№ 2а-533/2025
10RS0013-01-2025-000437-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи: Т.В.Барановой,
при секретаре А.Б.Галашовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Карелия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 об установлении для ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Республике Карелия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (СОСП по Республике Карелия ГМУ ФССП России) ФИО1 (далее также по тексту административный истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО2 по тем основаниям, что в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № на сумму 103 706,5 руб. на основании постановления УФНС по Республике Карелия о произведении взыскания задолженности за счет имущества. В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования исполнительного документа. Ссылаясь на положения ст.ст. 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Определением судьи Арбитражного суда Республики Карелия от 14.03.2025 дело передано в Верховный суд Республики Карелия для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Определением судьи Верховного суда Республики Карелия от 07.04.2025 дело передано на рассмотрение в Прионежский районный суд Республики Карелия.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила, не просил об отложении рассмотрения дела по существу.
Исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В числе принципов исполнительного производства, закрепленных в статье 4 указанного закона, назван принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В случае неисполнения должником требований, указанных в исполнительном документе в установленный законом пятидневный срок, судебный пристав обязан совершить действия по принудительному исполнению исполнительного документа, установленные ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которые направлены на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований: 1) о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 руб., 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (п. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Из определения Конституционного суда Российской Федерации от 24.02.2005 N 291-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию", следует, что возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, в случае уклонения об исполнения имеющихся обязательств, сама по себе признана не нарушающей конституционные права гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Так, в данном определении Конституционного суда Российской Федерации указано, что ст. 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п.1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
Как следует из материалов дела, хх.хх.хх г. УФНС по Республике Карелия вынесло постановление № о взыскании задолженности за счет имущества индивидуального предпринимателя ФИО2 на сумму 103 706,5 руб.
На основании вышеуказанного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Карелия ГМУ ФССП России от хх.хх.хх г. возбуждено исполнительное производство №, установлен срок для добровольного исполнения в течение пяти дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО2 лично хх.хх.хх г..
В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа не исполнены.
Каких-либо доказательств, указывающих на уважительность причин неисполнения исполнительного документа, должником не приведено.
Доказательства, свидетельствующие о необходимости выезда ФИО2 за пределы Российской Федерации, а также подтверждающие реальное нарушение прав административного ответчика установлением временного ограничения на выезд из страны, в материалах дела отсутствуют.
Поскольку должником до настоящего времени не уплачена задолженность по исполнительному производству, суд в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, считает возможным заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Карелия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Карелия ГМУ ФССП России ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения (паспорт №), зарегистрированной по адресу: ..., временное ограничение на выезд из Российский Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от хх.хх.хх г..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В.Баранова
Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025