Дело № 2а-2826/2022
УИД 22RS0069-01-2022-004157-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 27 октября 2022 года
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Таболиной К.В.,
при секретаре Юдине И.Д.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу (далее УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев и установлении поднадзорному дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а, также, вместо запрета выезда за пределы территории Магаданской области, установить запрет выезда за пределы муниципального образования Алтайского края г. Барнаула.
В обоснование административного иска указано, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно допускал нарушения установленных в отношении него судом административных ограничений, в связи с чем, дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 05 июля 2022 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 05 августа 2022 года по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание административный истец УМВД России по г. Барнаулу и административный ответчик ФИО2 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Просили дело рассмотреть в свое отсутствие. В этой связи в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов административного дела следует, что приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 11 апреля 2012 года ФИО2 осужден по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 12 лет 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 16 августа 2012 года.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 08 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации - Магаданская область.
14 июня 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.
С +++ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.
Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями по делу от 05 июля 2022 года и от 05 августа 2022 года. Постановления по делам об административных правонарушениях вынесены в установленном законом порядке. Вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО2 проживает с матерью, характеризуется удовлетворительно, общественный порядок и правила проживания в многоквартирном доме не нарушает, жалоб и заявление от соседей на него не поступало.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершено два административных правонарушений против порядка управления, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность время совершения правонарушений, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административное ограничение в одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений возможно при наличии не только прямо указанных в законе обстоятельств, но и с учетом иных обстоятельств, заслуживающих внимание.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Поскольку материалами дела подтверждается, что в отношении ФИО2 судом был установлен административный надзор и его срок в настоящее время не истек, имеются заслуживающие внимание обстоятельства, которые связаны с изменением места жительства поднадзорного лица на основании разрешения органа внутренних дел (в настоящее время проживает и состоит на учете по месту жительства в г. Барнауле), постановкой на учет в качестве поднадзорного лица по новому месту жительства, имеется необходимость конкретизации административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, путем замены территории, за пределы которой запрещается выезжать поднадзорному лицу, на территорию муниципального округа г. Барнаула Алтайского края.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 08.04.2022, на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, установив дополнительно одну обязательную явку в месяц (а всего, с учетом установленных решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 08.04.2022, три явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также, запрещение выезда за пределы муниципального образования г. Барнаул Алтайского края вместо запрета выезда за пределы территории Магаданской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья К.В. Таболина
Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022.