Дело № 5-2588/2022
УИД 35RS0010-01-2022-010967-33
Постановление от 22.07.2022
Резолютивная часть постановления оглашена 22.08.2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Вологда
22 августа 2022 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Федосеева Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , паспорт: ,
установил:
постановлением заместителя прокурора города Вологды от 22 июля 2022 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому из ЦПЭ УМВД России по Вологодской области в прокуратуру города Вологды поступили материалы проверки по факту совершения ФИО действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку расы, национальности, языка, происхождения, а именно на странице пользователя «С. Гужев» в социальной сети «ВКонтакте) в разделе фотографии опубликованы следующие материалы:
- фотоизображение (далее фотоизображение №1), на желтом фоне которого изображена девушка с винтовкой в руках, на ее футболке изображен кельтский узор. В верхней части надпись: «Не проскочат мимо Лены педорасы и нацмены» В нижней части фотоизображения размещена надпись: «Веди борьбу за свою расу» (). Дата размещения публикации 18.05.2016;
- фотоизображение (далее фотоизображение №2), в верхней части которого размещена надпись: «». В центре в рамке надпись: «». В нижней части: «» (). Дата размещения публикации 25.04.2016;
- фотоизображение (далее фотоизображение №3), в верхней части которого размещена надпись: «». Ниже карикатурно-гротескное изображение, на котором мужчина держит за хвост представителя, предположительно, еврейской народности, так как на его теле нарисована шестиконечная звезда (звезда Давида) и приготовился к нанесению удара хворостиной. Изображение поясняется надписью: «». В нижней левой части надпись: «РУССКАЯ ). Дата размещения публикации 22.06.2015;
- фотоизображение (далее фотоизображение №4), в верхней части которого размещены зачеркнутые изображения различных народностей с надписью: «). Дата размещения публикации 03.12.2014;
- фотоизображение (далее фотоизображение №5), в верхней части которого размещена надпись: «». Ниже изображение мужчины в темной одежде и балаклаве, а также горящего человека. В нижней части надпись: «). Дата размещения публикации 03.12.2014;
По данному факту 22 июля 2022 года заместителем прокурора Груздевым Е.С.
в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по статье 20.3.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном административном правонарушении не признал, просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Вологды Чижова Ю.А. обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.
Заслушав позицию прокурора, объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).
Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 года № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 июля 2022 года, актом комплексного психолого-лингвистического исследования АНО «Центр содействия развитию гуманитарных экспертиз «Независимый эксперт» от 10 марта 2022 года №, актом о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от 11 февраля 2022 года, справкой об идентификации пользователя и всеми материалами дела в совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было.
Доводы ФИО1 об истечении срока давности привлечения к административной ответственности по данной статье, отклоняются судом, поскольку правонарушение, предусмотренное статьей 20.3.1 КоАП РФ, относится к длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет 3 месяца и на основании части 2 статьи 4.5 КоАП РФ подлежит исчислению со дня его обнаружения, признаки указанного административного правонарушения, послужившие основанием к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении, должностными лицами контролирующего органа были выявлены в феврале 2022 года.
Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ на момент рассмотрения дела не истек.
Судьей не усматривается оснований для признания акта осмотра интернет-ресурса от 11 февраля 2022 года недопустимым доказательством по делу об административном правонарушении по мотиву того, что он является результатом оперативно-розыскной деятельности, которая осуществляется лишь в рамках производства по уголовным делам.
Доводы ФИО1 в указанной части необоснованны, поскольку доказательства, полученные в ходе осмотра интернет-ресурса, добыты не в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых в порядке Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», а в рамках иных полномочий, предоставленных должностным лицам полиции статьей 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» при проверке поступивших заявлений и сообщений о происшествии (с целью фиксации обстоятельств, имеющих значение для принятия решения).
Утверждения ФИО1 о нарушении процедуры назначения экспертизы по делу об административном правонарушении, специалисты при проведении психолого-лингвистического исследования не предупреждены об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, не свидетельствуют о незаконности представленного в дело заключения специалиста.
Порядок назначения и проведения экспертизы установлен в статье 26.4 КоАП РФ, согласно которой назначение экспертизы должно быть оформлено определением, в котором должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Из материалов дела усматривается, что экспертиза по делу не назначалась. По делу было проведено психолого-лингвистическое исследование публикованных фотоматериалов. В этой связи не требовалось разъяснять специалисту АНО Центр содействия развития гуманитарных экспертиз «Независимый эксперт» права и обязанности и предупреждать об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
При этом заключение специалиста ФИО2 от 10 марта 2022 года № основано на результатах исследования представленных материалов в соответствии с методическими рекомендациями, в том числе по анализу текста, выводы специалиста содержат ответы на все поставленные перед ним вопросы, обоснованы, научно аргументированы, не противоречивы и подтверждаются другими доказательствами по делу, оснований сомневаться в достоверности которых и в допустимости исследования не имеется.
Доводы ФИО1 о том, что он был опрошен сотрудником прокуратуры не в соответствии с требованиями КоАП РФ, а УПК РФ не могут быть приняты судом, поскольку как следует из материалов дела ФИО1 22 июля 2022 года был опрошен по факту возбуждения в отношении дела об административном правонарушении по статье 20.3.1 КоАП РФ, процедура взятия объяснений с привлекаемого лица соблюдена.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.
Судья Ю.С. Федосеева
Административный штраф подлежит уплате в течение 60-и дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа необходимо в указанный срок представить в канцелярию Вологодского городского суда (<...>. 216). Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Вологодской области (Прокуратура Вологодской области л/с <***>), ИНН: <***>, БИК: 041909001, КПП: 352501001, ОКТМО: 19701000, р/с: <***>, Отделение Вологда Банка России// УФК по Вологодской области г. Вологда. Код доходов: 41511690010016000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет».