Копия

Дело № 2-8589/2022

16RS0046-01-2022-005789-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 октября 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Чабатовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение ПФР по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что ФИО1 ... обратилась в государственное учреждение «Управление пенсионного фонда в Елабужском районе» (на момент рассмотрения дела правопреемником является государственное учреждение «Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан», далее – ГУ ОПФР по РТ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по РТ от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж установлен 10 месяцев 18 дней.

С решением ответчика истец не согласна.

Указывает, что в этот период выполняла обязанности литейщика пластмасс в полный рабочий день, наименование должности соответствует Списку №2. Отказ ОПФР по РТ мотивирован тем, что работодатели не сдавали в пенсионный фонд сведения о льготном характере работы. На момент обращения за пенсией работодатели ликвидированы, архивных данных о льготном характере работ они также не сдавали.

Просит включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

с ... по .... в качестве литейщика пластмасс на заводе «ЕлПласт»;

с ... по .... в качестве литейщика пластмасс в ООО «Пластик»;

с .... по .... в качестве литейщика изделий из пластмассы в ООО «КамПолимерРесурс»;

с ... по .... в качестве литейщика пластмасс в ООО «Камский полимерный завод»;

с .... по ... в качестве литейщика изделий из пластмасс в ООО «КамПолиБэгОборудование»;

с ... по ... в качестве литейщика пластмасс в ООО «КамПолиБэг-Технология».

Также просит обязать ГУ ОПФР по РТ назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2,9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При назначении пенсии по данному основанию применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Представленными суду доказательствами подтверждается следующее.

ФИО1 ... обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж установлен 10 месяцев 18 дней.

В специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда не были включены периоды (помимо неоспариваемых):

с ... по .... в качестве литейщика пластмасс на заводе «ЕлПласт»;

с ... по .... в качестве литейщика пластмасс в ООО «Пластик»;

с ... по .... в качестве литейщика изделий из пластмассы в ООО «КамПолимерРесурс»;

с ... по ... в качестве литейщика пластмасс в ООО «Камский полимерный завод»;

с ... по .... в качестве литейщика изделий из пластмасс в ООО «КамПолиБэгОборудование»;

с .... по .... в качестве литейщика пластмасс в ООО «КамПолиБэг-Технология».

В обосновании отказа ответчик сослался на то, что работодателем сведения о стаже истицы были представлены общим стажем без указания на льготный характер выполняемой работы.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с ... истица переведена литейщиком пластмасс завода «ЕлПласт», ... переведена в ООО «Пластик» литейщиком пластмасс, ... года трудовой договор расторгнут.

... принята литейщиком изделий из пластмассы в ООО»КамПолимерРесурс», ... переедена в ООО «Камский полимерный завод литейщиком пластмасс», ... трудовые отношения прекращены. ... принята литейщиком изделий из пластмассы в ООО «КамПолиБэгОборудование», ... переведена в ООО «КамПолиБэг-Технология литейщиком пластмасс, де проработала до ....

Из расчета стажа следует, что период работы с ... по ... в должности литейщика пластмасс завода «ЕлПласт» включен в специальный трудовой стаж истицы, последующие периоды с ... включены не были.

В спорный период работы за период регистрации в системе персонифицированного учета с ... работодателями сведения в пенсионный орган сданы без проставления кода льготной работы.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Списком № 2 (утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) раздел «Общие профессии» предусмотрена должность «литейщик пластмасс».

Из пункта 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В качестве документа, подтверждающего право на назначение пенсии по рассматриваемому основанию, истцом была представлена трудовая книжка, а также справка завода «ЕлПласт», уточняющая льготный характер условий труда в период с ... по ...

Таким образом, занимаемая истцом в спорный период времени должность литейщика пластмасс, прямо предусмотрена упомянутым выше Списком № 2, работодателем выдана уточняющая справка о льготных условиях.

В этой части с решением ответчика об отказе во включении в льготный стаж названного периода согласиться нельзя.

Часть спорного периода после регистрации в системе страхования представлены работодателем общим стажем без указания кода особых условий труда. Однако в настоящее время в связи с прекращением деятельности организации защита прав истца в ином порядке является невозможной. При этом работник, при документальной доказанности осуществления им деятельности в тяжелых условиях труда, не должен нести неблагоприятные последствия в виде лишения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, отказ ГУ ОПФР во включении периода работы с ... по ... в качестве литейщика пластмасс на заводе «ЕлПласт» нельзя признать законным.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца, у ФИО1 в 2002 г. было 11 дней административного отпуска, в 2003 г. – 21 день административного отпуска. Таким образом, административные дни не подлежат включению в страховой стаж.

Что касается остальных оспариваемых периодов, то сведения о выполнении истицей работы в тяжелых условиях труда достаточными доказательствами не подтверждены, уточняющие справки и иные архивные данные отсутствуют, сведения работодателем сданы общим трудовым стажем.

В этой части решение ГУ ОПФР по РТ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости следует признать обоснованным.

С учетом подлежащего включению стажа у истицы отсутствует требуемая минимальная продолжительность работы в тяжелых условиях труда 10 лет, в связи с чем оснований для признания за ней права на пенсию не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда ФИО1 (СНИЛС ...) период работы с ... по ... в качестве литейщика пластмасс на заводе «ЕлПласт», за исключением дней административного отпуска 2002 году - 11 дней, в 2003 году – 21 день.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.

Решение01.11.2022