К делу № 2-3593/2022
61RS0022-01-2022-005032-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2022 г. г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Курасовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Зубец О.Р.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении в перепланированном и переустроенном виде жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о сохранении в перепланированном и переустроенном виде жилого помещения. В обоснование требований указал, что ему по договору социального найма принадлежит жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> За время проживания истцом была произведена реконструкция. После реконструкции общая площадь комнаты составила <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. Для получения разрешения на реконструкцию и ввод в эксплуатацию объекта, истец обратился в Администрацию г. Таганрога уже после проведенной реконструкции, где ему было отказано.
Реконструированная истцом жилая комната имеет признаки самовольной постройки, а именно: реконструкции, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение реконструированной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на реконструированную комнату, расположенную по адресу: <адрес>, № кв. № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.
В ходе судебного разбирательства, истец изменил свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в которых просил суд сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилое помещение №, расположенное в жилом доме по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Определением суда от <дата> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, КУИ г. Таганрога.
Протокольным определением суда от <дата> в качестве третьего лица привлечена Администрация г. Таганрога.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточненных требований поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель третьего лица МУП БТИ в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третьи лица КУИ г. Таганрога, МКУ «Альтернатива» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.
Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> ком. № принадлежит истцу ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от <дата>.
Истцом в квартире произведены работы по переоборудованию и перепланировке. Администрация отказала в согласовании проведенной перепланировки, о чем представлен соответствующий ответ, со ссылкой на отсутствие соответствующих полномочий.
Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства составила <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м.
Согласно заключению специалиста МУП БТИ <данные изъяты>. № от <дата> установлено, что общая площадь жилого помещения № до перепланировки, переустройства составляла <данные изъяты> кв.м.
Перепланировка, переустройство по данным инвентаризации <дата> выполнена за счет проведения следующих строительно-монтажных работ:
Возведения на площади <адрес>(жилая) разделительной перегородки и дверного проема с установкой дверного блока, в результате чего образовалось помещение <адрес> (служебная) площадью <данные изъяты> кв.м. Площадь <адрес>(жилая) уменьшилась на <данные изъяты> кв.м. и составляет <данные изъяты> кв.м;
Установки в <адрес> (служебная) электрической плиты для приготовления пищи.
Общая площадь жилого помещения № после перепланировки, переустройства составляет <данные изъяты> кв.м, в т.ч. жилая-<данные изъяты> кв.м.
Перепланировка, переустройство исследуемого жилого помещения № соответствует определениям, содержащимся в Статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ и в Постановлении от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Исследуемое жилое помещение оборудовано естественной вентиляцией, система отопления обеспечивает равномерное нагревание воздуха в комнатах, нагревательные приборы легко доступны для уборки, текущего ремонта и обслуживания, что соответствует п.4.4, 4.7 Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.<дата>-10.
Отопление исследуемого жилого помещения осуществляется от централизованной сети отопления, в соответствии с СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003.
Выполненные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения №, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, не затрагивают несущие конструкции и внутренние несущие стены, не угрожают устойчивости и надежности рядом расположенных смежных комнат и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Жилое помещение № после выполненной перепланировки и переустройства соответствует требованиям «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы)", "СП 60.13330.2016 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» и другой нормативно — технической документации, рассмотренной в исследовательской части заключения.
Все основные строительные конструкции жилого помещения находятся в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и повреждений, обладают надежностью и устойчивостью. Выполненные работы по перепланировке, переустройстве не ухудшили общее состояние несущих конструкций строения, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляют.
Согласно п.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом, по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
Согласно положениям статей 55,56,67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Непредставление доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что следует принять заключение специалиста, в связи с тем, что судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ст.87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности данного заключения.
Судом допрошен эксперт <данные изъяты>, которая полностью поддержала выводы, указанные ею в заключении и предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, поэтому не доверять экспертному исследованию у суда основании не имеется.
Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами.
Учитывая, что перепланировка и переустройство произведены внутри квартиры, не повлекла увеличение общей площади и общее имущество многоквартирного дома не затронуто, то согласие других собственников в данном случае не требуется.
Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенные переустройство и перепланировка квартиры не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении в перепланированном и переустроенном виде жилого помещения - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилое помещение №, расположенное в жилом доме по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись) Курасова Е.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.09.2022г.