УИД: 50RS0011-01-2022-002262-15 Гражданское дело №2-232/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Жуковский Московская область 15 февраля 2023 года
Жуковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Царькова О.М.
при секретаре Белорусове А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МП «Теплоцентраль», ООО «УК «ЖилВек» о понуждении предоставить проект договора, произвести расчет возмещения за ненадлежащую услугу, провести сверку расчетов, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском, которым с учетом уточнений просит о понуждении МП «Теплоцентраль» представить истцу подписанный полномочным должностным лицом проект договора на поставку коммунального ресурса – горячей воды и тепла, заполненный полностью в соответствии с Правилами в 2 экземплярах в течение 7 дней с даты вступления решения в законную силу; о понуждении ООО «УК «ЖилВек» произвести расчет возмещения за ненадлежащую услугу ГВС в соответствии с показаниями счетчиков истца, периодом отсутствия услуги согласно алгоритму, приведенному в Правилах (утв. ПП № 354) и возместить ущерб стороне, понесшей затраты; о понуждении МП «Теплоцентраль» провести сверку расчетов с истцом для установления показаний и объемов по горячей воде для ведения учета; взыскании компенсации морального вреда в размере * рублей, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что он является собственником квартиры № Х. Собственники МКД по адресу: Х приняли решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями. Ответчики не выполняют обязательства по поставке ГВС в квартиру истца, от заключения договора на поставку тепла и горячей воды ответчики отказались, в связи с чем истец обратился с заявленными исковыми требованиями (л.д.29,131).
В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик МП «Теплоцентраль» в лице представителя по доверенности (л.д.49) ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая в обоснование имеющихся возражений, что в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ заключение договора с ресурсоснабжающей организацией в письменной форме не требуется. При этом указывает, что ХХХХ года МП «Теплоцентраль» в адрес ФИО1 была направлена для заполнения форма типового договора, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, который в согласованном виде не был возвращен в адрес МП «Теплоцентраль». Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку объективных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что со стороны МП «Теплоцентраль» допущено какое-либо противоправное действие, в результате которого истцу причинен моральный вред, суду не представлено (л.д.51-52).
Представитель ответчика ООО «УК «ЖилВек» возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Также указал на то, что при переходе на прямые договоры перерасчет за нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, не предусмотрен, а предусмотрено возмещение понесенных расходов. Истцу было произведено возмещение расходов согласно поступивших в ООО «УК «ЖилВек» заявлений. В связи с большой задолженностью у истца по оплате жилищно коммунальных услуг, причитающиеся денежные средства были зачтены в счет долга. В остальной части заявленных исковых требований возражения аналогичны возражениям МП «Теплоцентраль» (л.д.76-77).
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
П. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила) предусматривает, что договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению N 1(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Согласно п. 24 Правил при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.
При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда.
Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № Х от * года выбрана управляющая организация ООО «УК «ЖилВек», а также утверждено заключение собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, что подтверждается протоколом № *** (л.д.30-32).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ХХХХ года и выпиской из ЕГРН, истец ФИО1 совместно с ФИО3 является собственником квартиры № *** в доме № Х (л.д.33, 124-127).
Из выписок из ЕГРЮЛ следует, что основным видом деятельности МП «Теплоцентраль» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, основным видом деятельности ООО «УК «ЖИЛВЕК» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д.90-103, 105-122).
ХХХХ года ФИО1 обратился в МП «Теплоцентраль» с заявлением о заключении договора о предоставлении коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления, поскольку МП «Теплоцентраль» не оказывает услуги по снабжению горячей водой надлежащего качества (л.д.35,80).
Из акта от ХХХХ, составленного мастером МП «Теплоцентраль», диспетчером и слесарем УК «ЖилВек», следует, что при обследовании поставляемой услуги горячего водоснабжения в зоне ответственности МП «Теплоцентраль» на жилой дом по ул. Х, нарушение качества не выявлено, рекомендовано УК «ЖилВек» провести обследование внутридомовой системы ГВС на выявление подмесов и ревизию стояков ГВС на выявление зашлакованности (л.д.34).
ХХХХ года МП «Теплоцентраль» обратилось к Генеральному директору ООО «УК «ЖилВек» с письмом исх. № ***, из которого следует, что вследствие комиссионного обследования было установлено, что на границе эксплуатационной ответственности МП «Теплоцентраль» поставка коммунального ресурса горячего водоснабжения на жилой дом № Х производится в необходимом количестве и нормативного качества. Недопоставка услуги горячего водоснабжения по квартире № ***, как и по другим квартирам, в частности от котельной ЖК «Кратово», происходит в зоне ответственности ООО «УК «ЖилВек», которая связана с подмесами на стояках горячено водоснабжения, а также зашлакованностью трубопроводов из-за качества исходной водопроводной воды, находящейся в зоне ответственности МП «Инжтехсервис» (л.д.81).
ХХХХ года МП «Теплоцентраль» было направлено письмо исх. № *** в адрес ФИО1 о необходимости предоставления сведений, изложенных в п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (л.д.56).
ХХХХ года ФИО1 ответил МП «Теплоцентраль» о представлении всей необходимой для заключения договора информации в письме от ХХХХ года (л.д.58).
ХХХХ года МП «Теплоцентраль» было направлено письмо исх. № *** в адрес ФИО1 о необходимости представления информации, необходимой для заключения договора в письменной форме, а именно: адреса помещения в МКД, количества лиц, проживающих в жилом помещении; полных сведений о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дата и место их установки, пломбировки и других сведений; а также о необходимости представления документа, удостоверяющего личность и документов, подтверждающих информацию об установленных приборах учета, их пломбировании, сроках очередной проверки и т.д. (л.д.54).
В ответ на письмо от ХХХХ года ФИО1 сообщил МП «Теплоцентраль», что адрес помещения указан в обращении; данные паспорта представлены, пересылка копии паспорта категорически запрещена, чтобы мошенники не могли воспользоваться этой информацией; всю необходимую информацию о счетчиках, площади квартиры и прочие данные обязана была предоставить управляющая организация; ХХХХ сотрудница МП «Теплоцентраль» проводила замеры в квартире истца и может предоставить всю информацию (л.д.53).
В материалы дела представлен типовой договор холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), который был направлен МП «Теплоцентраль» ФИО1 для подписания ХХХХ года (л.д.71-75).
ХХХХ года ФИО1 было направлено письмо в МП «Теплоцентраль» с просьбой внести в договор сведения, которые понятны: дата и место и т.п. (л.д.69).
ХХХХ года ФИО1 предложил МП «Теплоцентраль» доработать договор в соответствии с фактическими реалиями (л.д.68). ХХХХ года ФИО1 обратился в МП «Теплоцентраль» с досудебной претензией в связи с отказом ответчика от заключения договора на поставку горячего водоснабжения и теплоснабжения (л.д.36).
ХХХХ года МП «Теплоцентраль» направило ФИО1 письмо № *** о нецелесообразности внесения в договор предложенных им изменений, поскольку договор регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, предложено вернуть подписанный со стороны ФИО1 экземпляр договора горячего водоснабжения, отопления в адрес МП «Теплоцентраль» (л.д.67).
В соответствии с п. 19 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать:
а) дату и место заключения договора;
б) наименование, адрес, реквизиты расчетного счета и иную контактную информацию исполнителя;
в) следующие сведения о потребителе:
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии);
для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон;
г) адрес помещения в многоквартирном доме или жилого дома (домовладения), собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади помещения или жилого дома (домовладения), общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых и нежилых помещений, вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;
д) наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги (коммунальных услуг);
е) требования к качеству предоставляемой коммунальной услуги (коммунальных услуг);
ж) порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, показаний приборов учета или иным указанным в настоящих Правилах способом;
з) сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета. После присоединения прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в договор включаются положения об осуществлении сбора, обработки и передачи показаний приборов учета электрической энергии в автоматическом режиме с использованием такой системы;
и) периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей;
к) порядок определения объема предоставленных коммунальных услуг и размера платы за коммунальные услуги, в том числе порядок определения объема предоставленной коммунальной услуги по электроснабжению и размера платы за указанную коммунальную услугу с применением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также порядок, срок и форму внесения платы за коммунальные услуги;
л) меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер);
м) адрес и способ доставки потребителю платежного документа для оплаты коммунальных услуг;
н) порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
о) права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя;
п) основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг;
р) основания и порядок изменения и расторжения договора;
с) срок действия договора.
Как было указано выше, несмотря на наличие типовой формы договора предоставления коммунальных услуг, по соглашению сторон такой договор может быть дополнен иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Из представленной в материалы дела переписки усматривается, что истец в установленном законом порядке обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора поставки коммунального ресурса горячей воды и отопления, предоставив всю необходимую для этого информацию, каких-либо дополнений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, им предложено не было, однако, МП «Теплоцентраль» была направлена в адрес истца типовая форма договора, без подписи и без внесения в нее существенных условий, чем, по сути, нарушены приведенные выше нормы, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии законных оснований для понуждения МП «Теплоцентраль» предоставить истцу подписанный полномочным должностным лицом проект договора на поставку коммунального ресурса горячей воды и тепла, заполненный полностью в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, а также провести сверку расчетов с ФИО1 для установления показаний и объемов по горячей воде для ведения учета.
Согласно п. 103 Правил, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества исполнителем, предусмотренным частью 5 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном настоящими Правилами, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем, изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, при этом потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества, с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
Судом установлено, что истец обращался в ООО «УК «ЖилВек» с заявлениями о возмещении расходов за ненадлежащее оказание услуг ГВС. Ответчик указывает, что истцу было произведено возмещение расходов, однако, в связи с большой задолженностью у истца по оплате жилищно-коммунальных услуг, причитающиеся денежные средства были зачтены в счет долга. Из имеющихся в материалах дела платежных документов не усматривается, каким образом произведен расчет таких расходов, соответствует ли такой расчет Правилам, в связи с чем суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 об обязании ООО «УК «ЖилВек» провести расчет возмещения за ненадлежащую услугу ГВС в соответствии с показаниями счетчиков ФИО1, периодом отсутствия услуги согласно алгоритму, приведенному в Правилах.
Рассматривая требование истца о взыскании компенсации морального вреда в размере * рублей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ №17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку, проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу об установлении обстоятельств нарушения прав истца как потребителя, его требования о взыскании с ответчиков компенсации в счет возмещения морального вреда, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При определении размера компенсации морального вреда с учетом приведенных обстоятельств дела, суд считает сумму в размере * руб. обоснованной и отвечающей принципу разумности и справедливости, а потому полагает, что именно данная сумма подлежит взысканию с каждого из ответчиков.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку требования истца не были удовлетворены в добровольном порядке, суд полагает возможным взыскать с каждого из ответчиков в пользу истца штраф в размере ** руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МП «Теплоцентраль», ООО «УК «ЖилВек» о понуждении предоставить проект договора, произвести расчет возмещения за ненадлежащую услугу, провести сверку расчетов, взыскании компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить частично.
Обязать МП «Теплоцентраль» предоставить ФИО1 подписанный полномочным должностным лицом проект договора на поставку коммунального ресурса горячей воды и тепла, заполненный полностью в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.
Обязать МП «Теплоцентраль» провести сверку расчетов с ФИО1 для установления показаний и объемов по горячей воде для ведения учета.
Обязать ООО «УК «ЖилВек» провести расчет возмещения за ненадлежащую услугу ГВС в соответствии с показаниями счетчиков ФИО1, периодом отсутствия услуги согласно алгоритму, приведенному в Правилах (утв. ПП №354).
Взыскать с МП «Теплоцентраль» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере * руб., штраф в пользу потребителя – * руб.
Взыскать с ООО «УК «ЖилВек» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере * руб., штраф в пользу потребителя – * руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский городской суд.
Судья: О.М. Царьков
Мотивированное решение суда изготовлено 20 февраля 2023 года
Судья: О.М. Царьков