№2-2593/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2022 года город Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Акименко Н.Н.,
при секретаре Пузенко Т.А.,
с участием ФИО1, ФИО2,
с участием адвоката Голикова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО1 <данные изъяты> к ООО "Управляющая компания Развитие" о понуждении предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился ФИО1 с иском к ООО "Управляющая компания Развитие" о понуждении предоставить документы. В обоснование исковых требований указал, что имеет в собственности в размере 1/4 доли квартиру №, расположенную в многоквартирном жилом доме № по <адрес>. Многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО "Управляющая компания Развитие". Истец обратился в управляющую компанию с заявлением о предоставлении технической документации по выполнению работ, связанных с управлением и содержанием многоквартирного жилого дома. Ответчик отказывается предоставлять документы. При указанных обстоятельствах истец просит обязать ООО "Управляющая компания Развитие" предоставить документацию - заверенные копии протокола о выборе совета МКД и его представителя, в том числе и протоколы переизбрания (либо продления) совета МКД по истечении двухгодичного срока, ежемесячные акты приемки выполненных работ по дому с подписью представителя совета МКД с перечнем выполненных работ и их стоимость за весь период обслуживания, отчеты о выполнении договора управления за ДД.ММ.ГГГГ с расшифровкой видов и стоимости всех видов работ.
В судебное заседание явились истец ФИО1, представитель по доверенности ФИО2, заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания Развитие» адвокат Голиков А.С. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 имеет в собственности в размере 1/4 доли квартиру № расположенную в многоквартирном жилом доме № по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным домом № по адресу: <адрес> осуществляет ООО "Управляющая компания Развитие" на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 3.2.1 указанного договора Управляющая организация имеет право самостоятельно определять порядок и способ выполнения работ по управлению многоквартирным домом.
На основании п.3.1.18 Управляющая организация обязана осуществлять раскрытие информации о своей деятельности по управлению многоквартирным домом в случаях и порядке, определенном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов государственной власти.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал на уклонение управляющей компании от представления информации, связанной с управлением и содержанием жилого дома.
В соответствии со статьями 8, 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно пункту 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.
В силу части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В силу части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Пунктом 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416, предусмотрено, что в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать предусмотренную законом информацию путем размещения на постоянной основе.
Согласно пункту 34 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") установлены сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.
Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной Политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.
В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 368/691/пр от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно разделу 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО "Управляющая компания Развитие" с заявлением о предоставлении документов по управлению и содержанию многоквартирного жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ ООО "Управляющая компания Развитие" ответил на заявление истца, в котором разъяснил о размещении запрашиваемой истцом информации на официальном сайте ООО "Управляющая компания Развитие" - "Ук-развитие.РФ"; возможности ознакомления с информацией, имеющейся непосредственно в управляющей компании и предусмотренном ГИС ЖКХ объеме.
Размещение истребуемой истцом информации на официальном сайте ответчика подтверждается приобщенными к материалам дела скриншотами.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.
Отсутствие указанного обстоятельства является основанием к отказу в иске.
В данном случае, истцом не представлены доказательства нарушения его прав на предоставление информации, документов, сокрытия данной информации, создании препятствий в ознакомлении со стороны управляющей организации.
До обращения в суд истец не обращался с заявлением к ответчику о совершении действий, направленных на подтверждение его учетной записи для доступа к сведениям, открытым только для собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>
Таким образом, реализация истцом права на получение информации у ответчика должна осуществляться в порядке, установленном действующим законодательством, в связи с чем довод истца об ограничении его права на получение информации является необоснованным.
Кроме того, предел обязательств управляющей организации установлен правовыми положениями ст. ст. 161, 165 Жилищного Кодекса РФ; Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491; Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416; Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354; а также Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Как следует из вышеприведенных правовых положений, действующим законодательством на ответчика, являющегося управляющей компанией дома, возложено обязательство по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер.
Запрашиваемые истцом акты выполненных работ не отнесены законодателем к информации и документам, подлежащим раскрытию и передаче по запросу потребителя. Указанные сведений отнесены к внутренней отчетной, бухгалтерской, коммерческой деятельности ответчика, связанной с исполнением договорных обязательств между ответчиком и контрагентами, стороной по которым потребитель не является и, следовательно, правомочиями по получению информации, содержащихся в документообороте по исполнению таких сделок, не обладает.
Учитывая изложенное, требования истца о предоставлении внутренней документации ответчика, относящейся к исполнению сделок, заключенных с контрагентами, не основаны на законе, в связи с чем не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к ООО "Управляющая компания Развитие" о понуждении предоставить документы.
Решение может быть обжаловано в Ростовский Областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 8 декабря 2022 года