Дело № 5-25/2025
УИД 21RS0001-01-2025-000336-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 апреля 2025 года город Алатырь
Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Батракова А.П., рассмотрел дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершенного
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> АССР, к административной ответственности не привлекался, проживающим по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и зарегистрированным по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не работающим,
Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы и выслушав объяснения правонарушителя,
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом МО МВД России «Алатырский» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП в отношении ФИО6. Из обстоятельств совершения административного правонарушения следует, что 27 марта 2025 года, в 22 часа 40 минут, по адресу: <...>, ФИО6 оказывал явное неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а именно хватался за форменную одежду и пытался учинить драку, отказывался пройти в служебную машину, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Правонарушитель ФИО6 виновным себя не признал, показав, что 27 марта 2025 года находился в квартире по адресу: <...>, принадлежащей его сожительнице ФИО. Между его сожительницей и её братом ФИО1 произошла ссора, кто вызвал сотрудников полиции ему не известно. За форменную одежду сотрудников полиции не хватал, предложений пройти в служебную машину не поступало. К нему применили прием «загиб руки за спину».
Из объяснения ФИО, приобщенного к протоколу об административном правонарушении, следует, что 27 марта 2025 года, около 22 часов 00 минут, находилась у себя дома по адресу: <...>. У неё произошел конфликт с ФИО1, после чего она вызвала сотрудников полиции. Что произошло позже ей не известно, поскольку до приезда сотрудников полиции была доставлена в БУ «ЦРБ Алатырского района» Минздрава Чувашии. По каким причинам ФИО6 был задержан, ей не известно.
Из объяснения ФИО1, приобщенного к протоколу об административном правонарушении, следует, что 27 марта 2025 года, около 21 часа 00 минут, пришел к своей сестре ФИО, проживающей по адресу: <...>. У них произошел словесный конфликт, после чего он ушел к себе домой. Что произошло в квартире ФИО, и по каким причинам был задержан ФИО6, ему не известно.
Из объяснения ФИО2, приобщенного к протоколу об административном правонарушении, следует, что 27.03.2025 года, примерно в 22 часов 40 минут, поступило сообщение по факту ножевого ранения гражданке ФИО по адресу: <...>. Прибыв по вышеуказанному адресу, на месте происшествия находилась бригада скорой медицинской помощи, которая оказывала помощь ФИО, и в последующем увезла ее в БУ «ЦРБ Алатырского района». Пройдя в квартиру, где все происходило, был обнаружен гражданин ФИО6, который находился по видимым признакам в состоянии сильного алкогольного опьянения. Данный гражданин вел себя неадекватно. Спустя небольшой промежуток времени ФИО6 вышел в подъезд покурить, остановившись на лестничной площадке между первым и вторым этажом, данный гражданин начал выражаться нецензурной бранью, размахивал руками и ногами. Для пресечения попытки правонарушения ему неоднократно были сделаны замечания, на которые ФИО6 не реагировал. Данному гражданину было предложено проследовать в служебный автомобиль, на что гражданин ответил категорическим отказом и начал хвататься на форменную одежду и пытался учинить драку. После чего, к данному гражданину были применены специальные средства, ограничивающие его подвижность, а именно: наручники, а так же к нему была применена физическая сила, боевой прием борьбы «Загиб руки за спину».
Из рапортов полицейского-водителя ОППСП МО МВД России «Алатырский» ФИО3 и полицейского-водителя ОППСП МО МВД России «Алатырский» ФИО4 следует, что 27 марта 2025 года, примерно в 22 часа 40 минут, поступило указание выдвинутся по адресу: <...>. Прибыв по вышеуказанному адресу был обнаружен гражданин ФИО6, который вел себя агрессивно, имел признаки алкогольного опьянения. После того как гражданин ФИО6 вышел в подъезд покурить, между старшим лейтенантом ФИО2 и ФИО6 произошел конфликт, и он стал размахивал руками и ногами. Для пресечения попытки правонарушения ФИО6 было предложено проследовать в служебный автомобиль, на что он ответил категорическим отказом, и начал хвататься на форменную одежду и пытался учинить драку. После чего к нему были применены специальные средства и ограничивающие его подвижность, а именно: наручники, и применена физическая сила, боевой прием борьбы «Загиб руки за спину».
Из рапорта полицейского-водителя ОППСП МО МВД России «Алатырский» ФИО5 следует, что 27 марта 2025 года, примерно в 22 часа 40 минут, поступило указание выдвинутся по адресу: <...>. Прибыв по вышеуказанному адресу был обнаружен гражданин ФИО6, который размахивал руками и ногами. Для пресечения попытки правонарушения ФИО6 было предложено проследовать в служебный автомобиль, на что он ответил категорическим отказом, и начал хвататься на форменную одежду и пытался учинить драку. К нему были применены специальные средства, ограничивающие его подвижность, а именно: наручники, и применена физическая сила, боевой прием борьбы «Загиб руки за спину».
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 27 марта 2025 года, ФИО6 совершил нарушение при следующих обстоятельствах: 27 марта 2025 года, в 22 часа 40 минут, по адресу: <...>, ФИО6 оказывал явное неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а именно хватался за форменную одежду и пытался учинить драку, отказывался пройти в служебную машину, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Согласно статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», на полицию возложено ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условий, способствующих их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
При этом неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном (умышленном) отказе от обязательного исполнения законных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.
Привлечение к административной ответственности за данное правонарушение происходит в связи с совершением лицом другого правонарушения (например, воспрепятствование в применении меры процессуального обеспечения по делу об административном правонарушении), проведением оперативных мероприятий по выявлению и пресечению административных правонарушений и преступлений (отказ предъявить документы или проследовать в отделение полиции), осуществлением других профилактических мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка (отказ от прохождения личного досмотра).
Как следует из протокола об административном правонарушении, 27 марта 2025 года, в 22 часа 40 минут, ФИО6, находясь по адресу: <...>, оказывал явное неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а именно хватался за форменную одежду и пытался учинить драку, отказывался пройти в служебную машину, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств того обстоятельства, что ФИО6 был задержан и доставлен в МО МВД России «Алатырский» по обоснованному подозрению в совершении преступления, административного правонарушения либо был участником какого-либо происшествия, которое требовало принятия мер к установлению его личности либо задержания и доставления в дежурную часть полиции.
Согласно части 1 статьи 27.2 КоАП РФ, доставлением является принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
В силу части 1 статьи 27.3 КоАП РФ, административное задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Из имеющихся в деле рапортов полицейского-водителя ОППСП МО МВД России «Алатырский» ФИО3, полицейского-водителя ОППСП МО МВД России «Алатырский» ФИО4, полицейского-водителя ОППСП МО МВД России «Алатырский» ФИО5 от 27 марта 2025 года на имя врио начальника МО МВД России «Алатырский», следует, что 27 марта 2025 года, примерно в 22 часа 40 минут, поступило указание выдвинутся по адресу: <...>. Прибыв по вышеуказанному адресу был обнаружен гражданин ФИО6, который размахивал руками и ногами. Для пресечения попытки правонарушения ФИО6 было предложено проследовать в служебный автомобиль, на что он ответил категорическим отказом, и начал хвататься на форменную одежду и пытался учинить драку. После чего к данному гражданину были применены специальные средства, ограничивающие его подвижность, а именно: наручники, и применена физическая сила, боевой прием борьбы «Загиб руки за спину».
Установлено, что после возвращения 28 марта 2025 года в МО МВД России «Алатырский» данного материала для устранения противоречий в рапорта сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4 были внесены изменения в части описания его события: рапорта дополнены указанием на то, что при обнаружении ФИО6 вел себя агрессивно, по внешним признакам был в состоянии алкогольного опьянения. После того как данный гражданин вышел в подъезд покурить, между ним и старшим лейтенантом ФИО2 произошел конфликт.
Из объяснений ФИО2 следует, что конфликт произошел на лестничной площадке между первым и вторым этажом дома № 61 по улице Грибоедова г. Алатырь Чувашской Республики.
Согласно части 2 статьи 28.8 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении № от 27 марта 2025 года, место совершения административного правонарушения не указано, содержится только указание на адрес, куда выдвинулись сотрудники полиции.
Вместе с тем, изменения в части описания события правонарушения в протокол об административном правонарушении № от 27 марта 2025 года сотрудником полиции не были внесены. Обстоятельства, свидетельствующие о совершении ФИО6 вмененного ему правонарушения, должностным лицом МО МВД России «Алатырский» должным образом в протоколе об административном правонарушении не описаны, не согласуются с объяснениями ФИО2, рапортами сотрудников полиции.
Какие-либо протоколы об административных правонарушениях в отношении ФИО6, кроме рассматриваемого судом по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, не составлялись и в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии у сотрудников полиции достаточных оснований подозревать ФИО6 в совершении правонарушения или преступления в момент его выявления по адресу: <...>.
Доказательств того, что на момент задержания в отношении ФИО6 было возбуждено административное или уголовное дело в отношении ФИО, также не представлено.
Таким образом, единственным поводом к задержанию и доставлению ФИО6 в МО МВД России «Алатырский» послужило его явное неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, попытка устроить драку с сотрудниками полиции, и отказ пройти в служебную машину (протокол о доставлении лица от 27 марта 2025 года).
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Пунктом 3 статьи 26.1 КоАП РФ установлено, что в числе обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, отнесена виновность лица в его совершении.
Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что отказ ФИО6 по требованию сотрудника полиции вести себя не агрессивно, пройти в автомобиль группы задержания, сами по себе, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
В материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что ФИО6 перед задержанием и доставлением в МО МВД России «Алатырский» совершил какое-либо административное правонарушение или подозревался в совершении правонарушения либо преступления, а также находился в розыске.
Таким образом, как неповиновение законному требованию сотрудника МО МВД России «Алатырский» были квалифицированы действия по отказу ФИО6 пройти в служебный автомобиль.
Однако, в протоколе не указано, какое законное требование сотрудников полиции ФИО6 не выполнил, в связи с чем суд не признает данный протокол допустимым доказательством.
Само по себе отражение в рапортах и протоколе об административном правонарушении сведений о том, что ФИО6 находился в <...>, а затем на лестничной площадке между первым и вторым этажами вышеуказанного дома в состоянии алкогольного опьянения, вел себя агрессивно, не свидетельствует о совершении им административного правонарушения, поскольку ответственность по статье 20.21 КоАП РФ наступает за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Материал по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) в отношении ФИО6 не оформлялся.
Суду не предоставлено доказательств, свидетельствующих что ФИО6 воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей. Какие-либо законные распоряжения и требования сотрудниками полиции ФИО6 не предъявлялись.
ФИО6 никаких действий, направленных на воспрепятствование законной деятельности полиции не совершал, неповиновение требованиям сотрудника полиции не оказывал. Правонарушитель вел себя агрессивно в связи с переживанием за свою сожительницу, которой было нанесено ножевое ранение.
В соответствии с частью 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела выносится постановление по делу об административном правонарушении, о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
Отсутствие состава административного правонарушения на основании статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО6 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, руководствуясь статьей 23.1, пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО6 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Алатырского районного суда
Чувашской Республики Батракова А.П..