77RS0023-02-2022-019119-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года Савеловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Королевой О.М.
при помощнике (секретаре) фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2935/2023
по иску ФИО1 к ГБУ Ритуал о перерегистрации ответственности за захоронение,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ Ритуал о перерегистрации на ее имя ответственности за захоронение, мотивируя свои требования тем, что на адрес кладбища имеются две могилы, в первой могиле захоронена бабушка истца - фио, умершая 25 июня 2021 года, а также семейная пара - фио, умерший в 1974 году, и фио, умершая в 1998 году. Ответственным лицом за данные захоронения является истец. Во второй могиле, расположенной в одной ограде, захоронен сын четы фио – фио, умерший в 1952 году. Ответственным лицом за данное захоронение является фио, умершая в 1998 году и захороненная в могиле № 1. фио родственником истца не является, однако уход за всеми захоронениями осуществляет истец в течение длительного времени. Истец обратилась к ответчику с заявлением о перерегистрации ответственности за захоронение фио на свое имя и даче согласия на производство работ по благоустройству захоронений, в чем ей было отказано по причине отсутствия родственных отношений между ней и захороненным. В связи с этим истец просит суд обязать ответчика произвести на ее имя перерегистрацию ответственности за захоронение фио.
В судебном заседании истец фио заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГБУ Ритуал в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, ранее представил в материалы дела письменные пояснения по иску, в которых просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по спору оставил на усмотрение суда.
На основании ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Информация о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своевременно и в установленном порядке была заблаговременно размещена на официальном сайте судов адрес, находящимся в свободном доступе (https://www.mos-gorsud.ru/).
Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на участке № ЗР/016/9.1/0218 Ваганьковского кладбища адрес имеются две могилы в одной ограде, в которых захоронены:
в могилу № 1 последовательно захоронены:
фио, умерший 01 февраля 1974 года, захороненный 05 февраля 1974 года (рег. № 348);
фио, умершая 02 января 1998 года, захороненная 13 мая 1998 года (рег. № 1734);
фио, умершая 25 июня 2021 года, захороненная 28 июня 2021 года (рег. № 2231).
Ответственным лицом за данные захоронения является истец ФИО1;
во второй могиле захоронен фио, умерший 12 июля 1952 года, захороненный 16 июля 1952 года (рег. № 2528).
Ответственным лицом за данное захоронение является фио, родная мать захороненного фио, умершая 02 января 1998 года и захороненная в могилу № 1.
Истец обратилась к ответчику с заявлением о перерегистрации ответственности за захоронение фио на свое имя, в чем ей было отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих родственные отношения между ней и захороненным.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что с момента смерти фио, являющейся ответственной за захоронение фио, уход за всеми захоронениями осуществляли истец и ее родная бабушка фио, умершая в 2021 году, а непосредственно перед смертью бабушки и после ее кончины уход за всеми захоронениями осуществляет истец, иные лица, претендующие на ответственность за захоронение фио, отсутствуют.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей знакомая истца фио, родная мать истца фио, показали суду, что за всеми захоронениями, в том числе и захоронением фио, уход осуществляет истец, иных лиц, осуществляющих уход за его захоронением, и претендующих быть ответственными лицами, не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
На территории адрес принципы правового регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), устанавливает Закон адрес от 04 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», который гарантирует погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации погребения, предоставление материальной и иной помощи для погребения, определяет систему организации похоронного дела и мест погребения в адрес.
Согласно ст. 8 названного Закона в случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: бабушка, дедушка, полнородные и неполнородные братья и сестры умершего. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.
Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.
Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» утверждены Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания (далее – Правила).
Согласно п. 2.12 Правил каждое захоронение на кладбище регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС "Ритуал" и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
В соответствии с ГОСТ 32609-2014. "Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 г. N 551-ст) под лицом, ответственным за место захоронения, понимается лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним (пункт 2.1.15); удостоверение о захоронении представляет собой документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения (пункт 2.2.4).
Согласно п. 2.1 Правил удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в Единой автоматизированной системе похоронной отрасли (далее - ЕАС Ритуал") и в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
В соответствии с п.п.2.13, 2.14 Правил перерегистрация захоронения на другое лицо на городских кладбищах возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.
Перерегистрация захоронения на другое лицо регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге перерегистрации ответственности за захоронение с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение (п. 2.13).
Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал" (п. 2.14).
Таким образом, по общему правилу, при оформлении ответственности за захоронение учитывается наличие именно родственных связей или отношений свойства между захороненным лицом и лицом, принимающим на себя ответственность за такое захоронение.
Действительно, истец родственником фио не является.
Вместе с тем, возможность перерегистрации ответственности за захоронение на лицо, не являющееся родственником захороненного, законодательством по существу допускается.
фио, значащаяся в качестве лица, ответственного за спорное захоронение фио, скончалась 02 января 1998 года, что привело к прекращению ее правоспособности на основании ст. 17 ГК РФ, в связи с чем выяснить ее мнение относительно перерегистрации ответственности за захоронение изначально невозможно.
Однако, на протяжении длительного времени после кончины этого ответственного лица никакие иные лица, кроме истца, о наличии у них намерения принять на себя ответственность за захоронение не заявили.
При этом, спорная могила находится в ухоженном состоянии, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями, и свидетельствует о должном отношении к ее содержанию, а равно о фактическом исполнении со стороны истца обязанностей ответственного за захоронение в рамках требований п. 5.1 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года N 260-ПП, согласно которому ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии.
При таких данных, принимая во внимание законодательное требование о достойном отношении к телу каждого после его смерти (ст. 5 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", ст. 7 Закона адрес "О погребении и похоронном деле в адрес"), а равно учитывая установленное законом правило о необходимости всемерного сохранения мест погребения (ст. 4 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", ст. 6 Закона адрес "О погребении и похоронном деле в адрес"), обращая внимание на вышеуказанные юридически значимые обстоятельства, исходя из факта отсутствия каких-либо родственников или иных лиц, которые ранее заявляли бы о наличии у них обоснованного намерения принять на себя ответственность за спорное захоронение, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о перерегистрации ответственности за захоронение фио на ее имя в связи со смертью ответственного лица фио с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за данное захоронение и внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Обязать ГБУ Ритуал произвести на имя ФИО1 перерегистрацию ответственности за захоронение могила № 2, регистрационный номер № 2528:
фио (ск. 12.07.1952г., зах. 16.07.1952г.)
захороненного на участке № ЗР/016/9.1/0218 Ваганьковского кладбища, в связи со смертью ответственного лица фио, с выдачей на имя ФИО1 паспорта ответственного лица за данное захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Решение суда в окончательной форме принято 03 мая 2023 года.