.ММ.ГГГГ., о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, по делу №, о чем сообщить в суд и ООО «Эдикт» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в письменной форме.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.
Судья: Е.В.Дулишкович