УИД77RS0032-02-2025-004211-41

Дело №2-4027/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи – фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4027/25 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о понуждении заключить договор социального найма, провести приватизацию,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит суд признать недействительным решение Департамента городского имущества адрес от 27.11.2024 года №ДГИ-329783/24-(0)-2, обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: адрес жил. Пом. №141 и 142 с ФИО1.

В обоснование своих требований указала, что истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес. В период с 1990 года по 2000 год осуществляла трудовую деятельность в организации – Специализированное управление №213 Домостроительного комбината №1 ПСО «Главмосстроя», в должности моляр строительный разряд 3, что подтверждается трудовой книжкой АТ-V №7419033. В 1990 году истцу выделили комнату по адресу: адрес, жил пом. №141, где истец прописана и проживает по сегодняшний день. В 1997 году предоставили еще одну комнату по тому же адресу, под номером 142. Согласно ответу Главного Архивного управления адрес от 06.09.2018 года, главное архивное управление адрес не содержит ордера на право занятия жилых помещений 141 и 142 в доме 15 корп. 5 по адрес. В соответствии с ответом Центрального архива адрес от 10.09.2018 года, в просмотренных документах архивного фонда Префектуры адрес за период с 22 августа по 22 ноября 1994 года сведений о предоставлении жилой адрес Р.С. по адресу: адрес общ. Не имеется. В соответствии с ответом Центрального архива адрес от 26.04.2021 года, в просмотренной электронной базе на документы архивных фондов Мосгорисполкома за 1990 год, Мэрии Москвы и Правительства Москвы за 1997 год, а также в документах Специализированное управление №213 Домостроительного комбината №1 ПСО «Главмосстроя» сведений о предоставлении жилой адрес Р.С. (фио) по адресу: Москва адрес, жилые помещения №141,142 не обнаружено. В связи с отсутствием ордера Департаментом городского имущества адрес было отказано истцу в заключении договора социального найма.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес. В период с 1990 года по 2000 год осуществляла трудовую деятельность в организации – Специализированное управление №213 Домостроительного комбината №1 ПСО «Главмосстроя», в должности моляр строительный разряд 3, что подтверждается трудовой книжкой АТ-V №7419033.

В 1990 году истцу выделили комнату по адресу: адрес, жил пом. №141, где истец прописана и проживает по сегодняшний день.

В 1997 году предоставили еще одну комнату по тому же адресу, под номером 142.

Согласно ответу Главного Архивного управления адрес от 06.09.2018 года, главное архивное управление адрес не содержит ордера на право занятия жилых помещений 141 и 142 в доме 15 корп. 5 по адрес.

В соответствии с ответом Центрального архива адрес от 10.09.2018 года, в просмотренных документах архивного фонда Префектуры адрес за период с 22 августа по 22 ноября 1994 года сведений о предоставлении жилой адрес Р.С. по адресу: адрес общ. не имеется.

В соответствии с ответом Центрального архива адрес от 26.04.2021 года, в просмотренной электронной базе на документы архивных фондов Мосгорисполкома за 1990 год, Мэрии Москвы и Правительства Москвы за 1997 год, а также в документах Специализированное управление №213 Домостроительного комбината №1 ПСО «Главмосстроя» сведений о предоставлении жилой адрес Р.С. (фио) по адресу: Москва адрес, жилые помещения №141,142 не обнаружено.

В связи с отсутствием ордера Департаментом городского имущества адрес было отказано истцу в заключении договора социального найма.

Судом установлено, что истец оплачивает жилищно-коммунальные услуги, задолженности не имеет, что подтверждается выпиской из домовой книги, паспортом гражданина РФ, справкой ГБУ адрес Коньково» о проживании и регистрации по месту жительства, справкой ГБУ адрес Коньково» об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Другого жилья в собственности истец не имеет.

Жилое помещение №141, расположенное по адресу: адрес кадастровым номером 77:06:0008005:4236 учтено в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере. Право собственности адрес зарегистрировано в ЕГРН 18.12.2014 года.

В силу ст. 109 ЖК РФ, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Согласно Примерного положения об общежитиях, утвержденных Постановлением Совета Министров адрес от 11.08.1988 N 328 (редакция от 23.07.1993г.), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии.

Таким образом, спорная площадь была предоставлена истцу, в соответствии с действующим на тот период законодательством.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, адрес и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

В п. 1 Приложения 3 к указанному Постановлению установлено, что к объектам, относящимся к муниципальной собственности, относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов - жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.12.2004, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из буквального смысла ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Истец в силу закона приобрел в отношении предоставленных комнат в общежитии все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом суд отмечает, что вины истца в не сохранении архивных данных не имеется, отсутствие ордера не является основанием для отказа в заключении договора социального найма, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорных комнат истцу отсутствуют, иных доказательств в опровержении доводов истца ответчиком ни суду первой инстанции, ни судебной коллегии представлено не было.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Таким образом, Департамент городского имущества адрес, действующий от имени собственника адрес в жилищной сфере, в силу прямого указания закона обязан заключить с истцом договор социального найма на спорные комнаты в бывшем общежитии.

Пунктом 4 Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы N 743-ПП "О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность Москвы" установлено, что в качестве заявителей выступают все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития (далее - заявитель).

В договор социального найма жилого помещения включаются все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития, а также несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 14 лет, зарегистрированные по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития.

Договоры социального найма жилого помещения заключаются с заявителями в соответствии с настоящим Порядком независимо от даты их вселения в жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежития.

При таких данных, учитывая, что дом 15 корпус 5 по адресу: адрес утратил статус общежития в силу прямого указания закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма; истец вселена в спорное жилое помещение, использовавшееся в качестве общежития, до передачи его в собственность адрес; истец по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности; на протяжении длительного периода времени пользуются спорной комнатой на законных основаниях; несет расходы по содержанию жилья; оплачивает жилищно-коммунальные услуги, иных жилых помещений в собственности либо в пользовании не имеет, судебная коллегия приходит к выводу, что истец имеет право пользования спорным жилым помещением, равно как и право на заключение с ним договора социального найма.

Исходя из того, что истцу было отказано в заключении договора социального найма без законных на то оснований и при наличии у нее такого права, так как она на законных основаниях занимает жилое помещение, которое в настоящее время является муниципальным, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о понуждении заключить договор социального найма, провести приватизацию – удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес от 27.11.2024 года №ДГИ-329783/24-(0)-2.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: адрес жил. пом. №141 и 142 с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

фио Попов

Решение изготовлено в окончательной форме 24 июня 2025 года.