Решение по делу № 2-260/2025 от 28.05.2025 - о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли.

2-260/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области составе председательствующего судьи Селезнева Т.А.

при секретаре Храповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», совхоз «Сокольский» с 31.10.1992 был реорганизован в АО «Сокол». Общим собранием трудового коллектива были утверждены списки владельцев земельных долей в совхозе «Сокольский» на момент реорганизации в количестве 610 человек, размером по 11 гектар земельного участка каждому члену совхоза. В эти списки под №, была включена ФИО1, под № ФИО3, под № ФИО4, под № ФИО5, под № ФИО16, под № ФИО17, под № ФИО18, под № ФИО9, под № ФИО19, под № ФИО20, под № ФИО21 Постановлением главы администрации <адрес>ной от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение №) в собственность бесплатно коллективу АО «Сокол» переданы земельные сельхозугодия, с учетом изменений, внесенных Постановлением главы администрации Сердобского района от 30.12.1992 №, в количестве 7407 га. Таким образом, приватизация земли производилась путем передачи земли в собственность граждан, и с 07.07.1992 у членов АО «Сокол», в том числе у указанных выше возникло право собственности на земельную долю за счет земель, переданных бесплатно в собственность АО «Сокол», правопреемником которого являлся созданный в 1999 СПК «Сокольский», который ликвидирован 21.12.2006 по решению Арбитражного суда Пензенской области. На протяжении многих лет собственники указанных земельных долей не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. В целях соблюдения прав граждан администрацией Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области в соответствии с требованиями земельного законодательства в газете «Пензенская правда» № 9 от 06.03.2024 был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, сообщено о проведении общего собрания. Кроме того, аналогичная информация и вышеуказанный Список были также опубликованы на официальном сайте администрации Сокольского сельского совета Сердобского района в сети «Интернет» и размещены на информационном щите, расположенном на территории Сокольского сельского совета Сердобского района Пензенской области. Поскольку с момента опубликования данной информации возражений в письменной форме о необоснованности включения в данный список вышеуказанных лиц в администрацию Сокольского сельсовета не поступило, собрание участников долевой собственности не проводилось, постановлением администрации Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 25.10.2024 № «Об утверждении списка невостребованных долей» утвержден список невостребованных долей, в который вошли земельные доли ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО9, ФИО19, ФИО20, ФИО21 В ходе проверки установлено, что указанные собственники земельных долей умерли, наследников не имеется, свою земельную долю не возделывали, не распорядились ею (не сдали в аренду, не использовали по целевому назначению, не продали). В п. 2 ст. 1151 ГК РФ определено выморочное имущество, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен. Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядкенаследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно пункту 50 указанного выше Постановления Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе, невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятиянаследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и ихгосударственной регистрации. Кроме того, иного способа защиты своего права, как обращение в суд, не имеется. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. На основании изложенного и руководствуясь 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 ГК РФ, истец просил суд: прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности, площадью 11 га, за каждым, расположенную по адресу: Пензенская область, Сердобский район, СПК «Сокольский» с кадастровым номером №. Признать за муниципальным образованием «Сокольский сельсовет Сердобский район Пензенской области» право собственности на невостребованную земельную долю, сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности, площадью 11 га принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 11 га принадлежавшую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 11 га принадлежавшую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 11 га принадлежавшую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 11 га принадлежавшую ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 11 га принадлежавшую ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 11 га принадлежавшую ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 11 га принадлежавшую ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 11 га принадлежавшую ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 11 га принадлежавшую ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящуюся по адресу: Пензенская область, Сердобский район, СПК «Сокольский» с кадастровым номером №.

19.12.2024 решением суда, были удовлетворены исковое заявление администрации Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли. Прекращкно право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 14.11.2002, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 02.11.1996, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 11.07.1994, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 09.12.1992, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 26.10.2013, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 22.08.2005, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 04.08.1996, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 13.12.2000, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 30.01.2000, на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности, площадью 11 га, за каждым, находящихся по адресу: Пензенская область, Сердобский район, СПК «Сокольский», с кадастровым номером №. За муниципальным образованием «Сокольский сельсовет Сердобский район Пензенской области» признано право собственности на невостребованную земельные доли, сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности, площадью 11 га принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 11 га принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 02.11.1996, площадью 11 га принадлежавшую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 11.07.1994, площадью 11 га принадлежавшую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 09.12.1992, площадью 11 га принадлежавшую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 26.10.2013, площадью 11 га принадлежавшую ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 22.08.2005, площадью 11 га принадлежавшую ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 04.08.1996, площадью 11 га принадлежавшую ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 13.12.2000, площадью 11 га принадлежавшую ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 30.01.2000, находящихся по адресу: Пензенская область, Сердобский район, СПК «Сокольский» с кадастровым номером №

Определением суда от 07.04.2025 решение Сердобского городского суда от 19.12.2024 по гражданскому делу по исковому заявлению МО Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, по вновь открывшимся обстоятельствам, было отменено. Поскольку, при вынесении решения суда по вышеуказанному делу, судом была принята во внимание недостоверная информация об открытии наследственных дел, содержащаяся в ответе нотариуса по запросу суда в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 02.11.1996, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 04.08.1996, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 13.12.2000, что повлияло на суть принятого решения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении глава администрации Сокольского сельсовета ФИО22, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил суд:

прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 14.11.2002, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 11.07.1994, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 26.10.2013, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 22.08.2005, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 30.01.2000, на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности, площадью 11 га, за каждым, находящихся по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Признать за администрацией Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области право собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности: площадью 11 га принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 14.11.2002, площадью 11 га принадлежавшую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 11.07.1994, площадью 11 га принадлежавшую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 09.12.1992, площадью 11 га принадлежавшую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 26.10.2013, площадью 11 га принадлежавшую ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, площадью 11 га принадлежавшую ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 30.01.2000, находящихся по адресу: Пензенская область, Сердобский район, СПК «Сокольский» с кадастровым номером №.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального отделения управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, привлеченных к участию в деле.

Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации, реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу Президента Российской Федерации № 1767 от 27.12.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

В силу положений частей 1 и 2 ст. 15 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Из положений п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которые не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991№ 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», которое утратило силу с 27.01.2003 года, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно, так же, ранее действовавшему Постановлению Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» на получение имущественных паев имели право работники сельскохозяйственных организаций (предприятий), работники объектов социальной сферы, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую долевую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая.

В целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан был издан Указ Президента РФ от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», в п.1 которого указывалось, что в число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы Сердобской районный администрации от 30.12.1992 № в постановление № от 07.07.1992 «О передаче земель в собственность, бессрочное пользование акционерным обществам, колхозам и совхозам» были внесены изменения и в собственность совхоза «Сокольский» было передано 7 407 га сельхозугодий, согласно приложению № к указанному постановлению.

Совхоз «Сокольский» с 31.10.1992 был переименован в АО «Сокол» Сердобского района, которое с 23.04.1999 переименовано в СПК «Сокольский» (л.д.12).

К постановлению главы Сердобской районной администрации № от 30.12.1992 был подготовлен список собственников земельных долей в АО «Сокол», который на 30.12.1992 состоял из 600 человек. В их число входили ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В этом же списке была установлена норма бесплатной передачи земли в собственность на каждого члена предприятия в размере 11 га.

В судебном заседании установлено, что на протяжении многих лет собственники земельных долей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

В силу п. 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Таким образом, администрация Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области, являясь органом местного самоуправления, правомерно обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности в отношении невостребованной земельных долей, принадлежащих: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В целях соблюдения прав граждан администрацией Сокольского сельского совета Сердобского района Пензенской области в соответствии с требованиями земельного законодательства в газете «Пензенская правда» № 53 от 06.07.2007, в соответствии с ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Пензенской области от 07.04.2003 № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области, протоколом общего собрания участников долевой собственности на территории Сокольского сельсовета от 25.06.2007», был опубликован список собственников земельных долей, которые не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, в результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия АО «Сокол».

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности СПК «Сокольский» от 06.06.2024 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в количестве 160 человек, который был опубликован в газете «Пензенская правда» № 9 от 06.03.2024, с сообщением, в котором участники долевой собственности на земельные доли, полученные в результате реорганизации совхоза «Сокольский» Сердобского района, на земельный участок из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Пензенская область, Сердобский район, СПК «Сокольский», с кадастровым номером №, информировались о проведении общего собрания 06.06.2024 в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>.

Кроме того, аналогичная информация и вышеуказанный Список были также опубликованы на официальном сайте администрации Сокольского сельского совета Сердобского района в сети «Интернет» и размещены на информационном щите, расположенном на территории Сокольского сельского совета Сердобского района Пензенской области.

Поскольку с момента опубликования данной информации возражений в письменной форме о необоснованности включения в данный список вышеуказанных лиц в администрацию Сокольского сельсовета не поступило, собрание участников долевой собственности не проводилось, то постановлением администрации Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 25.10.2024 № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список, состоящий из 160 невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СПК «Сокольский» Сердобского района на территории муниципального образования Сокольского сельсовета Сердобского района 1760,0 га в составе земельного участка (кадастровый номер) №, категория земель сельскохозяйственного назначения согласно приложению, которое является неотъемлемой частью настоящего постановления. Список собственников невостребованных земельных долей по администрации Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области прилагается к постановлению, в число которых вошли: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании было установлено, что бывшие собственники земельных долей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свою земельную долю не возделывали, не распорядились ею (не сдали в аренду, не использовали по целевому назначению, не продали). До настоящего времени невостребованные земельные доли (пай) не распахиваются, не засеиваются.

Сведений о правах данных лиц содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на земельные доли Управлением Росреестра по Пензенской области не представлено.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из сообщений Территориального отдела ЗАГС Сердобского района Управления ЗАГС Пензенской области следует, что имеются записи актов о смерти: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 14.11.2002, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 11.07.1994, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 09.12.1992, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 26.10.2013, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 22.08.2005, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 30.01.2000, что подтверждается соответствующими актовыми записями.

Согласно сообщений нотариусов Сердобского района Пензенской области следует, что в производстве нотариальной конторы наследственные дела к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 14.11.2002, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 11.07.1994, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 09.12.1992, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 26.10.2013, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 22.08.2005, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 30.01.2000, не заводились. Ответ подготовлен на основании данных, зарегистрированных в электронной системе нотариуса «Клиент ЕИС».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих намерение распорядиться земельными долями.

При указанных обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств полностью нашел подтверждение тот факт, что земельные доли являются невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст.1151 ГК РФ).

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 50 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе, невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Поскольку предметом спора выступает, в том числе, выморочное имущество в виде земельной доли, которая невостребованная ни её собственником, ни её наследниками, ни государством, надлежащим ответчиком в отношении такой земельной доли является Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание вышеизложенное, и оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 14.11.2002, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 11.07.1994, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 09.12.1992, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 26.10.2013, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 22.08.2005, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 30.01.2000, на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности, площадью 11 га каждая, расположенных в границах муниципального образования «Сокольский сельсовет Сердобский район Пензенской области», признать за администрацией Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие указанным выше умершим лицам, находящихся в границах муниципального образования «Сокольский сельсовет Сердобский район Пензенской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 14.11.2002, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 11.07.1994, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 09.12.1992, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 26.10.2013, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 22.08.2005, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 30.01.2000, на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности, площадью 11 га, за каждым, находящихся по адресу: Пензенская область, Сердобский район, СПК «Сокольский», с кадастровым номером №

Признать за администрацией Сокольского сельсовета Сердобского района Пензенской области право собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности: площадью 11 га принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 14.11.2002, площадью 11 га принадлежавшую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 11.07.1994, площадью 11 га принадлежавшую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 09.12.1992, площадью 11 га принадлежавшую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 26.10.2013, площадью 11 га принадлежавшую ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 22.08.2005, площадью 11 га принадлежавшую ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 30.01.2000, находящихся по адресу: Пензенская область, Сердобский район, СПК «Сокольский» с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 28 мая 2025 года.

Судья Т.А. Селезнева