дело № 2-772/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2023 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Сатиной И.П.
при секретаре Тимаковой О.В.
с участием истца ККИ
представителя ответчика РСМ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ККИ к ПАО «Россети Сибирь» - филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» о понуждении к исполнению условий договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что является главой фермерского хозяйства, сельхозпроизводителем и собственником животноводческих и административных зданий, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:24:430101:110.
09 октября 2019 года между истцом и ответчиком был заключен договор № 20.7500.2984.19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.
Договором дата технологического присоединения определена – 1 год с момента заключения договора.
Условиями договора общая сумма работ определена в размере 13943,87 рублей, истцом оплачено в общей сумме 8365,92 рубля, оставшаяся сумма должна быть внесена в течение 15 дней с момента фактического присоединения.
До настоящего времени ответчиком условия договора не исполнены.
С учетом изложенного, истец просит суд обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.2984.19 от 09 октября 2019 года в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, кадастровый номер земельного участка 75:24:430101:110; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 12723,18 рублей; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 рублей.
В судебном заседании истец ККИ поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила суду, что на протяжении длительного времени она обращалась к ответчику с просьбой исполнить договор, направляла письма, звонила. До настоящего времени ничего не выполнено, на указанном земельном участке она осуществляет деятельность КФХ, необходимо подключить к электроэнергии жилой дом.
Представитель ответчика РСМ, действующая на основании доверенности поддержала позицию изложенную в письменном отзыве на иск, дополнительно пояснила, что обязательства по договору являются встречными, со стороны истца условия договора не выполнены, общество должно осуществить работы до границы земельного участка, со стороны земельного участка обязательства по договору выполняет истец, кроме того, в связи с финансовым положением общества, не имеется возможности в ближайшее время исполнить условия договора, считает разумным срок для исполнения договора в течение года в моменты вступления в законную силу решения суда, вынесенного по рассматриваемому спору. По рассматриваемому договору общество не приступало к выполнению работ, подготовлен проект строительства. Считает что оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, поскольку истец осуществляет на указанном земельном участке деятельность по КФХ в целях извлечения прибыли. Возражает против взыскания расходов на представителя в связи с недоказанностью.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В пункте 3 статьи 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (в редакции, действующей на момент заключения между сторонами договора присоединения, далее - Правила N 861), Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно пункту 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу подпункта "б" пункта 16 Правил N 861 (в редакции, действующей на момент заключения договора), срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт.
При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.
Таким образом, потребитель электрической энергии имеет право обратиться на прямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою, очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25(1) Правил N 861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Сопоставление перечня содержащихся в подпункте "б" пункта 25 и подпункте "б" пункта 25(1) Правил N 861 с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, приводит к выводу о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.
Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил N 861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, между ПАО «МРСК Сибири», в настоящее время ПАО «Россети Сибирь» и ККИ был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.10.2019 № 20.7500.2984.19 (далее договор), составлены технические условия, которыми предусмотрены мероприятия, обязательные для исполнения сторонами.
В соответствии с пунктом 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, кадастровый номер земельного участка 75:24:430101:110.
Пунктом 5 договора определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 1 год со дня заключения договора.
Во исполнение условий договора истцом произведена оплата услуг в размере 8365,92 рублей, что подтверждается предоставленными в материалы дела банковскими чеками-ордерами и чеком по операции.
Из пояснений сторон установлено, что на момент рассмотрения дела технологическое присоединение не осуществлено.
Из пояснений представителя ответчика следует, что основной причиной неисполнения договора является сложное финансовое положение общества.
Кроме того, представитель ответчика ссылается на то, что истец не выполнила свои обязательства, как указано в письменном отзыве на иск, «заявитель осуществляет монтаж измерительного комплекса учета энергии, перед прибором учета должен быть установлен отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щитка учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки; обязан оснастить объекты электросетевого хозяйства, указанные в пункте 1 технических условий, необходимыми устройствами защиты и автоматики в соответствии с действующей НТД Российской Федерации; перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; заземление выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ». В адрес общества не поступало уведомление от истца о готовности к технологическому присоединению.
Разумным сроком для исполнения договора представитель ответчика считает один год с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему спору.
Из пояснений истца установлено, что она готова исполнить свои обязательства по договору, как только общество начнет проводить работы со своей стороны.
Оценив предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на ПАО "Россети Сибирь" лежит обязанность по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, по совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе выполнению необходимых технических и строительных работ, что следует из требований законодательства, регулирующего правоотношения в рассматриваемой сфере.
Принимая во внимание длительность неисполнения условий договора, суд усматривает в действиях общества виновное поведение по непринятию мер в рассматриваемой части правоотношений.
По мнению суда, истец не должен находиться в зависимом положении от экономического положения общества, оплатив услуги по договору, истец вправе требовать исполнения обязательств, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика исполнить условия договора являются законными и обоснованными.
Ссылки ответчика на то, что договор является возмездным и не исполняется стороной истца, суд не считает уважительной причиной для неисполнения заключенного договора обществом в части выполнения своих обязательств.
С учетом специфики правоотношений, у общества не имеется препятствий выполнить свои обязательства по договору.
Вместе с тем, суд считает правильным определить срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, что приведет к соблюдению баланса интересов сторон.
По требованиям истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 17 договора № 20.7500.2984.19 от 09 октября 2019 года, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Пунктом 10 договора размер платы установлен в общей сумме 13943,22 рублей.
Из предоставленного истцом расчета неустойки следует, что ее размер определен верно, т.е. 365 дней х 13943,22 х 0,25 % = 12723,18 рублей.
Поскольку стороной ответчика в установленный договором срок обязательства не исполнены, с общества подлежит взысканию неустойка в размере 12723,18 рублей.
По требованиям истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда суд приходит к следующему.
В обосновании заявленного требования истец ссылается на статью 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в соответствии с которой, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
По мнению представителя ответчика оснований для взыскания морального вреда в данной части не имеется, так как истец на указанном земельном участке осуществляет деятельность КФХ, т.е. использует его для извлечения прибыли, в связи с чем, на нее не распространяется действие Закона о защите прав потребителей.
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ККИ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, общей площадью 310001 квадратных метра, кадастровый номер 75:24:430101:110, целевое назначение – для сельскохозяйственного использования.
Истец внесена в реестр индивидуальных предпринимателей в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства, является его главой.
Из пояснений истца установлено, что на указанном земельном участке ею осуществляется деятельность КФХ, т.е. земельный участок и расположенные на нем объекты используются с целью получения прибыли, для чего, в том числе необходимо подключение к электрическим сетям.
При таких обстоятельствах, суд соглашается с позицией стороны ответчика и приходит к выводу, что у истца не возникло правовых оснований для компенсации морального вреда как потребителя.
В связи с изложенным, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
По требованиям о взыскании расходов на услуги представителя, суд приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 38 ГПК РФ определено, что сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.
По общему правилу, установленному статьями 98, 100 ГПК РФ возмещение судебных издержек осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу.
В соответствии со статьей 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы, в том числе, на оплату услуг представителей.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (п. 10).
В обоснование требований, истцом в материалы дела предоставлен оригинал квитанции от 29 мая 2023 года, из которой следует, что ЛАА принял от ККИ 2500 рублей за оформление искового заявления в суд.
При этом, из пояснений истца установлено, что иных документов, подтверждающих выполнение услуг представителем, у нее не имеется.
Суд не принимает указанную квитанцию в качестве надлежащего доказательства понесенных расходов по рассматриваемому делу, поскольку квитанция не имеет порядкового номера, не заверена печатью, из нее не следует, какое именно исковое заявление было составлено ЛАА.
Кроме того, в материалы дела не предоставлен договор о предоставлении юридических услуг, акт о принятии выполненных по договору услуг.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для взыскания с ответчика расходов на представителя в сумме 2500 рублей.
Руководствуясь 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ККИ удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, кадастровый номер 75:24:430101:110 в соответствии с условиями договора № 20.7500.2984.19 от 09 октября 2019 года в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» в пользу ККИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> неустойку за неисполнение договора в сумме 12723 рубля 19 копеек.
В удовлетворении требований о взыскании компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей, расходов за составление искового заявления в размере 2500 рублей – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.
Председательствующий И.П. Сатина