Дело № 2а-145/2024 (2а-1188/2023)
УИД 43RS0010-01-2023-001350-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2023 года г. Вятские Поляны
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Новикова П.Н.,
при секретаре Сытикова Р.И.,
с участием прокурора Антонова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вятскополянского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Вятскополянский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Вятскополянский районный суд Кировской области с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории РФ.
В обоснование своих требований указал, что Вятскополянской межрайонной прокуратурой проведена проверка сети общего пользования «Интернет» установлено, что на страницах социальных сетей «Телеграмм Мессенджер» осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику. Так, на сайте социальной сети «Мессенджер Телеграмм» по адресу: <данные изъяты> размещены стикеры, фотографии, иллюстрации, демонстрируется нацистская атрибутика и символика, что в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.
Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Антонов Ю.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области Г. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия. Относительно заявленных требований указал, что интернет-сайт по URL-адресу <данные изъяты> не является средством массовой информации, не внесен в Единый реестр.
Суд, заслушав прокурора, принимая во внимания позицию заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Согласно статьи 29 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует каждому свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности » под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В соответствии со статьей 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 2 июля 2013 года N 1053-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1 и 3 статьи 1 и части третьей статьи 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", признание тех или иных информационных материалов экстремистскими означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.
По итогам проведения прокурорской проверки установлено, что на сайте социальной сети «Мессенджер Телеграмм» по адресу: <данные изъяты> размещены стикеры, иллюстрации, демонстрируется нацистская атрибутика и символика. Информация имеет открытый доступ для всех пользователей социальной сети, содержит фотографии.
Указанные сведения подтверждаются представленным актом осмотра сайта сети Интернет от 22.11.2023, а также скриншотами выявленной страницы на интернет – сайте.
Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет - ресурса и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет.
Установить собственников (владельцев) названной интернет-страницы, а также местонахождение администратора (владельца) доменного имени в ходе проверки не представилось возможным, что подтверждается Актом от 22.11.2023.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п. 2 ч. 5 указанной статьи, одним из оснований включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, суд пришел к выводу, что информация, размещенная на интернет-сайте по URL-адресу <данные изъяты>, доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанный сайт и просмотры размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение.
Размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.
На основании представленных документов суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Вятскополянского межрайонного прокурора в полном объеме.
В соответствии со ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175–180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Вятскополянского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
На основании ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья П.Н. Новиков
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 года