РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Шеровой И.Г.
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1928\23 по иску Публичного акционерного общества «Россети Московский регион» к ФИО1 о признании договора недействительным, взыскании судебных расходов,
установил:
ПАО «Россети Московский регион» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании договора недействительным, взыскании судебных расходов. В обоснование своих исковых требований истец указал, что фио обратилась 20.12.2021 г. в Западные электрические сети - филиал ПАО «Россети Московский регион» с заявкой ТП-21-1327474 на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего ей земельного участка с жилым строением по адресу: адрес, СНТ "Совфрахтовец", уч.97, кадастровый номер: 50:19:0040354:85. Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств утвержденных Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического 2 присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Учитывая требования действующего законодательства и публичный характер договора об осуществлении технологического присоединения ПАО «Россети Московский регион» 03.02.2022 выдало Технические условия №38-22-302- 56945(723421) (далее — ТУ) для технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, согласно которым точкой присоединения является - отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП-10/0.4кВ № ТП-1597 (балансовая принадлежность ВЛ-0.4кВ и I I I-10/0,4кВ № ТП-1597 - СЫТ «Совфрахтовец») - 15 кВт. Истец, рассматривая заявление Ответчика об осуществлении технологического присоединения, исходил из того, что Ответчик указывает достоверную информацию, действует добросовестно и разумно, соблюдает установленные нормы и правила.
В своей заявке Ответчик не указала, что принадлежащий ей земельный участок по указанному адресу технологически был присоединен к электрическим сетям, а именно опосредованно к электрическим сетям СНТ СН «Совфрахтовец». Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Подпунктом а (2) пункта 25 Правил предусмотрена обязанность сетевой организации урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения. В ходе реализации и выполнения Истцом указанного Договора технологического присоединения (ТУ) выяснилось, что энергопринимающее устройство Ответчика уже опосредованно технологически присоединено к электрическим сетям СНТ СН «Совфрахтовец». Письмом № 38-22-302-56945(723421) 34.02.2022 ПАО «Россети Московский регион» обращалось в СНТ СН «Совфрахтовец» с просьбой согласовать технологическое присоединение обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников сетевой организации на адрес, для выполнения мероприятий предусмотренных ТУ и осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям.
В своем письме председатель СНТ СН «Совфрахтовец» сообщил о наличии технологического присоединения гр. ФИО1 к сетям СНТ, что подтверждается оплатой за потребленную электроэнергию.
В действовавшем Федеральном законе №217 29.07.2017 ст.5 содержится положение о том, что правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. 3 Порядок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее Правила ТП). Пунктом I статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее ФЗ-35) предусмотрено, что Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах ТП. При заключении Договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и получением Технических условий №№38-22-302-56945(723421) Истец (ПАО «Россети Московский регион») был введен в заблуждение. Заключенный между Истцом и Ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения направлен на повторное технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, и тем самым нарушает действующее законодательство РФ об однократном характере технологического присоединения.
Истец считает, что поступившая от ФИО1 в сетевую организацию Заявка на технологическое присоединение нарушает принцип однократности технологического присоединения, установленные законодательством РФ. Таким образом, являясь сделкой, не соответствующей требованиям закона и иным правовым актам, договор об осуществлении технологического присоединения в силу ст. 168 ГК РФ является недействительным.
ПАО «Россети Московский регион» письмом № 38-22-302-56945(723421) от 03.04.2022 направляло в адрес ФИО1 соглашение о расторжении Договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям №38-22-302-56945(723421) от подписания которого фио отказалась.
Истец просит - признать Договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и Технические условия к нему № 38-22-302-56945(723421) недействительными; взыскать с Ответчика государственную пошлину размере сумма.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик и его представитель в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В силу ст. 3 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" двусторонний договор купли-продажи электрической энергии - соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию, соответствующую обязательным требованиям, в определенном количестве и определенного качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора.
Согласно п. 1, п. 3 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Как разъяснено в п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Материалами дела установлено следующее.
ПАО «Россети Московский регион» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением годового общего собрания акционеров ПАО «Россети Московский регион» (протокол № 17 от 29 июня 2015 года).
ПАО «Россети Московский регион» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 5 по адрес от 01.04.2005 года за основным государственным регистрационным номером 1057746555811.
Основным видом деятельности ПАО «Россети Московский регион» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также оказание услуг по присоединению к электрическим сетям.
ПАО «Россети Московский регион» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.
ПАО «Россети Московский регион», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион», является субъектом естественной монополии.
фио обратилась 20.12.2021 г. в Западные электрические сети - филиал ПАО «Россети Московский регион» с заявкой ТП-21-1327474 на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего ей земельного участка с жилым строением по адресу: адрес, СНТ "Совфрахтовец", уч.97, кадастровый номер: 50:19:0040354:85.
Учитывая требования действующего законодательства и публичный характер договора об осуществлении технологического присоединения ПАО «Россети Московский регион» 03.02.2022 выдало Технические условия №38-22-302- 56945(723421) (далее — ТУ) для технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, согласно которым точкой присоединения является - отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП-10/0.4кВ № ТП-1597 (балансовая принадлежность ВЛ-0.4кВ и I I I-10/0,4кВ № ТП-1597 - СЫТ «Совфрахтовец») - 15 кВт.
В ходе реализации и выполнения Истцом указанного Договора технологического присоединения (ТУ) выяснилось, что энергопринимающее устройство Ответчика уже опосредованно технологически присоединено к электрическим сетям СНТ СН «Совфрахтовец». Письмом № 38-22-302-56945(723421) 34.02.2022 ПАО «Россети Московский регион» обращалось в СНТ СН «Совфрахтовец» с просьбой согласовать технологическое присоединение обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников сетевой организации на адрес, для выполнения мероприятий предусмотренных ТУ и осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям. В своем письме председатель СНТ СН «Совфрахтовец» сообщил о наличии технологического присоединения гр. ФИО1 к сетям СНТ, что подтверждается оплатой за потребленную электроэнергию.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
В соответствии с пунктом 14 Правил технологического присоединения, в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на адрес, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета, номер мобильного телефона и адрес электронной почты;
б) место жительства заявителя;
в) сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил;
г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.
Таким образом, к заявителям, предусмотренным пунктом 14 Правил технологического присоединения, относятся физические лица, обратившиеся в сетевую организацию с целью технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Таким образом, ответчик относится к категории заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил технологического присоединения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Таким образом, в связи с наличием технологического присоединения энергопринимающих устройств, у ПАО «Россети Московский регион» отсутствовали правовые основания для заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств.
Материалами дела установлено, что договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям № 38-22-302-56945(723421) от 03.02.2021 года и Технические условия к нему нарушают принцип однократности технологического присоединения, установленный законодательством РФ, в связи с чем договор является сделкой, не соответствующей требованиям закона.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Московский регион» к ФИО1 о признании договора недействительным, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Признать недействительными договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и Технические условия к нему № 38-22-302-56945(723421) от 03.02.2021 года.
Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Россети Московский регион» расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио
Решение в окончательной форме принято 6 июня 2023 года.