Решение по делу № 2-922/2023 от 20.12.2023 - об исключении из состава семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, признании недействительной запись в договоре социального найма жилого помещения в части вселения в жилое помещение, возложении обязанности предоставления жилого помещения.

Дело № 2-922/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» декабря 2023 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Кунашакского муниципального района, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района об исключении из состава семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, признании недействительной запись в договоре социального найма жилого помещения в части вселения в жилое помещение, возложении обязанности предоставления жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации Кунашакского муниципального района об исключении ее из состава семьи нанимателя ФИО4 по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>, признании недействительной запись в договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о вселении совместно с нанимателем в жилое помещение по адресу: <адрес>, возложении обязанности предоставить по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории Челябинской области площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям за счет бюджета Челябинской области соответствующего специализированного жилого фонда в течение одного календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец длительное время состоит в Списке граждан по Кунашакскому району в возрасте от 18 лет и старше, имеющих право на обеспечение жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений за №. В собственности жилого помещения, пригодного для проживания, не имеет. Постановлением главы администрации Кунашакского муниципального района от 14.12.2016 г. № 1562 многоквартирный жилой дом <адрес>, где она зарегистрирована, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> расторгнут с нанимателем ФИО4 и квартира изъята. Взамен ФИО4 предоставили жилое помещение по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> составом семьи 3 человека. В договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ вселена истец, ее брат ФИО1 Считает, что правовых оснований для включения истца в договор социального найма жилого помещения не имеется, поскольку она не является членом семьи ФИО4, зарегистрирована по адресу: <адрес>, но длительное время не проживает. Согласно действующего законодательства ей должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированых жилых помещений.

В судебном заседании ФИО3, ее представитель ФИО5 поддержали исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика - администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района, привлеченное в качестве соответчика, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

3 лица- Министерство социальных отношений Челябинской области, Отдел опеки и попечительства Управления социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

ФИО4, привлеченная к участию в деле в качестве 3 лица, в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 названного пункта).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу ст.5 названного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, указанных в статье 3 настоящего Закона, обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (ст. 6 Закона).

Из материалов дела следует, что постановлением главы муниципального образования «Халитовское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как оставшаяся без попечения родителей, и включена в Список граждан по Кунашакскому муниципальному району в возрасте от 18 лет и старше, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст.17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО.

Согласно свидетельства о заключении брака, выданного Металлургическим отделом ЗАГС Администрации города Челябинска ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 вступила в брак с ФИО2, ей присвоена фамилия ФИО7.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от 18.09.2023 г. в Едином государственном реестре недвижимости за период с 12.05.1998 г. по 16.09.2023 г. объекты недвижимости за ФИО3 отсутствуют.

Согласно уведомления ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области от 15.11.2023 г. сведения об участии в приватизации жилья ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.

Согласно архивной справке администрации МО «Халитовское сельское поселение» от 25.10.2023 г. в период с 2012 г. по 2023 г. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из списка, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Кунашакскому муниципальному району, представленной Министерством социальных отношений Челябинской области, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит в списке граждан по Кунашакскому муниципальному району в возрасте от 18 лет и старше, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст. 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 г. №212-ЗО на 01.01.2023 г.

Постановлением Администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным и подлежащим сносу.

На основании постановления главы администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района расторгло с ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> изъятием указанной квартиры у ФИО4 с признанием ее непригодной для проживания и подлежащей сносу, с ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 55,9 кв.м. составом семьи 3 человека, взамен изымаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района передало нанимателю ФИО9 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Кунашакского муниципального района, по адресу: <адрес>, общей площадью 55,9 кв.м., для проживания в ней, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.89 ч.1 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно ст. 69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 (Крушеницкая) является родной сестрой нанимателя жилого помещения- квартиры <адрес>. Истица зарегистрирована на данной жилой площади ДД.ММ.ГГГГ, однако на протяжении пяти лет не проживает, с нанимателем жилого помещения общее хозяйство не ведет, со своей семьей проживает в г. Челябинске. Истица относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ДД.ММ.ГГГГ принята на учет, нуждающихся в жилом помещении, включена в Список граждан по Кунашакскому муниципальному району в возрасте от 18 и старше, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст.17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 г.- ЗО, органом местного самоуправления жилое помещение истцу должно было предоставлено- ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не предоставлено. ФИО4 жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 55,9 кв.м. предоставлено в связи сносом многоквартирного дома, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещения без учета лиц, проживающих и зарегистрированных на данной жилой площади.

Решением Кунашакского районного суда от 22 ноября 2019 г., вступившего в законную силу 24.12.2019 г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлено по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м., расположенное на территории Кунашакского муниципального района за счет бюджета Челябинской области. Согласно договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передано во владение и пользование жилое помещение общей площадью 32,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Право на предоставление жилого помещения ФИО3 возникло ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, суд считает, что в договоре № социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ошибочно указано о вселении совместно с нанимателем ФИО4 в указанное жилое помещение истца ФИО3

Согласно решения Собрания депутатов Кунашакского муниципального района № 55 от 21.06.2006 г. (в редакции от 18.02.2016 года) установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Кунашакского района не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

При указанных обстоятельствах ФИО3 должно быть предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения отдельное благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное на территории Челябинской области, отвечающее санитарно- техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м. за счет средств бюджета Челябинской области,

Также суд считает необходимым исключить из состава семьи нанимателя ФИО4 жилого помещения по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, признать запись пункта 3 договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ о праве ФИО3 на вселение в жилое помещение совместно с нанимателем ФИО4 недействительной.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Исключить из состава семьи нанимателя ФИО9 по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать недействительной запись пункта 3 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о праве ФИО3 на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес> совместно с нанимателем ФИО9.

Возложить обязанность на администрацию Кунашакского муниципального района Челябинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО3 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное на территории Челябинской области площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Н.Г. Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова