Решение по делу № 2-2467/2022 от 05.07.2022 | Орехово-Зуевский городской суд (Московская область)

Категория дела О понуждении к исполнению предписания Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец Главное Управление Московской «Государственная жилищная инспекция Московской » (ГУ МО «ГЖИМО») обратилось в суд с иском к ООО «Сквер» о понуждении к исполнению требований предписания. Свои исковые требования истец

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Сквер» выдано предписание от <дата> №ОБ№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до <дата>. Предписание не оспорено. Заслушав

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Главного Управления Московской «Государственная жилищная инспекция Московской » к ООО «Сквер» о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2467/2022

50RS0033-01-2022-003603-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2022 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской в составе

В составе федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре Просвировой Э.Э.,

С участием представителя ответчика ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного Управления Московской «Государственная жилищная инспекция Московской » к ООО «Сквер» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОБ№ проведена внеплановая, выездная проверка соблюдения обязательных требований, установленных жилищным законодательством в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу:

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: частичное разрушение окрасочного слоя стен фасада дома; частичное разрушение кирпичной кладки фундамента; частичное разрушение отмостки; частичное отсутствие остекления слуховых окон; частичное отсутствие кровельного материала козырьков входных групп; частичное разрушение штукатурного и окрасочного слоя стен и потолков в местах общего пользования; частичное разрушение окрасочного слоя перил, лестничных маршей в местах общего пользования; частичное разрушение окрасочного слоя полов в местах общего пользования.

Тем самым, нарушены требования п. 3.2.8, п. 4.1.1, п. 4.1.7, п. 4.2.3.1, п. 4.4.1, п. 4.6.1.1, п. 4.7.1, п. 4.8.9 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Техническое содержание и текущий ремонт жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Сквер» (ООО «Сквер») на основании договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества.

По результатам проверки Инспекцией в отношении ООО «Сквер» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Вместе с тем, с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Сквер» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №ОБ№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание не оспорено.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «Сквер» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол и материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № судебного района Московской .

По результатам рассмотрения данного дела Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Московской от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сквер» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО «Сквер» на протяжении длительного времени не принимаются меры по обеспечению безопасности людей, по соблюдению необходимых требований содержания многоквартирного дома по адресу: , что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме и добросовестно вносящих плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ООО «Сквер» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Московской от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанному Положению, задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ФЗ «Об исполнительном производстве»), если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Просил согласно уточненным исковым требованиям обязать ООО «Сквер» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской «Государственная жилищная инспекция » от ДД.ММ.ГГГГ №ОБ№ по адресу: , а именно: восстановить окрасочный слой стен фасада дома; восстановить отмостку в местах разрушений; остеклить слуховые окна; восстановить кровельное покрытие козырьков входных групп; восстановить штукатурный и окрасочный слой стен и потолков в местах общего пользования; восстановить окрасочный слой перил и лестничных маршей в местах общего пользования; восстановить окрасочный слой полов в местах общего пользования (л.д. 3-6, 56-57).

Представитель истца ФИО4 (по доверенности л.д. 7) в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие. Поддержала заявленные требования (л.д. 73-74).

Представитель ответчика ООО «Сквер» ФИО1 поддержал письменные пояснения. В связи со сложным финансовым положением по оплате собственниками услуг и работ по содержанию и текущему ремонту МКД, а также запланированными видами работ, просил отсрочить исполнение решения суда на 12 месяцев (л.д. 64).

Третье лицо ФИО2 пояснила, что проживающие в доме не производят оплату услуг полностью, так как ничего не делается. В доме холодно, спят в одежде. Дом не пригоден для проживания, но не признан аварийным. Ей ничего не известно о выборе обслуживающей организации.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской » в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункта 14.12 Положения о Главном управлении Московской «Государственная жилищная инспекция Московской » (Инспекция), утвержденного Постановлением Правительства Московской от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В Администрацию Президента поступило обращение гр. ФИО2 о проблемах проживания в ветхом доме по адресу (л.д. 8-9)

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №ОБ№ проведена внеплановая, выездная проверка соблюдения обязательных требований, установленных жилищным законодательством в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: .

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено (л.д. 27-28).

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

По результатам рассмотрения данного дела Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сквер» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 35-36).

Вместе с тем, в период рассмотрения дела ООО «Сквер» произвело работы по восстановлению частичного разрушения кирпичной кладки фундамента, что подтверждается Актом №ОБ№ от ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части требования предписания не исполнены (л.д. 58-63).

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Из представленного расчета ответчика следует, что согласно годовому отчету за 2021 год было начислено 99021 руб. 99 коп. по договору обслуживания дома по адресу фактически оплачено 34962 руб. 51 коп. (л.д. 65).

Учитывая проблемы с оплатой жильцами указанного дома начисленных платежей, суд полагает разумным для накопления денежных средств для устранения указанных в предписании нарушений правил и норм технической эксплуатации жилого дома установить ответчику срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 103 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сквер» в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской «Государственная жилищная инспекция » от ДД.ММ.ГГГГ №ОБ№ по адресу: , а именно: восстановить окрасочный слой стен фасада дома; восстановить отмостку в местах разрушений; остеклить слуховые окна; восстановить кровельное покрытие козырьков входных групп; восстановить штукатурный и окрасочный слой стен и потолков в местах общего пользования; восстановить окрасочный слой перил и лестничных маршей в местах общего пользования; восстановить окрасочный слой полов в местах общего пользования.

В части исковых требований Главного Управления Московской «Государственная жилищная инспекция » об установлении срока для исполнения требований предписания один месяц отказать.

Взыскать с ответчика ООО «Сквер» госпошлину в сумме 6000 рублей 00 копеек в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Барабанова М.Е.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →